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② 劳动法 宣传标语
河北劳动保障信息
第 104 期
河北省劳动和社会保障厅
2004年10月11日
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沧州市《劳动法》宣传活动
丰富多彩扎实有效
按照省厅开展《劳动法》宣传咨询活动的统一部署和要求，沧州市劳动和社会保障局大张旗鼓地开展了“《劳动法》宣传月”活动，活动期间共出动干部职工1482人，宣传车辆40多部，设立宣传点236个，深入企业2275家，发放宣传材料100000多份，悬挂横幅标语310条，发表宣传稿件、制作电视专题76篇，接受群众咨询32000人，营造了人人关心《劳动法》、充分运用《劳动法》维权的良好氛围。
一、领导重视，周密部署
此次《劳动法》宣传咨询活动，绝不是单纯为了纪念《劳动法》颁布十周年，而是一次宣传劳动保障法律法规、提高广大用人单位和劳动者法律意识、改善执法环境的重要活动。局领导对此次宣传咨询活动高度重视，立即召开了专题会，对活动研究部署，拿出具体安排意见，并以加急明传电报的形式将省厅通知精神和市局意见及时传达到各县市区。各县市区积极谋划，快速行动。任丘市、吴桥县等县市区劳动保障局都成立了由一把手任组长，主管副局长为副组长，局办公室、劳动保障监察大队、就业服务局、社会保险所、医疗保险所等科室为成员的宣传咨询活动小组，抽调政策性强、懂法律、业务精的骨干，制定了《关于开展〈劳动法〉宣传咨询活动的实施方案》，做到大事有人抓，小事有人管，保证了活动有条不紊地进行。南皮县为保证宣传活动扎实有效，召开了有县内企业主管部门和各企业法人参加的联席会议，下发了《关于在全县开展劳动保障法律法规政策宣传的通知》，明确了宣传的内容、方式和要求。在宣传咨询活动中，各级领导坚持亲自带队，深入宣传。市局张福林书记和市工会领导同志亲自参加了在清风楼广场的宣传咨询活动，热心回答群众提出的问题。运河区区委副书记、区政府常务副区长安伟华、区委宣传部部长井学祥到运河区各个宣传点进行视察指导。肃宁县、献县、河间市、沧县等县市区党政领导和局领导亲自带队到各县大集进行宣传，现场解答劳动保障政策、法律法规。
二、多措并举，广泛宣传
一是积极印制宣传品，举办现场政策咨询活动。各地劳动保障部门在省、市统一配发宣传资料的基础上，还根据各地实际，自行印制了大量的宣传品。市局根据外出农民工维权难的现状，编印了《外出务工常识》20000册，免费向外出务工农民发放。南皮县人事劳动和社会保障局印制了以失业、劳动合同、养老保险、工伤为主要内容的宣传资料，南大港管理区自编了《劳动法规及相关政策问答》，发放了《下岗职工从事个体经营、服务和商贸企业吸纳下岗职工等再就业扶持政策》单行本，肃宁县、运河区、献县、河间市等县市区都自行印发了大量的宣传材料。各单位还积极抽调人员，由局领导带队，到繁华街区、公共场所、企业和社区设立《劳动法》政策宣传点，接受现场咨询。市直在各个社区都设立了宣传咨询点，各县市区也在县城繁华路段、各乡镇进行现场咨询，各窗口单位充分发挥优势，在办理业务时热情向群众宣讲《劳动法》和其它法律法规，发放宣传手册，受到群众欢迎。
二是在全市统一开展“7．15”宣传日活动。在7月15日，全市劳动保障部门统一行动，由各级领导带队，邀请当地党委、人大、政府、政协领导参加，组织广大干部职工深入到各类职工和离退休人员比较集中的改制企业、民营企业、建筑工地、社区街道、商业饮食等行业，开展送法律、送政策到劳动者手中活动，免费发放宣传资料，现场讲解，与职工座谈，各地新闻媒体对此次活动进行了集中报道。河间市深入到12个乡镇的52个用人单位，尤其是砖厂、建筑工地等易引发拖欠、克扣农民工工资问题的私营企业、个体户，送法到用人单位和务工人员手中。
三是广泛利用各种渠道宣传报道。各地充分利用报纸、电视、电台等新闻媒体，开辟专栏、专版、专访等进行系列宣传。市局在沧州电视台的《乡村四季风》栏目开辟了《劳务输出》专栏，每周播放四次劳动法律法规和政策常识，提高农民工的维权意识。南皮县、吴桥县、献县等县市区与电视台共同制作了《劳动法》知识讲座专题片，由局领导发表专题电视讲话，集中播放《劳动法》宣传标语，同时公布《劳动法》维权举报电话和劳动法律咨询热线电话，使广大劳动者释疑有据，投诉有门，维权有道。
四是认真组织学习，积极参加《劳动法》知识竞赛。组织市、县、乡、社区劳动保障系统全体干部职工、企业主管部门、企业厂长经理、劳资人员、员工等近5000人学习了《劳动法》等政策法规，并参加了纪念《劳动法》颁布十周年知识竞赛活动。市局组织干部职工认真学习了《劳动法》和《劳动者维权手册》，为提高执法水平，还集中开展了《行政许可法》辅导培训，就业服务局组织本局职工开展了业务知识竞赛。黄骅市劳动保障局为配合《劳动法》宣传咨询活动，从7月份开始，开展了为期三个月的集中学习培训活动。每周五下午组织全局干部职工进行培训，由各科室负责人讲课，使全局干部职工更加全面深刻地掌握劳动保障法律知识。
