㈠ 如何发挥基层妇联组织在农村建设中的作用
基层妇联建设是乡镇党委日常工作的重要组成部分,“党建带妇建”更是加强党的建设的重要载体,充分发挥基层妇联职能作用,对于推动社会进步,促进社会和谐,服务妇女群众具有重要的深远意义。 镇党委始终坚持把加强基层妇联组织建设作为党建带妇建的重要抓手,并在优化宏观环境,健全组织网络,激发组织活动方面取得了显着成效,全镇目前已基本形成城乡统筹,纵横交错,条块结合的妇联基层组织网络。我镇主要有以下几方面举措:
第一、想方设法优化妇联工作环境
镇党委始终把妇联基层组织建设作为党的基层组织建设的新形式、新路径和有机组成部分,精心指导妇联开展工作,想方设法帮助其解决活动经费、人员配备等实际困难,为全镇基层妇女组织建设提供坚强的组织保障。
第二、多措并举加强妇联组织建设
我镇始终高度重视基层妇女组织建设,不断创新妇联组织的活动方式,我们按照“先建立、后加强、再提高”的总体工作思路,不断夯实基层妇女组织建设的基础。有效促进全镇妇女事业的全面发展。我们先后选派10名学历较高的优秀年轻女干部充实到基层妇联主任工作岗位上,使全镇妇女干部的年龄结构得到明显改善,文化层次显着
提高,整体呈现年轻化、知识化、专职化发展趋势。
第三、千方百计丰富基层妇联工作内涵
近年来,我镇妇联在镇党委的关怀帮助下,紧紧围绕全镇各项中心工作,积极争取上级各项政策,精心搭建各种妇女创业平台,全力帮助当地妇女群众增收致富,先后组织实施了妇女维权知识讲座,妇女创业就业培训班,妇女致富信息直通车,申请妇女创业小额贷款等一系列主题实践活动,培育了一批敢于创业、勇于创造、善于创新的女性致富带头人,为全镇广大妇女群众提供了大量的就业机会。我镇妇联还先后组织实施了以“感恩母亲”为主题的未成年人思想教育活动,使全镇的妇女儿童工作得到进一步拓展和巩固。
总之,作为镇党委负责人我认为镇党委就是基层妇联组织的强大支撑和坚实后盾,更是妇联组织在创先争优活动中的旗帜和方向,所以妇联组织要坚决克服依赖思想和本位主义,更要主动加强与党组织的联系和沟通,主动请示汇报工作,锐意进取,开拓创新,努力开创全镇妇女工作的崭新局面。
㈡ 怎样维护妇女的合法权益
她应该索回去年的合法权益,女性有权维护自己的合法权益,并且要学会主动的去维护自己的权益。
维护妇女的合法权益的方法如下:
1、增强妇女依法维权意识:广大妇女的合法权益要得到及时有效的维护,必须首先增强广大妇女的依法维护权益意识,明确妇女不仅仅是被维护的对象,还应是维护权益的积极参与者,既是被维护的主体,也是维权的主体。
2、建立健全依法维护妇女权益的保障体系和工作机制:抓好源头维权。通过为政府提建议,参与人大、政协提案议案,促使各级党委、政府出台有利于从根本上解决维护妇女权益问题的政策、法规和法律,使妇女维权有章可循,有法可依。
3、不断强化人民法官维护妇女权益的责任意识:统一法官执法理念。把保护妇女合法权益作为践行执法为民司法理念的重要内容,时刻不忘,件件不忘维护妇女合法权益。
妇女权益:妇女在政治、经济、文化、社会、家庭等领域享有与男子同等权利,妇女儿童的特殊利益应受到保障的原则,作为国家维护和保障基本人权的一个重要组成部分,越来越受到政府和社会的关注。
妇女是成年女子的通称,不单纯指已婚妇女,年满18岁的女青年也可称妇女。中国政府十分重视妇女的发展与进步,把男女平等作为促进国家社会发展的一项基本国策。在制定国家宏观政策时,遵循男女平等参与、共同发展、共同受益的原则,中国政府为妇女进步与发展提供了坚强的政治保证和法律保障。
(2)妇女维权知识讲座扩展阅读:
自新中国成立以来,我国政府运用法律等手段使妇女的权益状况有了历史性的变化,尽力使男女享有平等的地位,消除对妇女的歧视,在中国的诸多立法中,其中既有如根本法宪法,也有传统部门法民法、刑法、诉讼法等对男女平等的原则性规定和保障,既有如《婚姻法》、《继承法》等对所涉及妇女相关权益的一般性规定,也有如《妇女权益保障法》这一专门基本法对妇女权益的全面保护和具体落实。
妇女应具有的权益
政治权利方面
政治权利是妇女各项权利中最重要的部分,妇女政治权利的保障程度是一个国家文明进步的重要标志,为了提高中国妇女的参政水平,在提高人大代表中的女性比例和培养选拔女干部、女性领导成员及村民委员会、居民委员会中的女性名额等方面做了规定(举例)。
《实施办法》第八条规定:“人大代表、村委会妇女比例应占30%以上;第九条各级人民政府、人民法院、人民检察院和其他国家机关的领导成员中,应当有女性成员,其所属部门内设机构的女领导干部的比例应当达到百分之十五以上。
招录公务员和招聘事业单位工作人员的职(岗)位资格条件中不得有性别限制,法律、法规另有规定的除外。
