1. 中国早期政治制度特点框架图
中国早期政治制度的特点 特点是什么早期政治
1、中国早期政治制度的特点：神权与王权的结合。夏百商周的政治制度带有浓厚的神权色彩，通过垄断神权以加强王权。
2、以血缘关系为纽带形成了国家的政治结构。宗法分封制是互为表里的，分封制巩固了西周的统治秩序，宗法制加固度了集团内部的团结。
3、最高执政集团尚未实现权力的高度集中。随着血缘关系的淡化和力量对比的变化，宗法分封制维系的统治秩序必然遭到破坏
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古代中国的政治制度历史知识点总结
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一、分封制
目的：巩固国家政权
内容：①分封对象——王族、功臣、先代的贵族，②受封者义务——服从周王的命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。③受封者权利——职位世袭、设置官员、建立武装、征派赋役。
作用：①加强了周天子对地方的管辖。②扩大了统治区域，开发了边远地区；③形成对周王室众星捧月一般的政治格局；④周成为一个延续数百年的强国。但诸侯国有相当大的独立性，埋下分裂割据的隐患。
二、宗法制
定义：宗法制是依据父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固统治的一种社会制度。
特点：嫡长子继承制
宗法制与分封制的关系：分封制和宗法制是西周政治制度的两大支柱，互为表里。
影响：宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。
中国早期政治制度特点：以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩。
三、秦的统一：
公元前221年，秦灭六国，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的、封建专制主义中央集权的国家——秦朝。
四、秦朝专制主义中央集权政治制度的形成
内容：①建立“皇帝”称号，确立皇帝制度。全国的政治、经济、军事大权由皇帝总揽，从中央到地方的主要官吏由皇帝任免。
②设置三公九卿中央官制：丞相——帮助皇帝处理全国政事；御史大夫——监察百官；太尉——负责全国军务。
③在地方推行郡县制：郡的长官是郡守，县的长官称县令或县长，均由皇帝直接任免。
影响：巩固了国家的统一，促进了社会的安定和经济文化的发展，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，对中华民族的形成起了重要的作用。
消极作用：加强对人民的压榨，容易导致暴政，造成阶级矛盾的激化。
五、秦朝巩固统一的措施：
①颁布秦律、统一法令；②统一货币、度量衡；③统一文字；④修建驰道、灵渠；⑤修筑万里长城；组织移民。
秦朝灭亡的原因是秦的暴政
六、汉武帝加强中央集权
背景：汉初郡国并行，出现王国问题
措施：汉景帝平定“七国之乱”；汉武帝实行推恩令
作用：解决了王国问题，加强中央集权，巩固和发展了大一统局面。
唐末至五代出现了藩镇割据局面
七、宋初中央集权的强化
措施：①军事上：杯酒释兵权，解除朝中大将和地方节度使的兵权；加强禁军、强干弱枝。②行政上：派文臣任地方长官；设通判负责监督。③经济上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。
影响：①加强了中央对地方的控制，消除了藩镇割据现象。②造成冗官、冗兵、冗费，埋下了“积贫积弱”的祸根。
八、唐实行三省六部制
唐朝中央设中书省、门下省和尚书省，分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相，分散了相权。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理体制。
九、元朝实行行省制度
背景：疆域空前扩大
概况：中央设中书省；地方设十个行省和宣政院辖区
意义：加强了对全国的管辖；加强了中央集权，巩固了统一。是中国行省制的开端，对后世影响深远。
十、选官、用官制度的变化
朝代制度
汉代察举制
魏晋南北朝九品中正制
隋唐宋—清朝科举制
十一、明清君主专制的加强
明太祖调整中央和地方官制，加强中央集权：①废丞相，设六部；废行省，设三司。②内阁的创立。实质：是君
2. 中国古代政治经济文化知识点
一、夏商与西周的政治制度
1、 夏朝：王位世袭制
2、 商朝：内外服制、甲骨文（占卜）——最能反映商朝的社会生活
3、 西周：分封制度、宗法制度、礼乐制度。
目的：拱卫周王室的统治
分封制：
对象：同姓亲族、功臣、姻亲、前代帝王的后代
封国：齐 鲁 燕 卫 晋 宋
权利：周王将土地以及土地上的人口分封给诸侯王
义务：①服从周王的政令
②定期朝觐和交纳贡赋
③对周王承担各种军事义务
作用：①周王确立了天下共主的地位
②使西周成为当时的强国
③形成了周王-诸侯-卿大夫-士的等级序列，周王室通过分封对各诸侯国实行有效的控制
缺点：受封的诸侯在自己的领地内，有相当大的自主权，容易造成分裂割据的局面。
宗法制度：
目的：为了加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权利、财产和土地继承上的矛盾。
核心：嫡长子继承制。“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”
大宗、小宗相对而言。
作用：①保障了贵族的世卿世禄的特权
②把国和家相结合，防止了内部的纠纷，强化了王权。
礼乐制度：作为各级贵族的政治和生活准则，成为维护宗法分封制度必不可少的工具。
二、大一统与秦朝中央集权制的确立
1、 春秋时期：宗法分封制度遭到破坏，周王室失去了天下共主的地位，一些
诸侯进行争霸战争。
2、战国时期：诸侯间竞争激烈，各国进行政治和军事上的改革，秦通过商鞅变法强大起来。