五是创造性地开展多种形式的宣传咨询活动。为丰富活动内容，各县市区还根据当地实际，创造性地开展多种多样的宣传咨询活动。南皮县人事劳动保障局重点采取了“一会一班一监察”的宣传方式，“一会”即组织机关事业单位人事科长和县直企业负责人举办为期一天的劳动管理研讨会，“一班”即组织全县乡镇劳动就业事务所全体工作人员参加业务培训班，“一监察”即选取用工集中的30多家玻璃器皿厂做为重点，进行《劳动法》宣传暨监察活动。吴桥县专门举办了全县企业厂长（经理）劳动法律法规培训班，专题进行《劳动法》知识培训。
三、为民维权取得显着成效
沧州市在做好《劳动法》宣传活动的同时，积极将宣传活动与劳动监察维权活动起来，主动深入企业排查劳动纠纷，及时查处各种违法案件，利用监察案件及劳动争议案件的处理和调解，加大劳动政策法规的宣传、贯彻和落实， 7月份鉴证劳动合同3500份。任丘市在活动期间查处了4起违法案件，为农民工追讨工资2．6万元，清退风险抵压金8．9万元，补签劳动合同795份，督促缴纳社会保险金11．2万元。南皮县7月份补签劳动合同750份。通过宣传活动的开展，进一步增强了全市用人单位和劳动者的法律意识，有效地维护了劳动者的合法权益，促进了《劳动法》的贯彻实施。
（沧州市劳动和社会保障局）
衡水市加强组织领导
开展形式多样《劳动法》宣传咨询活动
值《中华人民共和国劳动法》颁布十周年之际，为推动《劳动法》深入贯彻落实，在全社会形成维护劳动者合法权益的良好氛围，衡水市按照省厅统一部署，切实加强组织领导，采用灵活多样的形式，在全市范围内开展了宣传咨询活动，广泛宣传了劳动保障法律法规政策知识，让用人单位、劳动者了解政策，掌握政策，增强守法意识。
一是成立了以局党组书记、局长孙广义同志任组长，各位副局长为副组长，各科室单位主要负责同志为成员的局《劳动法》宣传咨询活动领导小组，局办公室具体负责整个宣传咨询活动的协调和落实。二是印制了宣传材料。市局和各县市区局印制了大量宣传单、明白纸，为开展宣传活动进行了积极准备。三是上街设点开展现场政策咨询宣传活动。7月8日市局在市百货大楼、休闲广场、吉美超市、爱特购物中心设四个咨询宣传点，现场发放宣传材料，接受群众咨询政策和反映问题。各县市区局也走上街头，在人员相对集中的公共场所设立咨询点，向群众宣传劳动保障法律法规和政策。全市共设立宣传点37个，发放宣传品15万余份，接受群众咨询8000余人次，对群众反映的问题能当场解决的当场解决，不能当场解决的，依据有关政策给予明确的答复，并责成有关科室单位限期妥善处理。四是举办送法律、送政策到劳动者手中活动。7月15日全市12个县市区局和市局共组成39个宣传小组，分别由局领导带队，邀请当地党委、政府、人大、政协有关领导参加，深入各类职工和离退休人员比较集中的改制企业、民营企业、建筑工地、社区街道，开展送法律、送政策到劳动者手中活动，现场发放宣传品、接受劳动者咨询，解答相关政策知识，使广大劳动者进一步掌握劳动保障法律政策，增强了维权意识和能力，使他们释疑有据，投诉有门，维权有道。省厅巡视员雷庆生等同志随市局宣传咨询小组到老白干集团、冀衡集团参加了宣传咨询活动，受到企业职工的欢迎。五是利用新闻媒体进行宣传报道。在《衡水日报》、衡水电视台、衡水人民广播电台及县市区的电视台开辟专栏、专版、专访等进行了系列宣传。各县市区局、各科室单位定题目、定任务、定人员，确保了上稿率。7月份被各级各类新闻媒体和信息刊物采用稿件53篇。六是积极利用窗口部位开展宣传咨询活动。在劳动保障监察、各项社会保险等部位开设了宣传专栏，组织相关人员在窗口部位开展宣传咨询活动，向前来办理业务的单位和个人发放宣传资料，宣传《劳动法》知识。七是积极组织开展了“纪念《劳动法》颁布十周年劳动保障知识竞赛”活动。向各县市区、各科室单位分解了任务，并由市局和各县市区局的职能科（股）分片包干，组织企事业单位和个人参与竞赛答题活动，收到良好效果。
通过宣传，增强了企业依法经营意识，加深了社会各界对《劳动法》的认识，提高了对劳动保障工作的理解和支持度，树立了劳动部门的良好形象。
（衡水市劳动和社会保障局）
③ 关于劳动法的法律法规去哪咨询比较靠谱
当地劳动部门都会组织相关知识讲座的，基本都是免费的，一般由劳动部门下面的宣传机构负责，你可以去看看
④ 我们学校要办个法律讲座，主要是《劳动法》《合同法》的讲座，主持词该桌面写啊
你好，就你描述的问题，律师答复如下：
首先，你们要确认和单位之间的劳动关系的事实，如 工资单，考勤记录，工作过程中的文件记录。
其次，确认劳动关系后，可以要求单位补缴社会保险，补发工资。
第三，单位应当解除劳动合同时应当提前一个月通知劳动者，否则应当支付一个月的经济补偿金作为代通金。
第四，不签订书面劳动合同支付双倍工资，自用工之日起一个月内应当签订书面劳动合同。
第五，单位违法解除劳动合同，可以要求经济赔偿金，为经济补偿金的两倍。
第六，如果协商不成，带好相关资料到劳动监察部门投诉，或者直接到单位所在地的劳动仲裁委提出劳动仲裁。
祝福！
⑤ 工会法知识讲座
工会法知识讲座
什么是《工会法》？如何认识中国工会立法的发展过程?