目前,妇女在参政方面取得了可喜的成果。但是,我们应该清醒地看到,妇女参政的形势还是比较严峻的。从全国的情况看,存在不少令人忧虑的问题,妇女在国家政治生活中的作用还未得到充分的发挥,女人大代表的比例发展不平衡,有的地区经过努力有所提高,但有的地区却有所下降。
存在上述问题的原因是多方面的;一是客观形势的冲击。二是现实生活中的偏见和阻力。如:男尊女卑、男外女内等思想。三是女性自身的弱点。如观念、体力等。所以女性参政,一要摆脱传统角色的束缚,做主宰自己命运的主人;二要增强当家作主的胆量和能力,做政治生活的强者。
参考资料:妇女权益-网络
㈢ 如何维护女职工的合法权益和特殊利益
一、以制度作保障,切实维护女职工的合法权益和特殊利益。
建立平等协商集体合同制度,签定集体合同,把维护女职工基本利益和重大利益的事情通过合同的形式,以法律的形式进行规范,这也是对职工利益的深层次维护。
如将女职工的“四期”保护、卫生费、生育待遇等特殊保护内容写进集体合同,使集体合同的条款更贴近实际,更明细规范,以便更好地维护女职工的特殊利益。公司将保护女职工合法权益和特殊利益以合同条款的形式加以规范,并实施到位。
二、强化女职工自身素质建设,提高自我维护能力。
女职工要想在企业、在社会获得一席之地,受到多种保护,获得属于自身的合法权益和特殊利益,就必须提高自身素质。
要多学习和宣传与妇女权益有关的法律,如《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护法》、《婚姻法》、《计划生育法》等。
三、加大监管力度,依法维护女职工的合法权益和特殊利益。
建立健全维权工作机制是女职工依法维权的重要措施和手段。女职工的维权工作经常、大量、具体的是从监督角度提出问题和开展工作的。
丧失监督性,女职工的合法权益和特殊利益就难以落到实处,难以取得实效。因此,在建制中,应建立女职工维权监督保障机制为重点。建立对女职工重大问题的监督和调查研究制度。
四、加强工会自身建设
加强机关工会女职工组织的自身建设,健全女职工工作 组织体系,增强机关工会女职工组织活力,加强对女职工工作干 部的教育、培训和管理,落实好女职工工作干部的待遇,提高工会女职工工作干部的能力,提高工会女职工组织维护女职工合法 权益、服务女职工的能力和水平。
五、加强机关工会女职工工作的宣传
组织开展多种形式的宣传活动,结合 女职工特点和女职工工作实际,精心策划和设计有特色、实用性 强的宣传载体和平台,增强宣传针对性、实效性和吸引力、感染 力。进一步拓展宣传阵地,完善信息网络建设,推动女职工组织 宣传工作纳入工会宣传工作的统一部署,构建机关工会女职工工 作全方位、多层次、多形式的宣传格局。
【法律依据】《工会女职工委员会工作条例》第五条
“依法维护女职工在政治、经济、文化、社会和家庭等 方面的合法权益和特殊利益,同一切歧视、虐待、摧残、迫害女职工的行为作斗争。”
(3)妇女维权知识讲座扩展阅读:
女职工的合法权益
(一)女职工的政治权益
(二)女职工的文化教育权益
(三)女职工的劳动权益
(四)女职工的财产和婚姻家庭权益
(五)女职工的人身权益
参考资料:
转发《工会女职工委员会工作条例》——安化工会
㈣ 如何维护女职工的特殊利益
1加强源头参与
加强源头参与,积极参与有关政策的制定,使女职工的利益得到更好的维护。随着社会主义建设事业的不断发展,我国女职工人数不断增加,女职工人数已占职工总数的38%,为保护妇女权利和利益,国家颁布了一系列法律和法规。特别是妇女权益保障法的实施,不仅维护了广大女职工的合法权益,同时也使广大女职工的自身素质得到了提高。但是,我国法制还不健全,实践中,女职工的合法权益时时遭到侵犯。一方面,有法不依,执法不严的现象依然存在,另一方面女职工的一些正当权益又因无法可依而得不到保护。工会的女职工委员会要积极加强源头参与。企业改革不断深入,不同利益主体之间的矛盾日益突出,工会应及时与有关部门沟通,参与有关涉及女职工权益的政策法规的制定,使女职工合法权益和特殊利益得到了最根本的维护。
2努力维护女职工的劳动就业权
帮助下岗女职工实现再就业,维护女职工的劳动就业权是一项重要内容。正确认识和分析女职工在改革中面临的新问题,加强对女职工进行就业形势的宣传教育。鼓励女职工积极学习邓小平理论,使广大女职工认识到,随着经济结构的调整,改革的深化,下岗分流是必然趋势,同时也是增强企业市场竞争力的必然要求,从根本上讲,有利于经济发展,符合工人阶级的长远利益。随着下岗人员增多,女职工再就业也成为了一个突出问题。针对女职工思想上的热点问题,引导广大女职工解放思想,转变观念,争取上岗再就业。工会要为女职工实现再就业创造条件。加强对女职工的职业技术培训是对女职工就业权利的最根本的维护。根据学以致用的原则,需要什么培训什么,对女职工实行培训、推荐、就业一条龙服务,为下岗女职工转岗创造条件。