3、秦朝：BC221年灭六国，建立中国第一个封建制国家秦朝，建立了中央集权的政治制度。
①首创皇帝制度，确立至高无上的皇权，皇帝将国家的司法、立法、行政和军事等大全总揽于手。中央和地方的主要官员也由皇帝任免，军队的调动以虎符为依据，虎符由皇帝控制、发给。
②中央官制：三公九卿制
三公
丞相：百官之首，辅佐皇帝处理全国政务
太尉：协助皇帝掌管军务
御使大夫：副丞相，掌管律令，监察百官。
③地方：采纳李斯建议，废分封，实行郡县制。郡县两级长官均由皇帝任命。
加强了中央对地方的统治，有利于中央集权和维护国家统一。
④制定秦律：轻罪重刑。
影响：彻底打破贵族分封制，奠定了中国古代统一王朝制度的基础。但高度皇权致使阶级矛盾激化，加速了秦政权的瓦解。
规律方法总结：
郡县制和分封制度影响不同的原因：
① 分封制同宗法制相联系，是以血缘为基础的；
郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。
② 分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；
郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位不得世袭，官吏只有俸禄没有封地
③ 诸侯国有很强的地方自主权，容易发展成为割据势力
郡县制削弱了地方自主权，使中央加强对地方的控制和管理，巩固国家的统一，促进社会经济和文化的发展都起了重要作用。
三、专制主义中央集权制度的强化
1、 中央集权与地方分权的矛盾：
汉代：初期刘邦实行郡国并行制，使诸侯王势力不断增大，严格威胁了中央集权，景帝时期爆发七国之乱，武帝实行推恩令，实行刺史制度。
唐代：安史之乱之后，大封节度使，在政治、经济、军事上有较大的自主权，唐中后期形成藩镇割据的局面，扩大之后形成五代十国割据的局面。
宋代：收精兵:禁军一半收归京师，一半留守地方，实行统调分离。统兵权归三衙，调兵权归枢密院。
削实权：所有州郡直属中央，各州设通判，可向朝廷直接汇报，知州由文官担任。
制钱谷：各地赋税地方只保留一小部分，其余的运往京师，由中央掌握，消除了地方割据势力的物质基础。
（影响：造成了冗官、冗兵、冗费的局面，埋下了积贫积弱的祸根，是后期的王安石变法的原因）
元代：除河北、山西、山东等地直接由中央直接管理外，地方设行中书省，简称行省，加强了中央集权，是现在省的开端。宣慰司是介于省与州之间的一种偏重于军事的监司机构，一般掌管军民之事。宣政院管辖西藏和四川、青海等少数民族地区事物。
2、 专制皇权的不断加强
汉代：汉武帝建立中朝制度，是由皇帝的亲信组成的决策机构，以丞相为首的中央政府变成外朝，逐渐退出执政的地位。
隋唐时期：
三省六部制度
中书省：起草诏令
门下省：审议驳
尚书省：负责执行 交由六部
影响：三省间相互牵制又互相补充，挺高了办事的效率，完整相权被分割，加强了中央集权
宋朝:
中书门下是宰相办事机构，掌管行政
枢密院掌管军事
三司省掌管财政
参知政事为副丞相，掌管行政权
元朝：废三省，只保留一省——中书省，宰相的权势又逐渐变大。
明朝：明太祖废除了丞相，由皇帝直接掌管六部，明成祖设内阁制度，参与军国大事的商讨。内阁始终不是法定的中央一级 的行政机构。票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红
清朝：清初重要军国大事由议政王大臣会议决定；皇权受到限制。
雍正设军机处，只能跪授笔录，简化机构，提高了行政效率，但军国大事皆由皇帝一人裁决，标志着君主专制达到了顶峰。
3、 选官制度：
战国至汉初：军功爵制
汉武帝：察举制(郡国每年向国家推荐人才)
征辟制（中央和地方官向社会征聘人才）
魏晋南北朝：九品中正制，按照门第来担任官吏。
隋唐时期：科举制度，中央统一分科定期举行考试
隋文帝:废九品中正制，分科考试
隋炀帝：设进士科
唐太宗：以进士、明经两科为主，
武则天：武举和殿试。
影响：打破特权垄断、扩大官吏来源、提高官员素质，加强了中央集权，为后代所沿用。
4、 监察和谏议制度：
监察：御使大夫、刺史
谏议：门下、谏院、都察院。
第二部分 古代中国经济的基本结构与特点
一、发达的古代农业
（一）、从刀耕火种到铁犁牛耕
1、起源：距今一万年左右，在世界上最早培植粟、水稻。
2、原始社会：刀耕火种（火耕）
3、商周：少量青铜农具，由于青铜比较珍贵，在农业生产中很少使用。
4、春秋战国时期，开始使用铁农具和牛耕，
5、汉朝以后，铁犁牛耕成为我国传统农业的主要耕作方式。
6、从“刀耕火种”到“铁犁牛耕”变化的根本原因——生产力的发展（生产工具的改进和以施肥、灌溉为代表的生产技术的提高）
（二）、精耕细作的传统农业
1、耕作工具的进步
（1）春秋战国时,开始使用铁农具与牛耕并逐渐推广。
（2）西汉赵过推广耦犁，二牛三人后发展成二牛一人，东汉推广到珠江流域。
（3）隋唐时江东出现曲辕犁、犁评,标志我国传统歩犁的基本定型,一直为后世所沿用。
2、水利工程与灌溉工具的应用
(1)水利工程：战国时期的都江堰、汉朝的漕渠、白渠和龙首渠。西域的坎儿井
(2)灌溉工具：
曹魏时的翻车（人力）
唐朝时的筒车
宋朝出现利用水力的高转筒车
明清时的风力水车。
我国精耕细作的传统农业在世界上居领先地位，农具、技术和水利是推动农业发展的重要因素。
（三）、男耕女织的小农经济——以家庭（生产单位）为生产、生活单位，农业和家庭手工业（生产领域）相结合，生产主要是为满足自家基本生活的需要和交纳赋税（生产目的），是一种自给自足的自然经济，是中国封建社会农业生产的基本模式。
1、耕作方式：从集体劳作到个体农耕
①商周,土地国有集体耕作。井田制
②春秋战国,个体耕作。
2、形成：
（1）条件：①铁农具的出现和牛耕的逐渐推广，使劳动者有可能独立进行生产活动；
②封建土地私有制的确立，使劳动者获得一定的土地。
（2）时间：春秋战国时期
3、特点：以家庭为单位，精耕细作；农业与家庭手工业相结合（男耕女织）；自给自足的自然经济（在封建经济中占主导地位）。
4、评价:
积极: 是我国封建社会农业生产的基本模式；具有生产积极性，是推动精耕细作技术发展的主要动力；在较长时间内推动了经济的发展和社会的进步，是推动古代经济发展和中国文明发展的基础。