工会法是调整工会与国家、工会与行政机构关系的法律规范的总称。它包括工会活动的宗旨及范围，成立工会的程序，工会的法律地位、组织原则和组织机构，工会的权利和职责，工会经费的征集与使用等。
资本主义国家的工会立法，经历了三个时期：（1）禁止时期，在资本主义初期，国家把劳动者组织工会视犯罪，利用国家机器制定法律，禁止成立工会。（2）限制时期，迫于工人运动的发展，资产阶级虽然在法律上承认工会合法，但又对工会的活动加以限制，工会如有违反限制行为，即予处罚或解散；（3）承认时期，在工人运动的压力下，资产阶级不得不承认工会的法律地位，采取一些让步措施。一般认为1871年英国的《工会法》为最早的工会法。
我国工会的立法始于1924年孙中山领导的广东国民政府颁的《工会条例》，该条例宣布工人有组织工会的权利，确认工会有集会、结社、言论、出版和罢工的自由。此后，国民党政府1928年颁布的《工会组织条例》，1952年颁布，1932年和1947年分别修正的《工会法》，对工会活动作了种种限制，实际上剥夺了职工组织工会的自由。
真正代表工人阶级利益和意志的工会立法，始于1922年中国劳动组合书记部制订的《劳动法案大纲》。1930年，中央革命根据地制定的《赤色工会组织法》，用单行法规的形式规定了工会的性质和任务，明确了工会的宗旨。此外，我国各革命时期根据地的劳动立法中，也不同程度地包括了工会的内容。
中华人民共和国成立后，1950年6月颁布了《中华人民共和国工会法》，明确规定了工会是工人阶级自愿结合的群众组织，还规定了工会的任务、组织原则、工会的权利义务、工会与国家的关系、工会与企业的关系、工会的组织机构和领导机关、工会经费的来源等。工会法的颁布，对我国工会在社会主义革命和建设时期发挥人民民主专政的支柱作用、联系党与职工群众的纽带作用，以及维护职工的合法权益方面，提供了法律依据，促进了工会自向建设和工会运动的发展。1992年4月第七届全国人民代表大会第五次会议通过颁布施行《中华人民共和国工会法》，这进一步肯定了新时期国工会阶级和工会组织在国家政治、经济和社会生产中的地位，并就工会的性质、任务、权利、义务、活动准则和组织原则等重大问题作出了明确规定，以法律的形式体现了党的基本路线的精神和全心全意依靠工人阶级的指导方针。2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并颁布的《中华人民共和国工会法》（以下简称新《工会法》）是在我国顺利跨入新世纪，我国政治、经济和社会状况都发生了巨大的、深刻的变化，建立和建设社会主义市场经济新体制的新形势下颁布的。新《工会法》进一步突出了工会的维护职能，进一步保障了职工参加和组织工会的权利，进一步加强了职工民主权利的法律保护，进一步健全了劳动关系协调机制，进一步保障了工会工作的物质基础，加强了工会干部依法履行职责的法律保护，确定了违反《工会法》应当承担的法律责任。新《工会法》的颁布实施对于调动广大职工群众的积极性，发挥工人阶级主力军作用，推动工会自身改革和工运事业的发展，促进改革开发，推进社会主义建设事业的发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
为什么要修改1992年《工会法》？
我国第一部《工会法》是1950由中央人民政府颁布的。1992年作过一次修改。由于1992年《工会法》颁布时我国还没有明确提出建立和发展社会主义市场经济体制的目标，1992年《工会法》客观上不能不受历史条件的局限。特别是随着近几年我国政治、经济形势的发展，经济关系、劳动关系的深刻变化，以及经济结构调整，职工队伍的变化，工会在市场经济发展过程中面对的许多新情况、新问题，亟需从法律上予以规范和保障，迫切要求对1992年《工会法》进行修改，其必要性主要表现在以下几个方面：
1、随意撤并、组建困难、会员锐减问题。职工有权参加和组织工会，是我国《工会法》根据我国《宪法》规定而明确规定的。但实际生活中，职工参加和组织工会的权利经常受到侵犯，工会组建遇到很大阻力和困难。据全国总工会调查表明：1997年基层工会已从1995年的593113个减少到510276个，1998年又减少为503532个，会员人数从1995年的103996314人减到1997年的91309843人，1998年又减到89134262人。可见，工会组织呈下降趋势，会员人数锐减。还有一些用人单位，特别是外商投资企业和私营企业，限制、阻挠甚至禁止职工依法组织和参加工会。因此，新建企业工会组建率较低，职工合法权益难以得到保障，违法侵权现象严重。据全国总工会1998年底统计，外商投资企业的工会组建率为仅35.5%，私营企业的组建率仅为4%，乡镇企业的工会组建率仅为7.1%。
在国有企业改革和转制中也存在随意撤并工会组织的问题。在一些地方，国有中小企业通过试行改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制、出售等多种形式，大多成为了集体性质、合伙或私营性质的企业，在这些改制企业中，工会组织和工会会员减少的趋势更为明显。除股份合作制形式外，大多存在着撤并工会，或形式上还保留工会，但工会工作以难以开展的情况。
2、工会干部的合法权益受侵犯问题。在建立社会主义市场经济体制过程中，劳动关系发生着深刻地变革，工会应当旗帜鲜明地代表和维护职工合法权益，工会干部在代表和维护职工合法权益时，与用人单位和营者的利益并不完全一致，工会干部因维护职工权益打击报复的情况时有发生。
