❶ 关于建筑工程管理方面的知识
1.0.1 为提高建设工程施工项目管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，适应市场经济发展的需要，与国际惯例接轨，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建等建设工程的施工项目管理。本规范是规范建设工程施工项目管理行为、明确企业各层次与人员的职责和相关工作关系、考核评价项目经理和项目经理部的基本依据。
1.0.3 建设工程施工项目管理应实行项目经理责任制和项目成本核算制。
1.0.4 建设工程施工项目管理，除应遵循本规范外，还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。 第 8 页，共 69 页
2 术 语
2.0.1 施工项目 construction project
企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。
2.0.2 施工项目管理 construction project management byenterprises of construction instry
企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理。
2.0.3 项目发包人 employer
在协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。
2.0.4 项目承包人 contractor
在协议书中约定，被项目发包人接受的具有项目施工承包主体资格的当事人，或取得该当事人资格的合法继承人。
2.0.5 项目分包人 subcontractor
项目承包人根据施工合同的约定，将承包的项目部分发包给具有相应资质的当事人。
2.0.6 项目经理 construction project manager
企业法定代表人在承包的建设工程施工项目上的委托代理人。
2.0.7 项目经理部 construction project management team
由项目经理在企业的支持下组建并领导、进行项目管理的组织机构。
2.0.8 矩阵式项目管理组织 matrix type organization of projectmanagement
结构形式呈矩阵状的组织，项目管理人员由企业有关职能部门派出并进行业务指导，受项目经理的直接领导。
2.0.9 直线职能式项目管理组织 straight line and function typeorganization of project management
结构形式呈直线状且设有职能部门或职能人员的组织，每个成员(或部门)只受一位直接领导人指挥。 第 9 页，共 69 页
2.0.10 事业部式项目管理组织 federal structure of decentralizedpower type organization of project management
在企业内作为派往项目的管理班子，对企业外具有独立法人资格的项目管理组织。
2.0.11 项目经理责任制 responsibility system of constructionproject manager
以项目经理为责任主体的施工项目管理目标责任制度。
2.0.12 项目管理目标责任书 responsibility documents ofconstruction project management
由企业法定代表人根据施工合同和经营管理目标要求明确规定项目经理部应达到的成本、质量、进度和安全等控制目标的文件。
2.0.13 项目管理规划大纲 planning outline for constructionproject management
由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求及签订合同要求的文件。
2.0.14 项目管理实施规划 execution planning for constructionproject management
在开工之前由项目经理主持编制的，旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。
2.0.15 项目目标控制 object control for construction project
为实现项目管理目标而实施的收集数据、与计划目标对比分析、采取措施纠正偏差等活动，包括项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制和项目成本控制。
2.0.16 项目风险 constraction project risk
通过调查、分析、论证，预测其发生概率、后果很可能使项目产生损失的未来不确定性因素。
2.0.17 项目风险管理 risk management of construction project
项目风险的识别、评估、管理规划与决策、管理规划实施与检查等过程。
2.0.18 项目成本核算制 cost calculation system of constructionproject
有关项目成本核算原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的管理制度。
2.0.19 项目生产要素管理 proctive element management forconstruction project