消极：它在春秋战国时期形成，一直延续到中国近代。在封建社会后期，小农经济又严重地阻碍着新的生产力和生产关系的发展，成为近代中国迟滞不前，落后挨打的根源之一。
二、古代手工业的进步
手工业：指依靠手工劳动，使用简单工具的小规模工业生产。开始从属于农业，主要表现为家庭手工业。
（一）素称发达的官营手工业——产品精美、品种繁多、享誉世界
1、发展的历程
原始社会晚期：手工业形成独立的生产部门。
夏商周时期：以青铜铸造为代表，由官府垄断。“工商食官”
西汉武帝以后：煮盐、冶铁、铸钱收归官办。冶金、制瓷、丝织等领域在世界上一直领先。
（二）发达原因——国家权力的支撑
（三）主要成就
（1）高超的冶金技术
原始社会晚期
掌握冶铜技术
商周时期
青铜铸造进入繁荣时期（代表司母戊鼎、四羊方尊、三星堆青铜礼器），西周晚期，中国已有铁器
春秋战国时期
铁农具出现和推广
秦汉时期
两汉的高炉炼铁和炒钢技术；东汉杜诗发明水力鼓风冶铁工具。
南北朝
灌钢法
（2）享誉世界的制瓷业——西方称中国是“瓷器大国”在中国制瓷工艺的影响下，从17世纪起，欧洲国家开始生产瓷器
商朝：烧制出原始瓷器
东汉：烧出成熟的青瓷
北朝：烧出成熟的白瓷
唐朝：已形成南青北白两大制瓷系统；瓷器外销
宋代：中国制瓷技术大放异彩，瓷窑遍布、出现五大名窑
元代：青花瓷、彩瓷
明：景德镇是着名瓷都，五彩、斗彩瓷
清：珐琅瓷；粉彩；西餐具、鱼缸等
（3）异彩纷呈的丝织业
原始社会—养蚕并有了丝织品
商代—织机出现，可织多种丝织品
西周—斜纹提花织物
西汉—政府织室规模大，有数千人，有“丝国”之称
唐朝—技术提高，以轻盈精湛着称，吸取波斯的织法和图案风格，缂丝技术。
宋朝—品种繁多，吸收写实风格
明清—水平超过前代，特别是细致精密的缎。南方丝织业进入鼎盛，苏州、杭州、南京是丝织业中心。
（二）艰难经营的民间手工业——家庭手工业是古代社会稳定的因素；民营手工业艰难发展，后来居上
1、整体状况：
小农经济；主要生产民间消费品
2、发展历程
魏晋南北朝：遭摧残
隋唐：恢复发展
两宋以后：艰难发展
元朝：黄道婆推广先进的棉纺织技术,松江成为棉纺织业中心，棉取代麻、丝成为人们生活的主要衣料。
明中叶：纺织、制瓷、矿冶等行业，民营手工业超过官营手工业占据全社会手工业生产的主导地位。江南一些手工业部门开始出现雇佣关系（“机户出资，机工出力”“计时授值”），也就是出现了的资本主义萌芽。
清朝：资本主义萌芽继续发展。
3. 归纳中国古代政治（社会更替，政治制度）
点说：中国古代政治史
一、专制主义中央集权制度的演变和发展趋势
秦朝————汉朝————隋唐————宋朝————元朝————明清
确立 巩固 完善 强化 加强 顶峰
集权 专制
↓ ↓
解决中央与地方的矛盾 ← ｜ → 解决君权与相权的矛盾
维护国家统一，有积极意义 加强专制，消极作用多
发展趋势：不断加强，从集权到专制
二、分裂与统一
1、分裂的原因
⑴封建自然经济的分散性。（占主导地位）
⑵专制主义中央集权统治的削弱和地方割据势力的膨胀。（政治腐败）
⑶封建统治集团内部争权夺利的斗争。（激化矛盾）
⑷各族统治阶级之间的矛盾和斗争。
2、统一的原因
统一是历史发展的必然趋势，其原因:
⑴秦汉以来，中央集权制度的建立和发展，有效巩固了多民族国家的统一。
⑵从思想上看，中华民族很早就产生了统一的思想要求，经儒家发展为“大一统”思想，成为中华民族的强大凝聚力的思想根源。
⑶民族融合使民族之间的凝聚力加强。
⑷中原汉族先进经济、文化的强大吸引力，使少数民族向往中原。（被征服）
3、评价：
⑴分裂是历史发展的支流，处于短暂的、次要的地位。
①从时间看，封建社会分裂时间不超过几百年。
②从朝代看，重要的朝代都是统一的王朝，影响巨大、深远。
③从分裂时期看，分裂孕育着统一，出现局部统一。
⑵对分裂与统一要具体分析，尤其是国家分裂不能一概而论,不能对分裂简单地加以否定。
⑶统一是历史发展的主流,处于主要地位。要充分肯定国家统一的历史进步作用。
三、治乱兴衰
1、产生治世的原因
⑴统治阶级调整统治政策
在长期战乱、分裂，新王朝建立之后，统治者一般都能认识到人民的力量和吸取前朝灭亡的教训而调整统治政策，政治上加强中央集权，经济上采取修养生息政策，使社会经济迅速发展，出现治世。
⑵统一的局面下，政局稳定，政治清明，经济繁荣。（开元盛世）
⑶在社会出现严重危机之后，经改革调整而出现中兴局面。（光武中兴）
⑷开明的民族政策使各民族之间和睦相处，友好交往。（贞观之治）
⑸广大劳动人民的辛勤劳动。
2、出现乱世的原因
⑴统治黑暗、腐朽。如皇帝不理政事，重用奸臣、宦官等人，造成外戚或宦官专权的现象。（汉、唐、明）
⑵统治阶级内部矛盾激化。（或中央与地方的矛盾激化）
中央集权削弱，地方割据势力膨胀的现象。ex:东汉、唐末
统治阶级内部争权夺利，矛盾激化。ex:西晋
⑶农民战争的作用。地主大量兼并土地，造成农民流亡，引起农民起义。
⑷自然灾害。
3、认识
⑴对治世肯定其进步作用，但也要看到，各阶级的地位没有发生根本的变化，农民阶级与地主阶级这一社会基本矛盾没有改变，正是统治阶级对农民的剥削使社会出现治世。
⑵乱世影响社会经济的发展，对人民生活造成很大危害。但是：
①处于乱世的各族人民共同生活、共同斗争，有利于民族融合。
②在局部统一地区，统治者为了自身的生存而加强恢复和发展经济，有利于地方经济的发展。
③要具体问题具体分析。
七国之乱和安史之乱，虽然都是叛乱，但结果不同。七国之乱之后，中央集权加强；安史之乱之后，中央集权被削弱。
四、调整和改革
1、相同点
⑴背景相同。都发生在推翻前朝的大规模农民战争之后，统治者都吸取前朝灭亡的教训，认识到人民的力量。
⑵目的相同。都是为了恢复和发展社会经济，巩固封建专制统治。
2、措施（相同与不同）
⑴经济：
①解放生产力。
前期-解放劳动者本身和释放奴婢；后期-放松人身依附关系、
②减轻人民负担——从十五税一到三十税一。
③把人民和土地紧密结合起来——安置流民，更名田等。
⑵政治：
①约束统治者，生活节俭，澄清吏治（隋文帝、唐太宗、明太祖）