3、拒缴、拖欠工会经费问题。目前，各级工会的经费存在难以得到保障的问题。资料表明，全国工会经费收缴率不足50%。而在基层工会，企业拖欠、拒缴工会经费的现象更是十分严重，工会经费更为困难。经费是工会开展活动的必要物质条件，由于经费得不到保障，致使一些地方工会、企业工会根本无法开展活动，有的甚至连工会干部的工资都开不出来。造成这一问题的主要原因是：第一，虽然《工会法》对工会经费的拨缴作了明确的规定，但由于对拖欠、拒缴工会经费的行为没有规定相应的制裁措施，致使一些企业行政方面无视《工会法》的规定，拒缴、拖欠工会经费。第二，部分国有企业经营困难，亏损严重，职工工资水平连年下降，有的甚至连工资都发不出来，工会经费的拨缴更无从谈起。第三，现行工会法对外商投资企业、私营企业工会经费的拨缴未作具体规定，致使这些企业工会经费的拨缴处于无法可依的状况。
4、违反工会法的法律责任问题。1992年《工会法》没有规定违反《工会法》的法律责任。因此，《工会法》在实施中出现非法撤并、工会、打击报复工会干部、非法侵占、挪用工会财产，拖欠、拒缴或者非法查封、划拨工会经费等侵犯工会权益的问题之所以得不到有效遏制，无不与缺乏明确有效的法律责任有关。甚至一些侵权案件起诉到法院后，经办法官难以根据国家法律规定的处罚法定的原则，给对方施以法律制裁。二是不少地方也出现人民法院对违反《工会法》的侵权案件不予受理的问题等，使工会的合法权益无法得到法律的切实保护。
在此，我们还应当从以下几个方面进一步认识修改《工会法》的必要性和重要性：
一是改革开放新形势对修改《工会法》的要求。1992年《工会法》颁布以来，随着我国外商投资企业、私营企业和混合所有制企业的发展，在这些企业中就业的职工人数迅速增加，已成为我国工人阶级队伍中的一支新生力量。党的十五大提出调整和完善所有制结构，公有制实现形式要多样化，很多中小国有企业通过拍卖、出售为私有企业，一些国有大中型企业改为股份制企业。但1992年《工会法》已不能适应这种新形势，致使工会在这些企业处于无法可依、无法保障的状况。客观形势的发展迫切要求对《工会法》进行修改，从法律上规范和保障非公有制企业中职工组织和参加工会，开展工会活动等权利。
二是市场经济条件下劳动关系的变化对修改《工会法》的要求。当前，一些外商企业和私营企业，甚至改制企业都存在着侵犯职工的政治权利、劳动权利、人身权利以及经济利益的问题。国有企业深化改革，劳动关系也发生很大变化，企业经营面对市场竞争，为了追求更高利润，也容易忽视以至侵犯职工合法权益引起的。因此，需要加大依法维护职工利益的力度，进一步突出工会的维护职能，调动职工的积极性、创造性和主动性，并从法律上予保障。不然，工会就会脱离职工群众，失去存在的基础。
三是市场经济条件下开展工会工作与工会干部保护问题突出的要求。随着市场经济的发展，劳动关系的变化，政府职能逐步转变，通过行政手段保护工会干部权益的作用越来越弱，工会干部在加大维护职工合法权益力度的同时，其自身责任和风险也随之增大。近些年，工会干部因维护职工权益遭受打击报复的现象日趋增多。有的企业工会主席任期未满即被调离；有的不经任何法律程序就被罢免；有的被扣发工资；有的被无故或借故解除劳动合同等等，严重影响了工会干部维权的积极性，亟待通过法律手段加以保障。
四是市场经济条件下工会组织建设的发展变化与工会维权工作的要求。随着乡村城镇化，乡镇企业规范化，乡镇、街道职工数量越来越多，如何维护乡镇企业职工、街道职工的合法权益，帮助、指导职工建会的问题越来越突出。随着非公有制企业的发展，小企业越来越多，25人以上才能组建工会委员会的规定，已不能满足这类企业职工建会维权的需要，应当作出相应调整，降低建会人数标准，允许联合组建工会；随着企业产权制度改革，在企业兼并、改组过程中，撤并工会组织、工会机构的现象十分突出，应当从法律上予以规范，保险工会组织正常开展工作。
五是《工会法》的法律责任和工会诉权问题提出的要求。我们知道，对权利保障的最后手段就是以违法侵权者追究法律责任和实施法律制裁来实现的。《工会法》在贯彻实施中出现的侵犯工会权益的问题，如非法撤并工会，打击报复工会干部，非法侵占，挪用工会财产，拖欠、拒缴或者非法查封、划拨工会经费等之所以得不到有效遏制无不与缺乏明确有效的法律责任规定有关。一些地方的人民法院对违反《工会法》的侵权案件不予受理，使工会的合法权益无法得到法律的切实保护，严重影响了国家法律的权威和尊严，这与《工会法》没有明确规定工会的诉权是直接相关的。
六是实践经验的积累和形势发展的要求。1992年《工会法》颁布实施以来，全国30个省、自治区、直辖区及部分城市分别制定颁布了《工会法》实施办法、条例，这在一定程度上弥补了《工会法》的某些不足，并将实践中总结出的经验、办法予以规范，对《工会法》的规定有所创新、有所突破，推进了工会工作。但由于各地的规范不尽统一，致使《工会法》的实施程度不平衡；有些具体规定还需要进一步论证，亟待《工会法》尽快作出统一规范。
近年来，党中央对于进一步贯彻落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，做好工会工作，充分发挥工人阶级的主人翁作用作了一毓重要指示，特别是党的十五大和十届四中全会在这方面提出许多明确和具体的要求，如职工代表大会制度，职工代表进入董事会、监事会等。就此各地在实际工作中积累和创造了许多新鲜经验。这些方针、政策和经验，有必要通过修改《工会法》以法律形式予以确认、规范和保证实施。目前，我国已经批准《经济、社会及文化权利国际公约》。该公约规定：人人有权组织工会和参加他所选择的工会，对这一权力的行使，不得加以除法律规定以外的任何限制。作为缔约国，为使条约顺利实施，为维护中国工会的团结统一，防止境内外敌对势力的破坏和非法组织的出现，需要从法律就相关问题作出规范。此外，面临我国即将加入WTO，以及经济结构和劳动关系的调整，要求工会必须适应形势的发展，改变传统的工作手段和方式，与国际接轨，借鉴国外的有益经验，如建立集体合同制度、劳动关系三方协调机制等，同时保证中国工会的独立性和社会主义特色，这一切都要求尽快修改《工会法》。