同时,广泛开展为女职工送温暖活动。满腔热情地关心下岗女职工的生活,帮助解决特困女职工子女入学问题。积极协助政府重点发展以吸纳下岗失业职工为主的社区服务,组织下岗女职工从事适合女性特点的工作,实行多种形式就业。
3监督有关法律法规的贯彻落实
女职工委员会要配合工会依法监督涉及女职工权益的各项法律法规贯彻落实。工会女职工委员会要调查对保护女职工权益的法律、法规落实情况,注意利用工会系统的女性人大代表和政协委员参政条件,主动向女人大代表、女政协委员反映和介绍女职工关心的、反映强烈的问题。这样不仅可以为她们在参政议政时维护女职工权益提供依据而且能对保护女职工权益的法律、法规执行情况实施监督。工会还应充分发挥舆论监督的作用,揭露批评侵犯女职工权益的问题,形成多层次的监督机制。
4努力提高女职工素质,增强女职工自我维护意识
维护女职工的合法权益,既需要国家给予必要的帮助,也需要社会营造一个好的社会氛围。但是更为重要的是让女职工自己了解法律赋予自己的权利和利益,以及如何运用法律武器维护自身利益。工会女职工委员会应通过组织专题知识讲座、法律知识演讲比赛及各种寓教于乐的活动向女职工宣传法律知识,提高自身素质,增强法律意识,培养自尊、自信、自立、自强的“四自”精神。只有在改革的实践中自强不息、奋发向上,才能在市场竞争中生存、做贡献,真正维护自身的合法权益。
㈤ 社区妇女儿童可以开展什么主题讲座
健康知识讲座、妇女儿童权益保护法专题讲座、妇女儿童维权知识讲座等等
㈥ 妇女如何维护自己的婚姻财产权益
每一位步入婚姻殿堂的女人都希望自己的婚姻能天长地久,然而美好的愿望代替不了现实生活的复杂多变,因此,无论生活多么美满幸福,心中存留一份风险防范意识,做到“未雨绸缪”,不至于婚姻殿堂塌陷时才痛苦地发现自己竟然一无所有。 对于如何保护自己的家庭财产权益好多妇女认为,既然法律规定了结婚后夫妻双方所得的财产均为夫妻共同财产,反正家庭财产有我的一半,离婚时一分为二就完事了。其实这种观念是不正确的、也是有害的。首先,从法律规定看,并不是夫妻双方所得的财产均为夫妻共同财产,对于一方个人婚前财产以及遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产并不属于夫妻共同财产的范围;另外对于婚后夫妻各自的收入法律规定夫妻双方可以采用书面形式约定归各自所有。其次,从实际操作看,双方争执要分割的夫妻共同财产是指在离婚这一特定节点时你能够通过证据证明且实际存在的家庭夫妻共同财产,因此要想分割夫妻共同财产这个蛋糕,首先你要搞清除、要证明蛋糕有多大,这需要充分的证据材料,而不是似是而非的判断,这是妇女在离婚财产分割时遇到的最多、最大障碍。 笔者接待过某位王女士,十几年前她为了支持丈夫下海创业,先是娘家借给他们20多万元启动资金,丈夫的事业起色后,妻子为了解除丈夫的后顾之忧,听从丈夫的建议,辞职在家相夫教子。后来丈夫随着事业的发达,也玩起了“小三”,而且还生了一个孩子。现丈夫起诉要离婚,决口不谈分割共同财产之事。妻子长期在家,只知道丈夫开了一家装饰公司,公司名下有30亩土地,家住300平方的别墅,拥有好几辆汽车,资产应当在几千万吧。但调查后的结果却令王女士瘫坐在地:公司股东已于一年前变更为她丈夫的父亲与弟弟名字,而且公司土地和房屋已被银行抵押,公司财务账面表明企业已资不抵债,更为严重的是王女士现居住的别墅也被抵押给了某担保公司,且已经被起诉到了法院;汽车也分别登记在他人名下。情急之下,王女士告诉律师,她丈夫去年与朋友合伙开发了某房地产项目,当时投资400多万元,现在该房产项目已经峻工,但调查获得的信息是她丈夫不是该房地产公司的股东,而且公司负责人否认她丈夫存有投资,更不存在分红问题。此时,王女士方才明白,他丈夫为了离婚已于二年前开始策划实施转移、隐匿家庭及公司财产,从现有证据看,王女士要想查清、还原她认为的共有财产难度相当大,甚至是不可能的。 离婚纠纷过程中类似王女士的遭遇层出不穷,绝非个例,实践中男方往往采取各种手段隐瞒、转移在外的财产收入,有的男方明明经商、承包赚了钱,但却谎称亏了本,负了债,在法庭上还出具所谓的证明材料。有些人除本职工作外,额外收入丰厚,离婚时却一口否认。我国民事诉讼举证原则要求谁主张,谁举证,由于多数妇女出于对丈夫的信任或者对夫妻共同财产监管的忽视,不能有效掌握丈夫的收入情况,离婚时往往举不出有力的证据,只好哑巴吃黄连。 妇女要想有效保护自己的家庭财产权益,我认为一条重要原则是婚姻关系需要经营呵护,自己的家庭共有财产也应当经营监管保护,不能躺在法律规定的“夫妻平等的财产权”观念上睡大觉。