②减轻刑罚，缓和阶级矛盾
③加强中央集权，解决内部矛盾
3、评价
⑴调整或改革后，从经济上看，推动生产的恢复和发展，国力富强（不同朝代富强的程度不同，东汉较差），多出现治世。
⑵从政治上看，调整或改革后稳定统治秩序，保证社会安定，完善封建统治制度，推动封建社会的发展。
⑶从文化上，政治稳定，经济繁荣，促进文化繁荣发展。
4、历代改革
⑴管仲改革——奴隶社会富国强兵的改革
⑵商鞅变法——地主阶级封建化的政治改革
⑶王安石变法——封建社会调整统治政策的改革
五、专制主义中央集权制度、分裂与统一、治乱兴衰、调整和改革之间的关系
⑴中央集权的加强、调整和改革与分裂统一、治乱兴衰是密切相关的。联系起来认识：分裂时期多乱世，说明改革或调整不成功；而不成功的改革造成分裂、乱世。统一时期多为盛世，说明改革或调整成功；反过来，成功的改革促使统一、盛世出现。
⑵调整和改革、分裂统一、治乱兴衰与中央集权的加强与削弱密切联系。
⑶体现上层建筑对经济基础的反作用。
六、政治思想
1、法家的法治思想
⑴法家思想顺应了由分裂到统一的历史发展趋势，反映了建立专制主义中央集权的需要。
⑵法家提出具有发展进化因素的历史观，体现出新兴地主阶级改革旧制的进取精神。
⑶法家思想有利于国家的统一和封建制度的建立，而且专制主义中央集权制度被后世沿袭了两千多年。
⑷法家思想提倡严刑苛法，不利于长治久安，加之统治者滥用民力，超出了农民阶级所能承受的程度，使阶级矛盾激化，秦王朝二世而亡。
2、道家“无为而治”的思想
实践证明道家“无为而治”的思想是统治阶级实行的一种宽松的政策。
⑴它适应当时的社会需要，起到促进生产恢复与发展的作用，出现治世。秦汉以后，每逢大乱，人民贫困时，统治者多采用“修养生息”政策——道家的治国之策。如汉、唐、明等朝。
⑵在社会稳定，生产发展以后，道家“无为而治”的思想就不再适应政治、经济的发展，如汉朝“文景之治”时出现了王国问题、匈奴问题等，西汉政治思想从无为到有为，从道家到儒家。
3、儒家的“大一统”思想
孔子“仁”和以德治民→孟子“仁政”和民贵君轻→董仲舒“大一统”思想
儒家思想对中国封建社会影响巨大。它客观上有利于中央集权的加强和国家的巩固；有利于缓和阶级矛盾及社会的稳定；有利于封建社会的长治久安。从此，儒家思想逐渐成为封建社会占统治地位的正统思想。
4、政治（统治）思想发展的趋势
百家争鸣→一家专制（秦）→独尊儒术
5、统治者的思想控制
⑴秦朝焚书坑儒、西汉罢黜百家，独尊儒术；明朝八股取仕；清朝文字狱。
⑵利用宗教（西汉以后，统治者利用宗教加强思想控制）
中国古代经济史
一、经济发展的原因
1、国家统一、社会安定、政治清明、政局稳定
2、统治阶级注意调整统治政策，鼓励发展生产。
3、大规模农民战争的推动。
4、中原人民的迁移，使先进的生产技术和工具传播，使所到之处经济发展。
5、各地区各民族经济文化交流和中外交流
6、科学技术的发展。
7、广大人民的辛勤劳动，促进了生产的发展。
二、中国古代经济发展的一般表现
1、农业
农业发展一般表现为：生产工具的改进、耕作技术的提高、水利工程的兴修、治河工程、农作物的引种、开垦土地的亩数（增加多少）、产量数（增加）、人口数（增加）。
2、手工业
手工业发展表现为：⑴手工业部门的多少：纺织、冶铁、制瓷、造纸等。⑵分工扩大、花色品种的增加。⑶产量的提高，技术水平的提高和质量的提高。
书上讲到的手工业的发展包括：西汉开始用煤冶铁；北宋也用煤，徐州是冶铁中心；明朝用焦炭炼铁（佛山）。
3、商业
商业发展的表现为：商品种类的增加、商品质量的提高、城市的出现和扩大、对外贸易的发展和货币的变化。
4、重大水利工程
⑴秦朝灵渠。⑵汉武帝治河。⑶隋朝大运河。⑷唐朝大面积治河。
⑸五代钱塘江海塘。⑹元朝漕运修建运河。
三、中国古代经济发展阶段特征
1、奴隶社会——匹马束丝。
2、封建社会
⑴战国、秦汉时期的阶段特点
①商品种类繁多；②中原市场形成；③封建城市兴起。
⑵隋、唐时期的阶段特征
①城市繁荣，唐中期后商业日益发达；
②政府对商业市场在时间、地点上有严格限制；
③对外贸易发达，政府设置市舶使。
⑶五代——元朝时期的阶段特征
①北，南宋商品经济发展及特点；
②城市经济繁荣，打破时、空限制；
③出现新型货币——纸币；
④设置边贸易市场——榷场；
⑤粮食、农副产品（茶等）和手工业原料（丝等）大量进入市场；
⑥海外贸易发达。
⑦元大都、漕运、海运和海外贸易（泉州港等）。
⑷明清时期的阶段特征
①出现专业性的城市
②明初对外贸易发达——郑和下西洋；
③互市；
④资本主义萌芽。
⑤白银成为普遍流通的货币。
四、重要的经济制度和经济政策
1、重要的经济制度和经济政策
⑴征税依据的变化：
人头税→土地财产税→田亩为主
（汉） （唐） （清）
说明封建国家对农民的人身控制逐渐放松，封建制度逐渐衰落。
⑵征收物的变化：实物+劳役→货币地租。用银两收税，说明商品经济发展。
⑶税种的变化：税种繁多→逐渐减少。征税手续简便。
⑷农民由必须服一定时间的徭役、兵役到可以代役。以庸为标志。
⑸随着商品经济的发展，对商品征收重税。
2、与政治联系
历代经济政策，都是对农村生产关系的调整。当这种调整适应当时生产力水平时，就推动生产力发展，促进济发展；推动社会进步。反之就会阻碍经济发展，阻碍社会进步。
五、中国古代的重农抑商政策
评价：
①重农抑商政策在封建社会初期，对农业、对社会经济的发展、对新兴地主阶级政权的巩固都起到了积极作用。
②到了封建社会末期，在生产力发展，商品经济活跃、资本主义萌芽产生后，坚持重农抑商政策，把商、农发展对立起来就违反了经济发展的规律，对经济发展起到了阻碍作用。
六、江南经济的发展和中国古代经济重心的南移
1、我国古代经济重心南移有三个明显的特征：
⑴北方人民大批南迁，带去先进的生产技术和生产经验（及劳动力），体现了当时劳动力的最高水平。
⑵南移趋势在国家处于分裂或割据、战乱时期最为突出。
⑶政治中心南移对经济中心南移有一定影响。
2、历史的启示
⑴政治稳定是经济发展的必备条件。
⑵充分合理地利用外来劳动力、先进生产工具和生产技术，可以促进经济发展。
⑶经济发展必须得到领导者的重视。
中国古代民族关系和对外关系