新《工会法》修改的主要内容有哪能些？
1998年12月，九届人大常委会将《工会法》的修改工作列入立法规划。1999年初，组成了由全国人大法工委牵头，全国人大内司委和全国总工会参加的修改小组，历时二年零10个多月。2001年10月27日，九届全国人大常委会关于修改<中华人民共和国工会法>的决定》（以下简称《决定》）。《决定》对《工会法》的修改共有44条，据此修正后重新公布的《工会法》，旨在适应新的形势，总结实践经验，对新建企业工会的组建、企业职工和工会干部合法权益的保护、工会经费的收缴以及对侵犯工会合法权益行为的制裁作出一些补充性的规定，中心是突然和强化工会维护职工合法权益的职能。其修改《工会法》的主要内容如下：
1、关于工会的活动准则。现行工会法第四条规定：“工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，依照工会章程独立自主地开展活动。”这里规定的工会“以宪法为根本的活动准则”，指的是工会活动要遵循宪法规定的基本原则，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，这是工会必须坚持的最重要的根本的活动准则，修正案草案进一步具体规定：“工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。”
2、关于发挥工会维护职工合法权益的职能。为了突出和强调工会维护职工合法权益的职能，新《工会法》规定：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”以保障工会组织切实发挥作用，保护、调动广大职工的积极性。
当前一些企业无视职工的劳动条件与安全，随意延长劳动时间、克扣职工工资、不提供劳动安全保护，甚至限制职工人身自由，严重侵犯了职工的合法权益，以致引发恶性安全事故和职工群体性事件，影响社会稳定。对此，工会有责任及时反映情况，并代表职工与企业方面就维护职工劳动权益的问题进行交涉，使企业予以纠正，避免矛盾进一步激化，维护改革发展稳定的大局。因此，新《工会法》规定：“企业、事业单位违反劳动法律、法规有下列侵犯职工劳动权益情形，工会代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以纠正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：（一）克扣职工工资的；（二）不提供劳动安全卫件的；（三）随意延长劳动时间的；（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。”增加这些规定，有利于工会开展维护职工合法权益的工作，增强工会组织的凝聚力，更好地发挥其职能作用。
3、关于新建企业组建工会。最大限度地把职工组织到工会中来,保障工会更好地代表和维护职工的合法权益,做好新建企业组建工会工作，是工会的一项基础性任务。为了保证组建工会的顺利进行，新《工会法》规定：“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人，可以单独建立基层工会常委会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会。”针对一些外商投资企业、私营企业和乡镇集体企业工会组建工作存在阻力、进展缓慢、覆盖偏低的状况，新《工会法》增加规定：“上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。”通过上级工会的指导和帮助，加强基层工会建设。对阻挠职工依法参加工会和阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的行为,新《工会法》规定应当依法追究其法律责任。
4、关于工会专职干部的设置和对工会干部的保护。1992年工会法没有规定工会专职干部的编制问题。国有企业中的工会干部属于国家干部，基本是专职的。随着现代企业制度的建立和完善，精简脱产人员，特别是各种非公有制经济迅速发展，情况发生了很大的变化。要求各种不同所有制企业一律设置专职的工会干部比较困难，另一方面，企业、事业单位中又需要保持一定数量的工会骨干分子，使他们有充分的时间和精力从事工会工作。为此，新《工会法》对此作了较为灵活的规定：“职工二百人以上的企业、事业单位的工会组织，可以设专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。”这样规定，企业、事业单位中的工会干部，根据需要，可以是专职，也可以是兼职，比较适应各种不同情况。
基层干部维护职工合法权益，往往与企业行政方面发生矛盾，有些人还受到打击报复。如以各种理由解除为职工维权的基层工会干部的劳动合同，或者调离原工作岗位，或者降低其工资待遇，还有的在工会干部劳动合同到期后以种种借口不续签合同。在保障工会维护职工利益的同时，也迫切需要保护工会干部的合法权益。因此，新《工会法》在原有规定的基础上增加规定：“罢免工会主席、副主席必须召开工会会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得罢免。”“基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同自动延长，延长期限相当于其任职期限；非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限满。任职期间除个人严重过失外，不得解除其劳动合同。”