对项目的人力资源、材料、机械设备、资金、技术、信息等进行的管理。
2.0.20 项目合同管理 contract management for constructionproject
对施工合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。
2.0.21 项目信息管理 information management for constructionproject
施工项目实施过程中，对信息收集、整理、处理、储存、传递与应用等进行的管理。 第 10 页，共 69 页
2.0.22 项目现场管理 site management for construction project
对施工现场内的活动及空间使用所进行的管理。
2.0.23 项目竣工验收 completion and delivery of constructionproject
承包人按施工合同完成了项目全部任务，经检验合格，由发包人组织验收的过程。
2.0.24 项目回访保修 return visit and guarantee for repairofconstruction project
承包人在施工项目竣工验收后对工程使用状况和质量问题向用户访问了解，并按照有关规定及“工程质量保修书”的约定，在保修期内对发生的质量问题进行修理并承担相应经济责任的过程。
2.0.25 项目组织协调 organization coordination for constructionproject
以一定的组织形式、手段和方法，对项目管理中产生的关系进行疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的过程。
2.0.26 项目考核评价 examination and evaluation of constructionproject management
由项目考核评价主体对考核评价客体的项目管理行为、水平及成果进行考核并做出评价的过程。 第 11 页，共 69 页
3 项目管理内容与程序
3.0.1 项目管理的内容与程序应体现企业管理层和项目管理层参与的项目管理活动。
3.0.2 项目管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理(PDCA)的持续改进过程。
3.0.3 项目经理部的管理内容应由企业法定代表人向项目经理下达的“项目管理目标责任书”确定，并应由项目经理负责组织实施。在项目管理期间，由发包人或其委托的监理工程师或企业管理层按规定程序提出的、以施工指令形式下达的工程变更导致的额外施工任务或工作，均应列入项目管理范围。
3.0.4 项目管理应体现管理的规律，企业应利用制度保证项目管理按规定程序运行。
3.0.5 项目经理部应按监理机构提供的“监理规划”和“监理实施细则”的要求，接受并配合监理工作。
3.0.6 项目管理的内容应包括:编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”，项目进度控制，项目质量控制，项目安全控制，项目成本控制，项目人力资源管理，项目材料管理，项目机械设备管理，项目技术管理，项目资金管理，项目合同管理，项目信息管理，项目现场管理，项目组织协调，项目竣工验收，项目考核评价，项目回访保修。
3.0.7 项目管理的程序应依次为:编制项目管理规划大纲，编制投标书并进行投标，签订施工合同，选定项目经理，项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部，企业法定代表人与项目经理签订“项目管理目标责任书”，项目经理部编制“项目管理实施规划”，进行项目开工前的准备，施工期间按“项目管理实施规划”进行管理，在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，进行经济分析，做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现“项目管理目标责任书”中的奖惩承诺，项目经理部解体，在保修期满前企业管理层根据“工程质量保修书”的约定进行项目回访保修。 第 12 页，共 69 页
4 项目管理规划
4.1 一般规定
4.1.1 项目管理规划应分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划。
4.1.2 当承包人以编制施工组织设计代替项目管理规划时，施工组织设计应满足项目管理规划的要求。
4.2 项目管理规划大纲
4.2.1 项目管理规划大纲应由企业管理层依据下列资料编制:
1 招标文件及发包人对招标文件的解释。
2 企业管理层对招标文件的分析研究结果。
3 工程现场情况。
4 发包人提供的信息和资料。
5 有关市场信息。
6 企业法定代表人的投标决策意见。
4.2.2 项目管理规划大纲应包括下列内容:
1 项目概况。
2 项目实施条件分析。
3 项目投标活动及签订施工合同的策略。
4 项目管理目标。
5 项目组织结构。
6 质量目标和施工方案。
7 工期目标和施工总进度计划。
8 成本目标。
9 项目风险预测和安全目标。
10 项目现场管理和施工平面图。
11 投标和签订施工合同。
12 文明施工及环境保护。 第 13 页，共 69 页
4.3 项目管理实施规划
4.3.1 项目管理实施规划必须由项目经理组织项目经理部在工程开工之前编制完成。
4.3.2 项目管理实施规划应依据下列资料编制:
1 项目管理规划大纲。