一、民族关系的基本特点
1、汉族与少数民族交错杂居，呈现出大分散、小聚居的特点。
2、由于各民族经济发展方向不同、水平不同，农业民族与周边游牧民族之间存在矛盾，有时发生战争。
二、民族关系的主要类型
1、同一国家内部的民族之间的关系
2、不同民族政权之间的关系。
三、民族关系的表现形态
1、和平
和亲——作用是削弱民族偏见，促进经济文化交流。
互市——由官方控制的民族之间的经济贸易往来。互市场所一般在边境地区。
会盟——两个民族政权以缔结“和约”或“和议”的办法来约束双方的行动。
2、民族关系的主流、总趋势是友好交往、和平共处。是各民族人民在共同创造中华民族的文化，共同开发祖国。各民族人民在互相学习和交流中，在共同的劳动中，共同反抗斗争中相互融合，形成不可分割的整体。
四、民族融合的概况
1、春秋战国时期是我国民族大融合的初步发展时期。兼并战争加强了华夏族同周边少数民族的关系，促进民族融合。
2、秦汉时期是我国统一的多民族国家确立、发展时期。在统一的国家范围内，各民族之间得到更充分的交流，经济文化进一步发展，汉族形成。秦北与匈奴、南与越族、西与西域各族的关系及开发西南，加强了中原与少数民族政治、经济上的联系。
3、魏晋南北朝时期是我国历史上第一个民族大融合的高潮时期。
特点：
①处于封建经济发展时期，民族融合的过程主要是少数民族封建化的过程；
②五族内迁，出现民族大融合局面。
③少数民族无长期的、稳定的政权，说明这时少数民族的发展程度较为落后；
④孝文帝改革，缩小南北差距，出现统一趋势。
4、隋唐时期的民族融合（统一时期的民族融合 )
特点：
①各民族政权与中原王朝关系密切、友好，战争较少。
②唐中央政府在少数民族地区通过建立都护府、都督府直接统治边疆地区，加强各民族之间的政治、经济联系。
5、五代、辽宋夏金元时期是我国历史上第二个民族大融合的高潮时期。
特点：①多个民族政权先后并立；
②封建生产方式向边疆地区深入扩展，如设太学、创造文字、仿汉制建立官制、兵制等典章制度；
③民族融合进一步加强，元统一后北方的“汉人”包括契丹、女真等族人；
④出现了新的民族——回族
4. 魏晋南北朝时期政治制度框架
一、九品中正制九品中正制的建立：曹魏时,曹丕创立.东汉末年,农民起义冲击了地主阶级的统治,军阀混战也扰乱了原有的统治秩序,“魏文帝为魏王时,三方鼎立,士流播迁,四人(士、农、工、商)错杂,详(核)无所”(《通典·选举》),汉代的察举征辟制已无法实行；同时,一些大姓名士已逐渐成为支撑曹氏政权的柱石,曹丕夺权建魏也需要得到他们的支持、拥戴.这样,他创立了“九品中正制”.这个制度规定：各州郡设“中正”,负责察访、品评本州郡士人；中正评定人物,要“计资定品”,就是考虑此人家世官位的高低,确定“品”；还要看此人的才德,作出评议,谓之“状”；中正把被评者的品状呈报吏部,作为政府选官的依据.九品中正制的实施,反映了东汉以来豪族势力的迅速发展,曹操曾经打击过 不肯归顺自己的世家大族,但是他也网罗了一批名门大姓作为依靠。
1、 实行九品中正制,为世家豪族长期操纵政权提供了法律保证.特别是曹魏后期以来,中正一般都由“着姓大族”的官僚担任,这个制度就成了维护他们利益的工具.最初,还比较注意评议本人才德的“状”,后来,状就变得可有可无了,“品”成为选官任人的唯一标准.这样,九品中正制为士族门阀政治的形成铺平了道路.
2、 含义、内容：九品中正制是对魏晋南北朝政治生活与社会生活有重要影响的选官制度.九品：划分人才优劣的九个等级.中正：评品官,一般按中央有名望的官员按原籍担任.中央根据“中正”评定的品第授予相应官职.
3、 评定标准的沿革：初创时,家世、才能并重；至西晋重门第和家世,轻视才能.
4、 评价东汉以来世家大族发展到一定程度的产物.进一步促进了汉魏际士族形成及以后的巩固发展. 封建社会作为私有制的社会,从法理上讲属于身份社会,既然如此,就会需要森严的等级来确立社会秩序,官员也是如此,为了保证中央集权,使得政令畅通,不同级别间的官员建立起了不平等的关系.但正如中央集权与地方分权是权力架构中的两极一样,士族的形成表面上即是这一制度造成,却也从理论上证明了社会权力的再分配.从历史的长河来看,九品中正制在当时是有一定进步性的,它扩大了统治的基础,有利于决策的民主性和执行政策的延续性.
士族制度——按门第高低为标准的选官制度
1、 产生原因：士族制度的形成,从制度上讲是与九品中正制相关,从社会基础上讲与豪强地主势力尾大不掉相关,从历史根源上讲是小农经济的分散性相关,从社会权力根源上讲是中央集权与地方分权矛盾和冲突的极端反映.
2、 含义士族：以家族为基础,以门第为标准,在社会上形成的特权阶层.“士庶之科,较然有别”,士族是地主阶级中的特权阶层.庶族：士族以外的地主称庶族.“上品无寒门、下品无势族”
3、 发展过程（沿革）：是东汉以来在政治经济上享有特权的豪强地主势力发展的结果.形成于汉魏（九品中正制度）,巩固于西晋（门阀制度成熟）,鼎盛于东晋（东晋是由士族支持下建立的）,衰落于南朝（士族腐朽,庶族兴起）,消失于唐末隋唐科举制度的冲击和唐朝末年农民战争的打击）.
4、 士族特权（士族的特权、西晋的士族门阀政治与士族制度.）政治方面：按照门第高低分享特权,世袭要职.西晋政权以士族作为其统治基础,士族制度与士族政治得以巩固和发展.政治上,九品中正制保证了士族的政治特权.中正只重门第,当时有人写了专门记载士族的族姓家谱,中正就以此为依据评定人物品级,完全不看才德.这样,西晋政权完全被士族垄断,出现“公门有公,卿门有卿”,高门士族把持政权的局面；经济方面：广占良田和劳动力.品官占田荫客制保证了士族的经济特权.文化方面：崇尚清谈,占据文官要职.东晋和南朝前期士族制度充分发展,士族势力之盛达到巅峰状态.社会生活方面：那时候,门第成为衡量贵贱的唯一标准,士族凭借自己的出身门第,享有特权,处处高人一等.永嘉之乱以来,大批士族迁到南方,“中原冠带,随晋渡江者百家”,他们与江南原有士族共同成为东晋政权的统治柱石.士族势力膨胀,特别是王、谢、庾、桓等高门士族,社会地位极其尊贵,权力极大,“晋主虽有南面之尊,无总御之实,宰辅执政,政出多门”.