在此原则指导下,律师提供下面一些有效的维权建议,供女性朋友们参考:一、 如果您正处于热恋中,也许您与男友互相信任不分彼此,但当你们购置贵重财产或作重大投资时,建议事先签订一份“财产共有协议”,说清财产份额归属。对于女方父母婚前赠予的贵重财产以及自己拥有的重要财产建议做好婚前财产公证。二、如果您为了结婚计划和他一起买新房,无论双方出资多少,建议您在签订购房合同及办理产权登记时,提出来要以双方共有的名义登记,成为房屋的共有权人。三、如果夫妻生活中遇到困难需要向双方父母或者朋友借钱,最好是写下书面借条,且夫妻俩都要签字,这样借款就算作是夫妻共同债务,防止将来说不清是否存在借款。四、从日常夫妻财产管理看,如果你非常信任丈夫,把所有财产,尤其是财产凭证交给他管理的话,那么建议你对相关财产凭证的复印件,比如说银行存折的账号,开户行,房产证等有一个备份。五、如果你的丈夫从事工商业投资经营活动,那么当妻子的就更得小心了,对于丈夫的投资经营活动不能不管不问,应当掌握投资数额、投资项目、投资进程、投资收益等情况,要有记录,最好保存相关材料,你的职责就相当于企业财务总监的作用。一旦发现丈夫的投资出现异动:如丈夫把原来股权或者投资变更为他人,把重要财产如土地、房屋、汽车卖给他人或者无偿赠予他人,这往往是丈夫开始转移、隐匿夫妻共同财产的表征,应当引起妻子的高度重视。调查清楚后,如果丈夫确实存在侵害夫妻共同财产的情形,可以起诉确认丈夫对共同财产的单方处分无效,追回财产。六、对于再婚的女性朋友,常常面临亲生子女与继子女相处难题,如果您想多照顾一些自己的亲生子女,那最好是先通过“夫妻财产约定”将您与丈夫的各自婚前财产及婚后财产的归属约定清楚,然后在财产约定的基础上再自由安排自己的财产。七、假如你的婚姻纠纷已经到了法院,那么你可以申请法院对共同财产做一个诉讼保全。如申请法院到银行调查对方相关账户的存取款情况,冻结对方的银行存款,冻结相关股权、查封相关房地产等措施。 女人的一生有三大财富:身体财富、物质财富、精神财富。同时拥有这三大财富恐怕要靠运气,但要守住这三大财富却靠的是智慧和不懈的努力。
㈦ 妇女,儿童维权知识讲座通知怎么写
简单模式如下:
通知
各位女同胞和未成年人家长朋友们:
随着经济社会的发展和法治社会的逐渐形成,学习法律、保护自己、保护儿童已经大势所趋。为了让广大妇女同胞和小朋友们的家长更好的用法律武器保护自己和孩子,兹定于2017年2月19日(周日)在人民礼堂举办妇女儿童维权知识讲座。欢迎大家积极参加。
举办单位:
具体地址:
具体时间:
特此通知
2017年2月14日
㈧ 求一篇文章
为更好地团结带领广大妇女参与新农村建设、促进妇女事业全面发展,我县妇联组成专门调研组,由主席带队,逐乡镇展开调研,主要采取听乡镇妇联主席汇报、召开座谈会(每个乡镇组织8—10名村妇代会主任和妇女代表参加)、看点等形式进行了专题调研。期间,我们共召开座谈会20余场,与95名村妇代会主任和62名妇女代表进行了座谈,看了8个示范点。通过调研,掌握了第一手材料,现将调研结果总结如下:
一、近年来在贯彻科学发展观,统筹推进农村妇女工作中取得的主要成就和经验。
(一)完善选人用人机制,建立考核评先机制,妇联基层组织建设得到有效推进和加强。
1、完善选人用人机制,不断提高基层妇代会干部素质。
从2004年起,我们在全县村妇代会主任的任用上,引入竞争机制,实行竞聘上岗,经过自愿报名、考试考核、演讲答辩、民主评议四个程序,确定村妇代会主任人选。竞聘后村妇代会干部的文化素质和年龄结构得到全面优化,整体战斗力明显增强。在妇代会主任竞聘上岗的基础上,今年又响应市妇联号召,结合我县实际,创造性组织妇代会直选工作。针对我县村级班子联建、妇联无人员经费和村妇女工作与计生工作密不可分、相辅相承的实际,我们与县人口和计划生育局联合推进农村妇代会直选工作。联合制定并通过两办转发了《关于在村级班子联建换届中加强妇联和计生队伍建设的意见》,为确保该意见的顺利实施,又制定并下发了具体操作的《指导意见》,在杨家套乡抓了两个试点村(曹庄子、大定府)。试点村成功直选后,召开了全县妇代会换届直选动员会。之后换届直选工作全面铺开。现在已有183个村完成直选,选出妇代会主任183名,委员391名。直选后妇代会干部年龄结构、文化结构进一步优化。这一做法,不仅减少了村干部指数,又确保了村妇代会主任的工资待遇,调动了全村妇女群众参与竞选的热情和村妇代会干部的工作积极性。预计到6月底可完成320个村的妇代会直选,因种种情况,不能直选的继续实行竞聘。
2、建立考核评先机制,调动了妇联干部工作积极性