2 “项目管理目标责任书”。
3 施工合同。
4.3.3 项目管理实施规划应包括下列内容:
1 工程概况。
2 施工部署。
3 施工方案。
4 施工进度计划。
5 资源供应计划。
6 施工准备工作计划。
7 施工平面图。
8 技术组织措施计划。
9 项目风险管理。
10 信息管理。
11 技术经济指标分析。
4.3.4 编制项目管理实施规划应遵循下列程序:
1 对施工合同和施工条件进行分析；
2 对项目管理目标责任书进行分析；
3 编写目录及框架；
4 分工编写；
5 汇总协调；
6 统一审查；
7 修改定稿；
8 报批。
4.3.5 工程概况应包括下列内容:
第 14 页，共 69 页
1 工程特点。
2 建设地点及环境特征。
3 施工条件。
4 项目管理特点及总体要求。
4.3.6 施工部署应包括下列内容:
1 项目的质量、进度、成本及安全目标。
2 拟投入的最高人数和平均人数。
3 分包计划，劳动力使用计划，材料供应计划，机械设备供应计划。
4 施工程序。
5 项目管理总体安排。
4.3.7 施工方案应包括下列内容:
1 施工流向和施工顺序。
2 施工阶段划分。
3 施工方法和施工机械选择。
4 安全施工设计。
5 环境保护内容及方法。
4.3.8 施工进度计划应包括:施工总进度计划和单位工程施工进度计划。
4.3.9 资源需求计划应包括下列内容:
1 劳动力需求计划。
2 主要材料和周转材料需求计划。
3 机械设备需求计划。
4 预制品订货和需求计划。
5 大型工具、器具需求计划。
4.3.10 施工准备工作计划应包括下列内容:
1 施工准备工作组织及时间安排。
2 技术准备及编制质量计划。
3 施工现场准备。
4 作业队伍和管理人员的准备。
5 物资准备。
6 资金准备。
4.3.11 施工平面图应包括下列内容:
第 15 页，共 69 页
1 施工平面图说明。
2 施工平面图。
3 施工平面图管理规划。
施工平面图应按现行制图标准和制度要求进行绘制。
4.3.12 施工技术组织措施计划应包括下列内容:
1 保证进度目标的措施。
2 保证质量目标的措施。
3 保证安全目标的措施。
4 保证成本目标的措施。
5 保证季节施工的措施。
6 保护环境的措施。
7 文明施工措施。
各项措施应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。
4.3.13 项目风险管理规划应包括以下内容:
1 风险因素识别一览表。
2 风险可能出现的概率及损失值估计。
3 风险管理重点。
4 风险防范对策。
5 风险管理责任。
4.3.14 项目信息管理规划应包括下列内容:
1 与项目组织相适应的信息流通系统。
2 信息中心的建立规划。
3 项目管理软件的选择与使用规划。
4 信息管理实施规划。
4.3.15 技术经济指标的计算与分析应包括下列内容:
1 规划的指标。
2 规划指标水平高低的分析和评价。
3 实施难点的对策。
4.3.16 项目管理实施规划的管理应符合下列规定:
1 项目管理实施规划应经会审后，由项目经理签字并报企业主管领导人审批。 第 16 页，共 69 页
2 当监理机构对项目管理实施规划有异议时，经协商后可由项目经理主持修改。
3 项目管理实施规划应按专业和子项目进行交底，落实执行责任。
4 执行项目管理实施规划过程中应进行检查和调整。
5 项目管理结束后，必须对项目管理实施规划的编制、执行的经验和问题进行总结分析，并归档保存。 第
❷ 土木工程建设为什么被称为基本建设它在建设中有哪些特点
建造一项工程设施一般要经过勘察、设计和施工三个阶段，需要运用工程地质勘察、 水文地质勘察、工程测量、土力学、工程力学、工程设计、建筑材料、建筑设备、工程机械、建筑经济等学科和施工技术、施工组织等领域的知识以及电子计算机和力学测试等技术。因而土木工程是一门范围广阔的综合性学科。 随着科学技术的进步和工程实践的发展，土木工程这个学科也已发展成为内涵广泛、门类众多、结构复杂的综合体系。例如，就土木工程所建造的工程设施所具有的使用功能而言，有的供生息居住之用，以至作为“入土为安”的坟墓;有的作为生产活动的场所;有的用于陆海空交通运输;有的用于水利事业;有的作为信息传输的工具；有的作为能源传输的手段等等。这就要求土木工程综合运用各种物质条件，以满足多种多样的需求。土木工程已发展出许多分支，如房屋工程、铁路工程、道路工程、飞机场工程、桥梁工程、隧道及地下工程、特种工程结构、给水和排水工程、城市供热供燃气工程、港口工程、水利工程等学科。其中有些分支，例如水利工程，由于自身工程对象的不断增多以及专门科学技术的发展，业已从土木工程中分化出来成为独立的学科体系，但是它们在很大程度上仍具有土木工程的共性。 通俗点来讲。。如果你要盖个房子。。就要对地基方面有所勘探等。。这边有更多的了解资料。。http://ke..com/view/20031.htm#4 因为我也是读这个专业的哦~~土木工程有下述三个基本特点。希望对你有所帮助哦。。加油、、 如果您对我的答案满意，可点击下面“采纳为答案”采纳一下我的回答，谢谢 友情提醒：请用鼠标光标把链接框成蓝色后，点击鼠标右键选择复制，不要直接点击链接或者选择复制快捷方式 http://www.gxcic.net/HTMLFile/2010-11/shownews_138184.html 发展趋势。。
❸ 基本建设项目如何划分,试举例说明它们的之间的关系
基本建设工程项目的五个子级划分及概念、实例
基本建设工程一般可划分为建设项目，单项工程，单位工程，分部工程，分项工程等五级组成。