5、 士族衰落的原因：士族的腐朽性和寄生性（不学无术、能力退化、生活腐化）南方士族在东晋、南朝前期势力最盛.东晋南朝前期,门阀士族重郡望、婚姻和流品,区分门第尊卑,等级森严.他们在政治、经济、文化及社会生活上享有特权.东晋末年后,士族在奢侈腐化中开始走向衰落,庶族取而代之.他们为了维护特权地位和既得利益,宣扬士庶天隔(可指导学生阅读、理解课文所列的史料).但是,特权也造成了他们的无能,士族中的许多人已成了寄生于社会的废物.士族不愿带兵打仗,一些庶族就凭借军功,渐握实权.例如,刘裕就是这样权势大张,控制政权,最终建立起刘宋王朝.士族不屑做那些事务烦琐的官,自己的能力又差,南朝寒人乘机逐渐典掌机要.东晋末年,士族渐趋衰落.南朝后期,特别是侯景之乱的冲击之后,晋朝南渡时迁来的百家士族已经“覆略殆尽”.讨论南方士族衰败的原因.其主要原因应包括：腐朽奢华的生活、与身俱来的特权导致士族缺乏执掌政权的能力,甚至缺乏生存能力；东晋、南朝统治集团内部斗争激烈,厮杀混战迭起；农民起义的打击；侯景之乱的冲击.在讨论中,教师对学生的发言都应给予适当的肯定,特别是如果有的学生能引用课文以外的历史材料作为论据,或提出了一些课文内容不包含的新观点,且言之有理,更应适当鼓励.史料：何曾日食万钱,还说“无下箸处”；王恺与石崇斗富：“恺以粘澳釜,崇以蜡代薪；恺作紫丝布障四十里,崇作锦步障五十里以敌之；崇涂屋以椒泥,恺用赤石脂”
6、 影响：士族制度和士族门阀政治是两晋南朝最突出的政治特点.士族贯穿于整个魏晋南北朝,决定了这一时期政治、经济、文化各方面的官僚门阀特色,对后世影响深远.历代史家都有论及.“高门华阀,有世及之荣,庶族寒人,无寸进之路”,“魏晋及南北朝三四百年,莫有能改之者”(赵翼《廿二史札记》).士族制度的加速形成和士族门阀政治盛行,也是西晋政治腐朽黑暗的重要方面. 资料：魏晋动乱而黑暗,名士思治不得,苟且性命于乱世,心态畸形,对文化、思想、社会风气产生了巨大影响.传统的无形约束消失了,法律的明文制裁无效了,对天下、对自己绝望了,对人生、对未来失去了信心,摆脱名教而自命通达,形成所谓“魏晋风度”.儒家一向讲究仪表端庄,儒冠儒服,循规蹈矩,道貌岸然.魏晋名士过分讲究化妆,男人妇性化,或不修边幅,放浪形骸,走两个极端.“士大夫手持粉白,口习清音,绰约嫣然.”何晏“粉白不去手,行步顾影,”喜欢“服妇人之服”.曹植洗澡后都涂脂抹粉.王羲之为女性化的杜弘治“天姿国色”倾倒.刻意效仿,使自己“飘若游云,矫若惊龙”.梁朝全盛时,贵族弟子无不“熏衣剃面,傅粉施朱”.一些名士以丑为美,说丑话做丑事,不以为耻反以为荣.接待宾客“望客而唤狗”,参加宴会“狐蹲牛饮,争食竞割.”更有接待来客时赤身露体,却自名“通达”.另外饮酒与服药,成为时尚.曹操《短歌行》中,“对酒当歌,人生几何?何以解忧,惟有杜康.”《世说新语》中云：“名士不必须奇才,痛饮酒,熟读《离骚》,便可称名士.”刘伶说：“天生刘伶,以酒为名”.服之药为寒食散（五石散）,为纵欲忘却人间烦恼,长远追求长生不老.最安全的方式是逃避山林.向往庄子“织而衣,耕而食”.如陶渊明.
三、屯田制屯田古已有之,汉代实行过,当时主要是为了戍边和保证军需.
1、 出现原因：必要性：社会经济受到严重破坏可能性：东汉末年,军阀混战,农民背井离乡,土地荒芜,在这种情况下,曹操推行屯田.后来,魏、蜀、吴也都实行屯田.利用地图,了解当时屯田的主要地区.
2、 具体史实曹魏：蜀国：东吴：
3、 典型：曹操在许下屯田做法：三国招募流民按军事编制,几十人一屯,开垦荒地,设官管理.形式：民屯、军屯.军屯由士兵屯垦,民屯则招募流亡农民进行屯垦；屯田农民要按军事编制组织起来,政府设官管理；屯田民要分别不同情况按比例向官府交纳收获物,但他们不再负担兵役.屯民的权力与义务：屯民享有土地使用权,按比例向官府交纳收获物.性质：屯田制是一种封建土地国有制,土地属于国家,屯田民只有土地使用权.把农民束缚于土地上,使之成为封建国家的依附农民,即农奴意义：屯田制的推行,安置了大批流亡农民,使流民与土地结合,稳定社会秩序缓和社会矛盾,促进了农业生产恢复与发展.一些地区经济残破凋敝的面貌迅速改观；曹操推行屯田,使军粮供应有了保证,为他基本统一北方提供了重要的物质条件剥削沉重,农民没有人身自由,被固定于土地上,但由于农民被控制在国家的手中,在一定程度上限制了豪强地主的兼并和对劳动力的争夺
4、 屯田制度的废弛
四、均田制 均田制是我国古代影响很大的土地制度.它肇始北魏,不仅以后几个朝代相继沿袭,而且还被日本借鉴、吸取.均田令的颁行是北魏孝文帝改革的重要内容之一.回忆前一节北魏的有关历史知识,引入本目教学.
1、 推行原因：西晋末年以来,北方多事,几无宁日,农民离散,田畴多荒.这使北魏政府的财政收入减少,也使政府掌握的无主荒地增多.推行均田制不仅必要,而且也有可能.
2、 目的：保证封建政府的财政收入和力役征发
3、 概况：时间：485年；人物：北魏孝文帝采纳汉臣建议
4、 前提：在不触动地主利益的前提下,把封建国家控制的土地进行再分配,不是平均分配土地.
5、 内容·国家将掌握的土地进行分配.丁男受露田40亩,桑田20亩；妇女受露田20亩.妈婢与耕牛相应受田.农民能得到一定数量的田地；·土地不得买卖.年老或死去露田归还,桑田传后代.·官吏可按级别在官府所在地就近受田.·受田农民承担定额租调.一夫妇年纳粟2石,调帛或布1匹.丁田承担徭役.
6、 性质、特点：封建土地国有制,是我国历史上较完备的土地制度.