5、关于工会与企业平等协商。1994年，我国颁布实施了劳动法。劳动法实施后，工会依照劳动法的规定大力推动集体合同的工作，通过工会与企业签订集体合同，更好地维护劳动者的合法权益，并取得了显着的效果。从近年来的实践看，在企业中，尤其是在非公有制企业中，由工会代表职工与企业通过平等协商签订集体合同，有利于工会发挥维权职能，建立和维护和谐的劳动关系。进行平等协商应主要围绕维护职工劳动权益，如工资待遇、福利、工作与休息时间、劳动安全卫生等事项进行，并签订集体合同。因此，新《工会法》规定：“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。”“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。”
6、关于工会经费。1992年工会法规定，建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业、事业单位、机关按全部职工工资总额的百分之二向本单位工会拨交经费；建立工会组织的中外合资、合作企业以及外资企业依照国家有关规定向本企业工会拨交经费。这笔经费是在企业所有税税前列支的。工会收缴的经费用于开展各项工会活动，其中百分之六十留在企业工会，百分之四十上缴上级工会调剂使用。现在遇到的问题是，工会经费收缴相当困难，尤其是非公有制企业，拖欠、拒缴工会会费的现象严重。因此，根据实际情况，新《工会法》规定各种所有制企业以及事业单位、机关按照统一规定的标准拨缴会费，并规定了执行程序：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨交经费。”“企业、事业单位拖延或者拒不拨交工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。”
7、关于法律责任。1992年工会法对某些企业拒不组建工会、不按规定拨缴会费、侵犯工会或者工会干部合法权益等行为应当承担什么责任，由哪些部门按照何种程序加以追究，没有具体的规定。过去在单一的公有制经济制度下，一般不发生这些问题，企业所有制结构多样化以后，这些问题逐渐增多，没有相应的法律责任制度，对贯彻实施工会法，维护国家法律的尊严是必要的。因此，新《工会法》增加了法律责任一间。主要内容是：
第一，对工会合法权益受侵犯的法律规定：“工会对违反本法规定侵犯其合法权益的，有权提请人民政府予以处理，或者向人民法院提起诉讼。”“侵占工会经费和财产拒不返还的，工会可以向人民法院提起诉讼，要求返还，并赔偿损失。”
第二，对依法行使职权的工会干部打击报复的行为，增另处罚规定：“对依法履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位和进行打击报复的，由劳动行政部门责令改正、恢复原工作；造成损失的，给予赔偿。对依法履行职责的工会工作人员进行侮辱、诽谤或者进行人身伤害，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。”“因参加工会活动而被解除劳动合同的”，“由劳动行政部门责令恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应提的报酬，或者责令给予本人处收入二倍的赔偿。”
第三，对职工因参加工会活动被解除劳动合同以及妨碍工会依法行使职权，增加处罚规定：“职工因参加工会活动而被解除劳动合同的”，“由劳动行政部门责令恢复其工作，或者责令给予本人年收入二倍的赔偿”，“违反本法有关规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府责令改正：（一）妨碍工会组织职工通过职工代表大会和其他形式行使民主权利的；（二）非法撤销、合并工会组织的；（三）妨碍工会参加伤亡事故以及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理的。”
第四，对阻挠工会或者职工依法组建或者参加工会，增加处罚规定：“阻挠职工依法参加工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
如何认识新《工会法》的重要意义？
2001年10月27日九届全国人民代表大会常临界委员会第二十四次会议通过并颁布的《中华人民共和国工会法》是在我国顺利跨入新世纪，我国政治、经济和社会状况都发生了巨大的、深刻的变化，建立和建设社会主义市场经济体制的新形势下颁布的。新《工会法》适应了建立社会主义市场经济体制发展的要求，有利于充分发挥工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用，对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局，具有十分重要的意义。新《工会法》遵照宪法的基本原则，坚持了党的基本路线、方针和政策，贯彻了党全心全意依靠工人阶级的指导思想，体现了工人阶级的主人翁地位，具有鲜明的社会主义特色和时代特点。新《工会法》对于调动广大职工群众的积极性，发挥工人阶级主力军作用，推动社会主义建设事业的发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
新《工会法》规定，“中华全国总工会及其各级工会代表职工的利益，依法维护职工的合法权益，”维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益”。这些都进一步突出和强调工会维护职工合法权益的职能，进一步保障了工会组织切实发挥作用，保护、调动广大职工的积极性。