为充分调动乡镇妇联干部争先创优的积极性,我们从2003年起,在全县妇联干部中广泛开展了岗位目标竞赛活动。在竞赛活动中,不断丰富修订竞赛内容,增强科学性、针对性和可操作性。年初对“双学双比”、“星级文明家庭”创建、“双合格”、维护妇女儿童权益、基层组织建设等工作内容进行细化分解,逐项确定考核目标和相应分数。年底,将各镇(乡)目标完成情况逐项汇总,全面考核,综合打分,确定档次。竞赛结果作为年终妇联系统评先和向组织部门推荐后备干部的依据,凡竞赛结果没进入“优秀”档次的本人及所在妇联组织失去在本年度评先的资格。同时,竞赛结果向全县妇联组织通报,并反馈给同级党委。这样,就实现了镇(乡)妇联的工作业绩与妇联干部评先提职挂钩,从而调动了全县乡镇妇联干部争先创优的积极性。
为调动村妇代会主任的工作积极性,村妇代会干部工资实行绩效制,设立基础工资和奖励工资两部分。与县人口和计划生育局研究制定了考核细则,每年年底由乡镇妇联和乡镇计生办共同对村妇代会和计生工作进行考核,根据考核结果兑现工资待遇,实现了妇代会干部的工作成绩与工资待遇挂钩,同时,对工作表现突出的,在下届换届选举时优先考虑。这样既规范了妇代会干部的管理和使用,又有效调动了妇代会干部工作的积极性。
(二)创造性地开展“双学双比”活动,农村妇女的致富能力和综合素质得到有效提升和展现。
1.依托妇女专业技术协会,为农村妇女致富提供服务。按照“产前引优种,产中抓培训,产后促销售”的总体服务要求,我们已在全县发展了各类妇女专业技术协会56个。各专业技术协会在各级妇联的指导下,不断强化服务职能,扩大服务内容,在组织动员全县农村妇女参与新农村建设中发挥了组织和带动作用。如2003年郭家屯乡妇联与乡农技站联合组建的郭家屯乡果品专业技术协会,协会成立以来,按照时令、季节,根据果树管理的要求,不定期的编写果树管理、果品保鲜等方面的技术资料,向会员发放,举办果品套袋、果树防寒、果树修剪等技术培训班。同时在套袋忙季,协会还积极妥善的协调好妇女劳动力的流转。在南部平原无果树地区举办果树套袋技术培训班,并将培训好的劳力输送到北部山区。这样既为无果树的南部平原地区妇女在农闲时找到了活干,创了收,同时也解决了北部果农套袋人手不足问题,确保了果树适时套袋,一举两得。
2、开展“双联”活动,为农村妇女解决技术难题。
在县委、县政府的大力支持下,我们组织开展了“双联” (百名农业科技人员联基地联大户)活动。我们组织在特色蔬菜、园林花卉、果品、中药材、瘦肉型猪、奶牛、鸡等主导产业上具有较高专业技术水平的百名农业科技人员,与各镇(乡)种植养殖基地和大户签定服务协议。广大农业科技人员认真帮助种植养殖基地和大户谋划经营管理方法和模式,引进、应用高新技术,提高经营管理水平和经济效益。比如:县畜牧水产局的高级畜牧师包永玉,与窝洛沽镇田家铺村的养猪大户郑玉敏和唐自头镇的养奶牛大户王贺荣签定了服务协议后,不仅及时诊断疫病,而且为她们按猪、牛的发病规律制定合理的免疫、驱虫、药物预防和消毒等程序,在标准化生产、无公害饲养、优种引进等方面给予帮助和指导,为这两户避免了巨额经济损失,使这两户的经济效益显着提高。
3、组织实施典型示范工程,带动妇女增收致富。我们结合县农经局、畜牧局等相关部门,研究制定示范村、户建设标准,制定实施了一系列扶持政策。先后选树了示范村3个,示范户20户,切实带动了一方经济的发展。如蔬菜产业示范村、双学双比示范基地大安镇贾庄村,县妇联组织有关技术人员手把手教操作,现场示范搞指导,先后试验示范新品种20多个,应用日光温室无滴膜覆盖、越夏蔬菜生产、遮阳网等新技术5项,并在该镇2000亩棚室蔬菜中进行推广应用,辐射带动全镇乃至全县蔬菜产业在品质、效益、规模上进一步得到提升;全国“双学双比”女能手、窝洛沽镇的陈景营是远近闻名的“服装名剪”,1993年,她发挥所长,创建了富联裁剪学校,把自己的裁剪技术毫无保留地传授给大家,帮助更多的姐妹走上致富路。10余年来,富联裁剪学校培训学员3000多名,学成的学员有的开了服装店,有的进了服装厂,都凭着自己的一技之长为家庭和社会做出了应有的贡献。为了更好地开办裁剪学校, 96年,投资100多万元,创办了集裁剪加工、布料经销、服装干洗一条龙服务的富联布艺商城。多年来,布艺商城与裁剪学校相辅相成,既为开办裁剪学校创造了资金基础,又为广大学员提供了实习、就业的机会。同时,陈景营凭借她的她的诚心经营和优质服务,承揽了全县中小学校服定做业务。在此基础上,她创建了“基地+农户”的经营模式,把加工业务分发给附近村中有一定缝纫基础的妇女姐妹,每年仅支付给姐妹们的加工费用就达20多万元。在陈景营的服装裁剪学校和布艺商城的辐射带动下,附近十几个村的200多名妇女从事服装加工,每年创收可达500多万元。
(三)开展特色活动、规范信访接待、实施春蕾救助,妇女儿童合法权益得到有效维护。