7、 实质：变革奴隶制生产关系,建立封建生产关系
8、 意义以法律形式承认受田者的土地事有权和使用权,改变了赋税征收的混乱局面,使更多农民成为封建国家直接控制的编户,保证了政府对土地、劳动力的有效控制,这也就保证了政府的财政收入和劳役需要.政府公开颁定均田令,公开授田,确定租调的数额,这些都有利于调动农民的生产积极性,一定程度上减轻了自耕农的负担,有利于社会经济的恢复发展,有些少数民族的贫苦百姓也成为了均田制下的受田农民,这也促使他们转为农耕定居,促进了民族融合,促进了北方少数民族的封建化.地主则根据奴婢、耕牛受田的规定,官吏还可以受公田,他们的利益也都得到了保障.不准买卖土地的规定,对土地兼并有所限制；鲜卑贵族逐步转化为农业地主一向深远,及至隋唐都沿袭均田制
9、 局限再一次从制度上固化了中国的小农经济.加之儒家推崇的无农不稳,重农抑商等,同时与中国的地理因素相关,中国的小农经济一步步得到强化.没有从根本上触动封建土地所有制,不能从根本上解决土地占有不均匀的情况,而封建土地私有制是破坏均田制的主要原因地主占有奴婢,可以多得到土地,而农民受田往往不足
5. 历史古代中国政治制度知识点框架
一、中国早期政治制度的特点
一、夏商的政治形式
1、早期“国家”的出现：
（1）时间与地区：距今大约五千年前，随着农耕经济的发展，黄河流域和长江流域的原始居民开始迈入早期国家起源的历史阶段。
（2）标志：金属器具的使用、贫富分化的产生、文字的成熟、城的出现和礼制的初步形成。
（3）政治形势：传说中的黄帝以战争手段平定四方，安抚万民，又分置官员，确定了初步的政治管理秩序。
2、夏商政治文化：
（1）夏朝：王位世袭制的形成，政治权力由“传贤”演化为“传子”，“家天下”的制度由此开始，宗族关系从此成为基本的政治关系。（《礼记》中记录了孔子的一段话，其大意是：往古的“大同”时代，“天下为公”；现在的“小康时代”，则是“天下为家”。这说明了从“天下为公”到“家天下”的大致演化过程。）
（2）商朝：商代贵族以血缘为纽带，实行宗法制；神权和王权的密切结合。
二、西周分封制
1、前提：在牧野一战中，周击败了商王朝的军队主力，建立了西周。
2、内容：
（1）周武王将子弟和功臣分封于各地，使他们成为各领一方的诸侯。
（2）诸侯的权力与义务：诸侯国在封国内享有世袭统治权，对周天子定期朝贡并提供军赋和力役。
3、分封对象：子弟、功臣和亲周的商朝旧贵族。
4、评价：西周的分封制有利于稳定当时的政治秩序，但后来随着实力的变化，诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势，从而使周天子的权威逐渐削弱。
5、瓦解：受封的诸侯权力较大，享有相当大的独立性。随着诸侯国实力的不断增强，王权衰弱，分封制走向崩溃。
三、西周的宗法制
1、渊源：有原始社会的父系家长制直接演变而来。
2、目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
3、实质：是按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系的一种等级制度。
4、核心：嫡长子继承
5、内容：
（1）同宗族内部最高权力地位的传承以嫡长子继承制为原则；
（2）确立大宗、小宗的体系；
（3）形成“周天子——诸侯——卿大夫——士”的宗法等级。
6、特点：
（1）按照血缘宗族关系的亲疏来分配政治权力；
（2）将血缘关系纽带同政治关系结合起来，是“国”和“家”的统一。
7、维护工具：礼乐制度
8、影响（评价）：
（1）积极：在当时保证了贵族在政治上的垄断地位，有利于政治集团内部的稳定和团结。对后世，使人们形成了一种孝悌观念，利于培养中华民族尊老爱幼的传统美德。
（2）消极：对中国封建社会来说，中国封建政治呈现宗法色彩，表现为等级制、绝对的君臣隶属原则、极端的皇权主义、亲贵合一、裙带作风、反智主义倾向等。
二、走向“大一统”的秦汉政治
一、“六王毕，四海一”
1、统一条件：
客观上：
（1）政治：长期割据战乱，百姓渴望安定和平，统一是人心所向。
（2）经济：生产力水平逐渐提高，商鞅变法后，秦国的实力最强。
（3）思想：法家的思想强调统一和中央集权，对秦的统一起了促进作用。
主观上：
个人：秦王嬴政雄才大略、善于用人。
2、统一经过：从公元前230年至公元前221年，秦国相继攻灭了东方六国，结束了春秋战国以来持续数百年的战乱，建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。
3、版图拓展：
（1）北方：将军蒙恬率军北击匈奴，收回了河套地区；修筑长城和“直道”，加强北部边防。
（2）南方：开凿了沟通湘水和漓水的灵渠，统一岭南，设置郡。
（3）西南：在西南夷，开辟“五尺道”，并在其中部分地区任命官吏。这是该地区进入中原统一政权版图的开始。
4、意义：不仅扩大了统一帝国的规模，而且推动了中华民族多元一体格局的形成。
二、海内为郡县
1、实行：秦始皇采纳李斯的建议，确定以郡县制作为中央控制地方的制度。
2、结构（内容）：
（1）“郡”是直属于中央的地方行政区划。“郡”设郡守、郡尉、监狱史等职官，分掌行政、兵事、监察职责。
（2）“县”隶属于郡。
（3）设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道”。
（4）“县”级以下有“乡”、“里”两级地方基层行政机构。
（5）负责地方治安并兼管公文传递的“亭”。
3、特征：郡县制与周代以来“分土建邦”的分封制相比较，最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形式。郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。
4、意义：郡县制的建立，是中央集权形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
5、汉代地方制度：西汉王朝继续推行郡县制。汉初曾分封诸侯王而形成“郡”、“国”并存局面，后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。
三、百官公卿
1、秦朝中央政权的基本结构：
（1）皇帝制：秦王嬴政采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”，并确立了皇帝至高无上的地位，总揽全国政治、经济、军事大权，并世代相传。
（2）三公九卿制：
①“三公”：丞相——协助皇帝处理政事；太尉——主管军事；御史大夫——丞相的助手，负责监察系统。
②“九卿”：奉常——主管宗庙礼仪和教育事务；郎中令——主管宫廷警卫；卫尉——主管宫门屯卫；太仆——主管宫廷舆马；廷尉——主管司法；典客——主管少数民族及外交事务；宗正——主管皇室事务；治粟内史——主管国家财政；少府——主管皇室财政。
（3）朝议制度：“三公”与诸卿以“朝议”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据。这是在君主专制制度之下减少决策失误的有效途径。但是秦始皇晚年，朝廷大臣参与议政的制度遭到破坏。
2、历史影响：
（1）积极：彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝的基础。对此后两千多年的中国政治制度产生了重要影响。
（2）消极：秦王朝依靠皇帝的专制权威，加强了对人民的压榨，使人民的处境日趋恶劣，造成阶级矛盾迅速激化。秦王朝统治十几年后土崩瓦解。
3、西汉的官僚制度：
（1）继承：西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，历史上称此为“汉承秦制”。
（2）发展：汉武帝时设置十三部刺史和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。这对国家政权的巩固，防止地方分裂势力的发展，有着重大的意义。