新《工会法》明确规定，工会负有组织和教育职工依法行使民主权利，发挥主人翁作用，维护全国人民总体利益，维护职工合法权益，发动和组织职工完成生产任务和工作任务，组织职工参加企业事业的民主管理和民主监督，提高职工思想政治素质和文化技术素质等等职责。这些规定有助于调动和保护职工群众的积极性，通过改革进一步解放和发展生产力，推动经济的发展和社会的全面进步，建设有中国特色的社会主义。
新《工会法》贯穿工会组织参与改革开放的基本精神，规定了工会组织在改革开放听地位、作用和职责，为工会进一步支持改革，组织和动员职工投身改革提供了有力的法律保障。特别是对工会组织在改革和搞好大中型企业，转换企业经营机制这一涉及职工具体利益的改革过程中，主动调查研究，反映职工的意见和要求，协助党和政府开展各项工作，处理、协调好各方面利益关系，确保改革的成功，具有十分重要的意义。
新《工会法》以基本法的形式，系统规定了工会的各项权利，包括结社的权利，参政议玫的权利，民主管理、民主监督的权利等等，规定了这些权利实现的途径及形式，使工人阶级各项权利的实现有了坚实的基础和法律保证，使社会主义民主有了更丰富、更充实的内容，使得以《宪法》为核心的社会主义民主与法律建设进一步完善和健全。
新《工会法》使工会工作在风云变幻的国际工运形势下，坚持社会主义条件下的工人运动有了正确的方向和保障。新《工会法》的规定，在工会性质上坚持了阶级性与群众性的统一；在工会任务上，突出了维护职能，强调了维护、建设、参与、教育四项职能的统一；在工会活动准则上，坚持了党的统一领导与工会独立自主开展工作的统一；在组织原则上，坚持了民主集中制保证了工人阶级和工会组织的团结与统一；在处理工会与政府关系及工会与企事业行政方面关系上，强调根本利益一致，维护全国人民总体利益，维护企事业单位合法利益与维护职工具体利益的统一。新《工会法》体现了具有中国特色的社会主义运动与工会工作的基本特征。
新《工会法》有利于进一步加强工会自笛建设，推进工会自身改革，发挥工会组织在国家政治、经济和社会生活中的作用。新《工会法》以法律形式确认了工会工作的实践成果，丰富了工会工作的内容，赋予了工会组织广泛的权利和重大职责，为工会组织在法制轨道上推
⑥ 法律知识讲座
如果只是造成轻微伤，那是治安案件，根据《治安管理处罚法》第四十三条规定：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
（一）结伙殴打、伤害他人的；
（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；
（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
如果是造成轻伤或者重伤、致人死亡，则构成刑事案件，是故意伤害罪。如果是轻伤，当事人双方愿意的话，还可以调解，如果不愿意的话，则提起公诉，追究刑事责任。如果是重伤、死亡，那不能调解，属于国家公诉，追究刑事责任。 我国《刑法》第二百三十四条规定：故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。 第二百三十八条 非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。 犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。 为索取债务非法扣押、拘禁他人的，依照前两款的规定处罚。 国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的，依照前三款的规定从重罚。 第二百八十九条 聚众“打砸抢”，致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。毁坏或者抢走公私财物的，除判令退赔外，对首要分子，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。 第二百九十二条第二款 聚众斗殴，致人重伤、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。 人身伤害赔偿数额计算
害人致伤他人，尚未造成残疾的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入。医疗费一般包括医药费、治疗费、护理费、交通费、住宿费、必要的营养费等。
侵害人致人残疾的，除应当承担医疗费、误工费等全部费用外，还应当赔偿残疾者的生活补助费、生活自助具费和残疾赔偿金，以及残疾者致残前实际抚养而又没有其他生活来源的人的必要的生活费。
侵害人致死亡的，除应当承担医疗费等全部费用外，还应当支付丧葬费、死亡赔偿金，以及死者生前实际抚养而又没有其他生活来源的人的必要的生活费。
医药治疗费的赔偿，一般应以所在地治疗医院的诊断证明和医药费、治疗费、住院费的单据或病历、处方认定。必要时，可以委托法医予以鉴定。
所在地治疗医院，一般是指距离受害人住所或侵权行为发生地较近的医院。
受害人先后到数个距离基本相等的医院治疗的，一般应认定最先就诊医院的医疗费，但该医院治疗失误或有其他特殊情况的除外。
应经医务部门批准而未获准擅自另找医院治疗的费用，一般不予赔偿。
受害人重复检查同一科目而结果相同的，原则上应仅认定首次的检查费用，但治疗医院确需再行检查的除外。如检查结果不一致，确诊之前的检查费用均应认定。
受害人擅自购买与损害无关的药品或治疗其他疾病的，其费用不予赔偿。
受害人确需住院治疗或观察的，其费用应予赔偿。但出院通知下达后故意托延，或治疗与损害无关的疾病而延长住院时间的，其延长期间的住院费不予赔偿。
受害人进行与损害有关的必要的补救性治疗的费用，应予赔偿。
在诉讼过程中，治疗尚未结束的，除对已经治疗的费用赔偿外，对尚需继续治疗的费用，经有关医疗机构证明或者经调解双方达成协议的，可以一次性给付；也可以依照民事诉讼法的有关规定，告知受害人在治疗结束后另行起诉。