1、开展特色活动,为妇女的生存与发展营造良好的社会环境。
一是深入开展法律故事员活动。为使千名法律故事员活动常抓常新常有成效,我们不断调整故事员队伍,充实故事内容,丰富活动形式,用讲法律故事这一生动活泼的形式提高社会各界维护妇女权益的意识,减少侵权案件发生。去年以来,县妇联与县司法局、县街道办联合在全县城镇社区广泛开展了“法律进我家”活动,将农村“千名法律故事员”活动延伸到了社区。二是开展“关注女性权益”系列活动。县妇联根据妇联在维权工作方面存在的一些不足和薄弱环节,精心安排,多方协调,利用开展一系列“关注女性权益”活动:每年在县电视台开办“关注女性权益”专题节目5——10期,聘请法律顾问2名,进行妇女维权法律知识讲座3期;举办法律知识培训班1次;组织巾帼志愿者深入重点乡镇开展送法下乡,进行普法宣传等。三是对贫困女童实施有效救助。多年来,我县妇联始终把“实施春蕾”计划作为为贫困女童办实事、办好事的重要措施之一,千方百计的为贫困女童寻找助学资金,联系资助对象。去年我们提出了“不让一个女童因家庭贫苦而失学”的口号。为了实现这一目标,我们通过开展“与贫困女童手拉手”活动、召开全县妇儿工委成员会、与相关部门联合开展活动、在电视台策划专题节目等形式,为654名贫困女童联系到了救助者,救助款达20.42万元,实现了当时掌握在册贫困女童全部得到救助的目标。同时县妇联针对部分“春蕾”女童完成九年义务教育后,没有升入高中或中专继续学习,只能回乡务农或滞留在家的问题,通过个别走访、组织座谈等形式,帮助、引导初中毕业的“春蕾”女童到省妇联的农家女家政培训基地学习,学一技之长,上岗就业,彻底摆脱贫困。
但是,一直以来,上报的贫困女童中残疾的和残疾人家庭的无人愿意救助,导致基层不愿上报此类女童,县妇联不能及时掌握实情,造成了救助上的空白。根据这一实际,今年我县妇联又提出了“把关爱献给特殊贫困女童”的口号,积极组织各镇乡进行认真详细的调查摸底。同时,在电视台向全县发出了“请向特殊贫困女童献上一份爱心”的倡议。为确保这些特殊的孩子得到救助,我们积极奔走,大力呼吁,广泛联系社会各界救助这些女童。我们抓住县残联在全县助残日(5月21日)要开展活动的有利时机,积极与他们联系,和他们共同谋划,最后,将43名特殊贫困女童纳入他们的救助范围。5月19日,以将10100元的助学款送到这些女童手中,并组织这些孩子参观了县特教中心孩子们的技能比赛,使她们在得到资助的同时,也受到深刻的启发和教育。在县妇联的广泛呼吁和积极运作下,越来越多的热心人开始关心关注特殊贫困女童。胜鑫足浴中心的毕晓伟,多年来一直资助着3个贫困女童。今年又与石臼窝孟四庄村的残疾女童孟娟结成了救助对子,并将1500元救助款送到家中,还将中国书画协会的朱金玉、王敬明请到家中指导孟娟作画。尤其是一些残疾人也纷纷向特殊孩子们伸出了热情之手,加入到救助行列。如:翔羽网吧的老板查立功(小儿麻痹症后遗症肢体残)与潮落窝乡萝卜窝村的王静(盲)结成了救助对子,到家中看望孩子,并送去助学金1000元和一些学习用品。亮家店万发医疗器械公司经理陈百万2004年救助2名贫困女童,今年又救助2名贫困女童,并鼓励她们要有敢于战胜自我、成为有用之人的勇气和信心。到现在,已有57名残疾或残疾人家庭的贫困女童得到救助。
在“春蕾计划”实施中,妇联干部不仅要做优秀的组织者,更应是忠实的实践者。多年来,进入县妇联,就资助一名贫困女童已成为玉田县妇联一个不成文的规矩。今年,玉田县妇联干部又把关注的重点放在北部山区,与唐自头镇7名贫困女童结成了救助对子。5月19日,我们一起到唐自头镇,为这7名贫困女童送去了1600元的助学款和一些学习、生活用品。并与她们拉手谈心,对她们进行鼓励,使她们很受感动。对此,县电视台进行了报道,在社会上引起了强烈的反响。第二天,很多人给我们打电话,有的受助孩子家长对我们表示感谢,有的党政机关的工作人员、领导干部、妇儿工委成员单位的领导说:以前只知道你们为贫困女童积极呼吁寻找救助者,不知道你们还都亲自救助孩子,很受感动。他们主动要求救助贫困女童。如:水务局主动送来救助款1500元;法院、发展计划局、公安局、老干部局等都主动送来了救助款。还有企业的老板、经理主动要救助孩子为我们分忧解难。鸦鸿桥兰天集团经理马印龙去年就救助2名贫困女童,今年,他看到县妇联发出的倡议书和我们去唐自头救助的新闻后,主动打电话找我们再救助2名并又动员另外两位老板救助6名女童。经过我们的不懈努力,可以说“春蕾计划”真正成为妇联的品牌工程。
(四)立足家庭,深入开展星级文明家庭创建活动,以家庭的和谐促进村镇的和谐
我们把深入开展社会主义荣辱观宣传教育与星级文明家庭创建活动有机结合,以女性的文明引领家庭的文明,用家庭的文明带动社会的文明。