三、君主专制政体的演进与强化
一、法令出一
1、创立：秦始皇确立的“皇帝”制度为历代王朝所继承。
2、特点与演变：
（1）皇帝有天下独尊的地位，集行政权、司法权和军事指挥权于一身。国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
（2）在君主专制体制下，皇权带有独断性、随意性的特点，往往影响封建国家一系列重要的政治决策。国家变成一个人的国家，政治成为一个人的政治。
（3）后来，历代官僚体制虽有所变化，但是都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。
（4）君臣关系，实质上是“主子”和“奴才”的关系。
二、君权和相权
1、君权与相权的矛盾：中国古代王朝的丞相或职务相当的高级官员，他们是帝王的政治助手。在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾，希望有所作为的帝王往往采取限制相权的方式独揽行政大权。
2、历代限制相权的措施：
（1）汉：
①汉武帝频繁更换丞相。
②汉武帝特意从身份地位的士人中破格选用人才，参与国家政治中枢的主要决策，让他们能够随侍左右，参议要政。皇帝亲自任命和直接指挥的高级将领也往往参议机要。于是，与以丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构“外朝”相对应的“中朝”（又称“内朝”，由皇帝左右的亲信近臣构成）得以形成。“中朝”在宫廷之内对重要政事先做出决策。
（2）唐：措施：中央设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。唐初，三省的最高长官都是宰相。当时，在门下省还设政事堂，作为三省宰相共同议定军国大政的场所。后来，凡参加政事堂议会的其他官员，身份也等同于宰相，相权实际上有所分散。
（3）宋：设中书门下（习称政事堂），为行政机构，长官称“同中书门下平章事”，简称“同平章事”，职务相当于宰相。为了分散宰相的权利，曾增设“参知政事”，作为副宰相。设枢密院，管军事，长官为枢密使。设三司以总理财政，长官为三司使。
（4）元：元朝中央政府的组织大都沿用宋制。
3、历代帝王限制相权的目的：
（1）防范宰相擅权。
（2）力求加强统治、提高行政效率。
（3）弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1、演变：
（1）秦朝：监察机构的设置，在秦代已经受到最高执政集团的重视。在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
（2）汉武帝时代：全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史一人，以监察地方政治，加强中央对地方的控制。
（3）西汉时期：中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。御史大夫的地位仅次于丞相，御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。
（4）唐代：御史台定期到京都各监狱视察执法情况。
（5）宋朝：提点刑狱司是专职监察邢狱的官员。
（6）元朝：规定人命重案以公文移送御史台，由监察御史复按。御史在纠举官吏时，可以采取拘捕、审讯甚至先斩后奏等手段。
2、评价：
（1）积极：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。
（2）消极：专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。监察官员并不代表社会履行职责，而只是帝王的耳目和工具。监察官员乃至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯。
四、选官制度的历史变化
1、中国古代选官制度的演进：中国古代选官制度的演进大体经过了“世官制”、“察举制”和“科举制”三个阶段。
2、主要选官制度：
（1）“世官制”：将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。
（2）“察举制”：
6. 归纳中国古代历朝的政治制度及作用
1.发展历程：
战国时期初步形成：法家代表韩非子提出建立君主专制中央集权制国家的主张；商鞅变法建立县制，初步确立了君主集权的政治体制。
秦朝正式建立：秦始皇统一中国后，正式建立了专制主义中央集权制度：最高统治者称皇帝，总揽全国军政大权；中央设丞相、太尉、御史大夫，分管行政、军事和监察；地方实行郡县制。
西汉巩固：汉武帝解决了王国问题，实行“罢黜百家、独尊儒术”，确立了专制主义中央集权政治制度的理论基础。
隋唐完善：创立科举制，有利于选拔人才，提高行政效率，扩大了统治基础，使专制主义中央集权制度进一步完善。
北宋加强：北宋初年，“杯酒释兵权”解决兵权的问题；将地方的政权、财权和军权收归中央。中央集权制度进一步加强。
元朝新发展：为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央设中书省，地方实行行省制度。这是加强中央集权的新举措。
明清达到顶峰（衰落）：明朝中央废丞相，权分六部；地方废行省，设三司；设立厂卫特务机构；实行八股取士。清朝沿用明制，设军机处，大兴文字狱。专制主义中央集权制度达到
顶峰。
评价：
（一）双重作用。积极作用：①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整。如：秦朝、清朝前期维护国家统一。②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济发展。如秦朝修筑长城、隋朝开凿大运河。③在统一的环境下，有利于各民族的融合，又利于各地的经济文化交流。如元朝的民族融合。消极作用：①专制容易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。如秦朝暴政。②思想上表现为独尊一家，钳制了思想，束缚了文化。如汉朝“罢黜百家，独尊儒术”、清朝“文字狱”。③在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。如明清时期。
2.特点：
1、夏商周时期我国政治制度的主要内容是宗法制，这一时期政治制度的发展呈现以下特点：在王位和爵位的继承上实行世袭制；在地方管理上实行分封制；在王族内部实行以嫡长子继承制为特点的宗法制。
2、秦国统一了六国后建立了秦朝。秦朝创立了封建专制主义中央集权制度，初期主要呈现以下特点：以皇帝为中心形成从中央到地方的统治机构；官位不世袭，实行俸禄制度，由皇帝任免；官职有明确分工，既互相配合，又相互牵制。
3、“汉承秦制”，由汉至元专制主义中央集权制度逐步发展，主要呈现以下特点：皇权不断加强，相权不断受到制约而削弱；中央权力不断加强，地方权力不断削弱。
4、明清时期，转制主义中央集权制度发展到顶峰，主要呈现以下特点：废丞相、设内阁和六部、增设军机处；中央机构的设立和职权完全服从专制王权的需要；废行省，设三司，直接隶属中央，中央对地方控制进一步加强；大兴文字狱，八股取士，思想文化专制不断加强。
7. 明朝的政治，经济和文化的知识框架
废丞相制,六部分理朝政,废中书省设三司,设东厂和锦衣卫监视臣民,八股取士~~政治上,经济上:明引进玉米甘薯等高产作物,明中期以后出现机户与机工间的雇佣和被雇佣关系,各地纺织业兴起,萌生资本主义萌芽,陶器瓷器发展迅猛;文化上:修筑明长城:东起鸭绿江,西至嘉峪关.主流思想是儒学,李时珍<本草纲目>宋应星<天工开物>徐光启<农政全书>,四大名着中除<红楼梦>外均属明朝;形成昆腔。