误工费的赔偿
受害人误工日期，应当按其实际损害程度、恢复状况并参照法医鉴定或者治疗医院出具的证明等认定。
受害人的实际误工日期少于休假证明的，应以其实际的误工日期认定；实际误工日期多于休假证明的，一般应当根据休假证明认定。
受害人确需休养但无休假证明的，可在征求法医或治疗医院的意见后酌情处理。
受害人有固定收入的，误工费的赔偿应当按照其收入的实际损失计算。
固定收入，包括工资、资金及国家规定的补贴、津贴，但不包括特殊工种的补助费。
奖金，以受害人上一年度本单位人均奖计算，超出奖金税计征起点的，以计征起点的，以计征起点为限。受害人受害前由于自身原因无奖金收入的，其次奖金不予计算。
受害人无固定收入，或者受害人是承包经营户或个体工商户的，其误工费的赔偿，可以参照受害人前一年的平均收入或者当地同行业、同工种、同等劳动力的平均收入酌定。如依法应向税务机关纳税的，应以税单为据。
受害人依法从事第二职业的，其实际减少的收入，应当予以赔偿。
受害人是另谋职业的离、退休人员的，其误工费的赔偿可以区别以下情况处理：
（1） 符合政策法律规定的，其实际减少的收入应予赔偿；
（2） 违反政策法律规定的，其赔偿要求不予支持。
受害人无劳动收入而要求赔偿误工费的，不予支持。如果受害人是家务劳动的主要承担者，因受害确实无法从事家务劳动造成其他家庭成员负担过重的，可酌情予以经济补偿。
受害人的实际收入高于当地居民平均生活费三倍以上的，按照三倍计算。
护理费的赔偿
受害人受害后的生活自理能力，一般应以法医的鉴定或者治疗医院出具的证明认定。
受害人生活确实不能自理的，其护理费应予赔偿。
护理期限，可以委托法医鉴定；也可以根据受害人的实际损害程度、恢复状况并征求治疗医院的意见后酌定。
护理人员一般设一至二人，但确有必要的除外。
护理人员有收入的，护理费的赔偿可以按照本意见关于误工费的规定计算。
护理人员无收入的，护理费的赔偿可以按照当地居民平均生活费标准计算。
交通费、住宿费的赔偿
受害人到所在地医院治疗或者必须转院治疗的，其本人和必要的护理人员的交通费应予赔偿。
交通费的赔偿，一般应以公共电（汽）车、火车的硬座、轮船三等以下舱位等的收费标准计算。但伤情危急，交通不便或当地无上述车（船）的除外。
交通费的票据应与就医次数相符。标据少于就医次数的，一般可根据实际票据认定；票据多于就医次数的，应以实际就医次数认定。
必须到外地医院治疗的受害人，因医院无床位或其他原因的限制确需侯诊且伤情不允许往返家中，或者往返家中的交通费高于住宿费的，其本人和必要的护理人员的住宿费应予赔偿。
住宿费的赔偿，可以按照当地国家机关一般工作人员的出差住宿标准计算，以住宿费的收据为凭。
营养费的赔偿
经法医鉴定或治疗医院证明，受害人伤情严重，确需补充营养食品作为辅助治疗的，其费用可以酌情赔偿。
营养费的赔偿，可以按照当地居民平均生活费标准的百分之四十至六十的比例计算。应赔偿的期限，可以委托法医鉴定，也可以在征求治疗医院的意见后酌定。
侵害人探视受害失时携带的食品，一般应当视为赠与。
残疾者生活补助费、生活自助具费的赔偿
侵害他人身体致其丧失全部或部分劳动能力的，应当赔偿残疾者生活补助费。
依照法医学的鉴定标准，残疾者丧失劳动能力的程度分为十级。经法医鉴定为一级的，其生活补助费的赔偿，按照当地居民平均生活费计算，自定残之月起，赔偿二十年；二至十级的，以10%的比例依次递减计算。但五十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低不少于十年；七十周岁以上的按五年计算。
残疾者的误工费的生活补且费不得重复计算。以残疾者定残之月为界，之前由侵害人赔偿误工费，之后由侵害人赔偿生活补助费。
因残疾需要配制补偿功能的器具的，应当根据治疗医院的证明或法医意见，结合使用者的年龄、我国人口平均寿命、器具使用年限等因素，按照普及型器具的费用计算赔偿数额。
丧葬费的赔偿
丧葬费，一般包括运尸、火化、普通骨灰盒和一期骨灰存放等费用。
丧葬费，按照侵权行为地的丧葬费标准支付。
死者家属拒不执行有关部门限期殡葬决定而增加的费用，不予赔偿。
死者家属违反有关殡葬的规定，大办丧事增加的费用，不予赔偿。
死亡赔偿金，应当支付死者家属一定数额的死亡赔偿金。
死亡赔偿金，按照当地居民平均生活费计算，赔偿二年。死者不满十六周岁的，年龄每小一岁减少一年；七十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低均不少于十年。
侵害人致人残疾的，应当支付一定数额的残疾赔偿金。残疾赔偿金，根据残疾者疾者丧失劳动能力的程度，按照当地居民平均生活费计算。经法医鉴定为一级的，自定残之月起，赔偿十年；二至十级的，以10%的比例依次递减计算。五十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，但最低不少于一年。
依靠受害人实际抚养的人的必要生活费的赔偿
依靠受害人实际抚养的人，是指受害人死亡或丧失劳动能力以前实际扶养、赡养、抚养而无其他生活来源的人。
依法应当由受害人抚养的人，在受害人死亡或丧失劳动能力前不需要其实际抚养，而在受害人受害后至人民法院裁决前丧失了生活来源，其要求侵害人支付必要生活费的，应予支持。
受害人至人民法院裁决前出生的子女有权要求侵害人支付必要的生活费。
受害人是唯一抚养人的，侵害人应承担依靠受害人实际抚养的人的全部的必要生活费；如还有其他抚养人，侵害人应承担受害人承担的相应份额。
被抚养人的必要生活费，按照当地居民生活困难补助标准计算。对不满十八周岁的人抚养到十八周岁。对无劳动能力的人抚养二十年，但五十周岁以上的，年龄每增加一年减少一年，最低不少于十年；七十周岁以上的按五年计算。对其他的被抚养人抚养五年。