1、广泛宣传。我们利用电视、广播、橱窗、文艺演出、发放宣传单等多种形式,广泛深入地开展社会主义荣辱观宣传教育活动。全县各村设立了以“知荣辱、明是非,构建文明新村;讲团结、树正气,建设美好家园”为主题的宣传专栏。今年“五一”期间,县妇联与县文明办联合在县文化中心广场组织开展了以“知荣辱、树新风”为主题的文娱活动。通过多种形式的宣传,使以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观家喻户晓、深入人心。
2、开展活动。我们以“知荣辱,树新风”为主题,以提高家庭文明程度,推进文明生态村镇建设为重点,开展了一系列丰富多彩的活动。开展了以家庭净、绿、美为荣,脏、乱、差为耻的“创三化庭院、争十星之家”活动;开展了以养成文明科学健康的生活方式为荣,以沿袭封建迷信、生活陋习为耻的“文明新风进我家”活动;开展了以遵纪守法为荣,以违法犯罪为耻的“法律进我家”活动;开展了以勤俭节约为荣,奢侈浪费为耻的“创建节约型家庭,构建节约型社会”家庭知识竞赛活动。通过这些活动的开展,增强了农村妇女群众的科技意识、守法意识、节约意识和向上意识,促进了她们的自我教育、自我约束、自我管理和自我提高,有效地促进民风好转、社会稳定和经济发展。许多村妇代会组织全村妇女从我做起,从我家做起,积极参与文明生态村镇建设,取得了明显效果。许多村妇代会,通过广播宣传、入户做工作等形式,充分调动了农村妇女参与新农村建设的积极性,广大妇女在发家致富、建沼气池、清理街道垃圾、挖排水沟、维护街道卫生等方面发挥了重要作用。
3、典型带动。及时发现、培养和选树在“社会主义荣辱观”宣传教育活动中, 涌现出来的新人、新事、新气象,利用广播、板报、表彰等形式广泛宣传,发挥典型的示范带动作用,同时,利用广播等形式,不点名批评反面典型,从而促进村镇的文明和谐,推进新农村建设。如:杨家套乡的刘家湾村有一位90多岁的孤寡老人叫王玉芝,生活不能自理,且脾气古怪。全村妇女自发为这位老人捐款3000多元,购买生活用品,治病等,并动员全村妇女轮流为老人送饭、做家务,村中的孩子也自觉加入到照顾老人的行列,直至老人去世。杨家套乡妇联、县妇联抓住这一典型,广泛宣传,推动了杨家套乡乃至全县尊老敬老良好风气的形成。
二、在调研过程中发现的问题及对策
通过调研,我们发现,尽管在工作中取得了一些成就,但还存在一些问题。
(一)农村妇女土地承包权、批准宅基地等方面的合法权益受侵害现象是当前农村妇女权益保护中的重点和难点
在调研过程中我们发现,在玉田镇、鸦鸿桥镇、虹桥镇等交通便利、经济比较发达的地区,有的村在村规民约中规定,妇女结婚后,除特殊情况(找了非农业户口对象因政策原因无法迁出的)外,村干部都要动员本人在一定时间内将户口迁出,即使不迁出户口,将来生育的子女如果想落户本村,孩子也不享有本村村民的待遇。也有一部分村规定,这种情况妇女本身也不再享有本村村民待遇。分析原因,一是村民重男轻女的封建传统思想根深蒂固,认为妇女出嫁就应落户夫家;二是出嫁女继续参与土地或收益分配,直接导致本村其他人利益受损,导致本村人口增长,人均资源减少。
如何保护妇女土地承包权呢,我们认为应从以下几方面入手:
一是为农村妇女参政议政创造条件。农村妇女土地承包权能否得到有效维护,关键在村。因为村规民约是经村两委会班子研究,村民代表会议通过制定的。如果村干部和村民代表中有一定数量的女性,就为在制定村规民约时充分考虑妇女利益奠定了基础。现在村两委成员都是经村民选举产生,竞争远比往届选举激烈,受传统观念的影响,村民对妇女参与竞选还持有一定程度的偏见,而妇女本身参与竞争的意识也普遍弱于男性,农村妇女的整体素质还低于男性,尤其是今年我县实行村级班子联建,村干部指数明显减少,在换届选举中,女性入选的比例较低,就目前情况看,我县村两委中女性比例较上届有所下降。在调研时许多村妇代会干部和妇女代表呼吁,对妇女进两委比例应作硬性规定,如在村两委中必须有一名女性,要求村民代表也必须有一定比例的女性,更应通过各种方式,整体推进农村妇女素质的提高,这样就为妇女参政议政创造了条件。二是提高干群的法制观念和维护农村妇女土地权益重要性的认识。对《农村土地承包法》等法律法规中关于保护农村妇女土地承包、宅基地分配、集体经济利益分配的规定,通过村务公开栏,举办“送法下乡”等法律宣传咨询活动广泛宣传,不断增强干群的法律意识,提高基层干部的依法决策水平,强化农村妇女的维权意识,在农村逐步形成良好的舆论环境,进而形成强大的保护女性权益的舆论机制,自觉抵制侵害农村妇女土地权益现象的发生。三是加强监督,加大制裁力度。完善对村规民约的制定和监督机制,使村规民约与国家的法律、法规相吻合;加大执法和制裁力度,对违反法律法规的有关责任人予以严肃惩处。
(二)部分村妇代会作用发挥的不好
从调研情况看,部分村妇女工作因得不到村两委和妇女群众的支持,工作开展起来很困难,有的村妇代会主任甚至满足于工作不出差错。综合妇代会作用发挥较好村的经验,我们认为要想实现妇联工作重心下移,进一步发挥基层妇联组织在新农村建设中的作用,应从以下几方面着手:
1、加强对村妇代会主任的教育和规范化管理。
我县村妇代会主任和计生专干交叉任职,如果村计生工作出了问题,就会降低妇代会主任威信,影响妇女工作的开展。因为计生工作政策性比较强,妇代会主任出问题往往是因为计生政策把握不好。所以在以后工作中,要与计生部门联合采取举办培训班和经验交流等形式,对妇代会主任进行计生政策法规及妇联业务知识的培训,不断提高妇代会主任的政策水平、工作能力和业务素质。
2、要率先垂范,树立威信。村妇代会干部是党联系农村妇女群众的直接桥梁,尤其是村妇代会主任的言行对全村正确舆论的形成具有不可低估的影响。村妇代会干部要坚持自尊、自信、自立、自强,做一名优秀女性,在此基础上,用自己的一言一行、一举一动,引领和带动妇女,从而在妇女群众中树立威信,为顺利开展工作打下基础。
3、要树立随时随地做妇女工作的意识
随着土地联产承包和市场经济的发展,大规模的组织农村妇女集中开展活动越来越困难,这样,妇代会要切实发挥作用,就要树立随时随地做工作的意识,利用妇代会干部人情熟、情况明、与妇女群众接触多的优势,随时随地做妇女工作。利用茶余饭后、劳动之余的闲谈时间,广泛听取妇女呼声,宣传有关政策、法律法规,宣传妇联的各项工作,宣传优秀妇女典型,弘扬传统美德,使妇女群众在不知不觉中受到教育,得到提高,自觉参与到新农村建设中来。
3、要采取以点带面的工作方法
为推进新农村建设,我们组织开展了“双学双比”、“星级文明家庭”创建等活动,但如何使这些活动收到实效,一个非常重要的工作手段就是妇代会干部要随时培养和发现本村妇女在发家致富、弘扬文明新风、传统美德等方面的好典型,利用各种有效形式随时随地地广泛宣传,适时进行表彰,调动广大妇女向典型学习,向典型看齐的积极性。比如:亮家店镇的二十里铺村妇代会,每年的重阳节期间,都要表彰10名尊老敬老好儿媳,请好儿媳介绍经验,颁发奖品和奖状,该村形成了尊老敬老光荣,虐待老人可耻的良好局面。鸦鸿桥镇的高道庄村在开展“创三化庭院,争十星之家”活动中,选树了10个卫生星示范户,组织全村妇女参观,并通过广播、板报等形式进行宣传,有效推动了此项活动的开展。
三、下步工作设想
(一)围绕创建经济强县,大力开展“争做农业经济主力军”系列活动,引领农村妇女全面参与社会主义新农村建设。
一是协调农业部门,继续巩固、完善科技人员联基地、联大户活动,为农村妇女致富解决技术难题。二是充分发挥科技指导中心和专家服务团的作用,举办各类技术讲座,为农村妇女增收致富提供技术保证和智力支持。三是选树、宣传各类典型,发挥典型的示范带动作用。在电视台开办“巾帼风采专栏”宣传各类农村妇女增收致富典型,召开农村妇女增收致富事迹报告会。四是继续组织实施农村妇女劳动力转移培训阳光工程,帮助农村妇女富余劳动力向非农产业有序转移。计划培训农村妇女劳动力2000人。
(二)围绕构建和谐玉田,开展争创和谐家庭活动,以家庭的和谐促进社会的和谐。一是开展 “家家净、家家议、家家评”活动,以家庭的和谐促进村镇的和谐。二是组织“唱响八荣八耻正气歌,建设文明和谐新玉田”演讲比赛,引导全县妇女树立社会主义荣辱观。三是继续深化“创三化庭院、争十星之家”竞赛活动,推动创建和谐家庭、绿色家庭、致富家庭等特色家庭。四是召开家庭成员互夸会(主要是婆媳互夸),大力宣传各类典型。
(三)全面加强妇代会干部队伍建设,确保各项工作有效开展。一是强化素质和能力的提高,促其有为。妇代会换届直选结束后,我们将把全县的妇代会成员尤其是主任按年龄、文化、是否连任等情况分为四个档次,然后有针对性地举办4期培训班,从业务知识、工作技巧和方法、配合与协调意识和能力、政策水平、原则性与灵活性等方面进行较系统培训,使妇代会主任真正能在组织、动员和带领农村妇女参与新农村建设中有所作为。
二是借鉴党建中的“三个培养”的做法, 坚持“党建带妇建”原则,推行“三个培养”,促其有位。从自身来讲,有为则有位。但是,要真正有位,群众方面、领导方面也很重要。为真正提高妇代会主任进两委比例,我们将推行“三个培养”工程,即通过民主推荐、考察确定、定向培养、鼓励参选等,把致富能手培养成妇代会干部;通过解放思想、更新观念,结对帮扶、共同进步等把妇代会干部培养致富女能手;通过明确专人培养、有针对性地培训、提供锻炼机会、鼓励参与竞选等,把妇代会干部中的女能手培养成两委委员。这样,妇代会干部有为有位,妇女工作一定会开展得有声有色