一、建设项目（一级）
建设项目又称基本建设项目，建设项目是以实物形态表示的具
体项目，它以形成固定资产为目的。
基本建设项目一般指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，在经济上进行统一核算，行政上有独立组织形式，实行统一管理的建设单位。凡属于一个总体设计范围内分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程、供水供电工程等，均应作为一个工程建设项目，不能将其按地区或施工承包单位划分为若干个工程建设项目。
对每个建设项目，都编有计划任务书和独立的总体设计。如一个学校，一个房地产开发小区。
二、单项工程（或工程项目）（二级）
单项工程又称工程项目，是建设项目的组成部分。一个建设项目可以是一个单项工程，也可能包括几个单项工程。单项工程是具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。如一所学校的教学楼、宿舍等。
三、单位工程（三级）
单位工程是单项工程的组成部分，单位工程是指具有独立的设计文件，可以独立组织施工和单项核算，但不能独立发挥其生产能力和使用效益的工程项目。单位工程不具有独立存在的意义，它是单项工程的组成部分。如车间的厂房建筑是一个单位工程，车间的设备安装又是一个单位工程，此外还有电器照明工程、工业管道工程等。
单位工程，既是设计单体，又是建设和施工管理的单体。 例如民用建筑的土建、给排水、采暧、通风、照明各为一个单位工程。
四、分部工程（四级）
分部工程是单位工程的组成部分，是指按工程的部位、结构形式的不同等划分的工程项目。例如房屋建筑单位工程可划分为基础工程、墙体工程、屋面工程等；也可以按工种工程划分，如土、石方工程，钢筋混凝土工程、装饰工程等。
五、分项工程（五级）
分项工程是分部工程的组成部分，分项工程是根据工种、构件类别、使用材料不同划分的工程项目。一个分部工程由多个分项工程构成。 分项工程是工程项目划分的基本单位。
如混凝土及钢筋混凝土分部工程中的带形基础、独立基础、满堂基础、设备基础、矩形柱、有梁板、阳台、楼梯、雨篷、挑檐等均属分项工程。
❹ 计算土木工程造价必须掌握的基本知识包括哪些
一，工程造价必备相关知识介绍
1.基本建设工程预算都有哪几种？ 按照国家规定；基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制 基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以人为两类，即：一是概算； 二是预算。概算 有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基 本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。
2.什么叫工程项目？工程项目综合概、预算书都包括哪些内容？如果编制？
工程项目又称单项工程，是指具有独立存在意义的一个完整工程，它由许多单位工程组 成的综合体。
工程项目综合概、预算书是确定工程项目（如生产车间、独立公用事业或独立建筑物） 全部建设费用文件。整个建设工程有多少工程项目，就应编到多少工程项目的综合概、预算 书。
工程项目综合概、预算书包括的内容有建筑、安装工程费、设备购置费及其他费用。 上述各项费用是根据各单位工程概、预算书及其他工程和费用概算书汇编而成。如果一 个建设项目只有一个单项工程，则汇编时，与这个单项工程有关的其他工程和费用，即可有 直接汇入工程项目综合概、预算书。
3.什么是建设项目？建设项目总概预算书的作用是什么？如何编制？
建设项目：一般指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织 形式的基本建设单位，如：在工业建设中，一般以一个工厂为一个建设项目，在民用建设中， 一般以一个学校，一个医院等为一个建设项目，一个建设项目中可以有几个单位工程。 建设项目总概、预算书是设计文件的重要组成部分，它是确定一个建设项目（工厂或学 校等）从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件。
建设项目总概、预算书是由各生产车间独立公用事业及独立建筑物的综合概、预算书， 以及其它工程费用概、预算书汇编组成的。 4.基本建设工程造价由哪几部分费用组成？
基本建设工程全部造价，由建筑工程费、设备购置费、安装工程、其他工程费用四个部 分组成。
5.什么叫建筑、安装工程费？
建筑及设备安装工程费，是建设项目中用于主要生产，辅助生产，生活福利建筑和类设 备安装工程施工所需要的全部费用。它是建设项目总造价的重要组成部分。
6.什么叫建筑、安装工程概算定额？
建筑、安装工程概算定额是国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑中设备安装 扩大结构或扩大分项工程所需要的人工、材料和施工机械台班耗量，以货 币形式表示的标 准。建筑安装工程概算指标是在建筑或设备安装工程概算定额的基础上，以主体项目为主， 合并相关部分进行综合，扩大而成，因此，也叫扩大定 额。
7.建筑、安装工程概算定额在工程建设中，都有哪些作用？
（1）建筑、安装工程概算定额是设计单位进行设计方案技术经济比较的依据，也是编制初 步设计概算和修正概算的依据；
（2）建筑、安装工程概算定额，也可作为建设、施工单位编制主要材料计划的依据。
8.什么叫可行性研究？研究的目的是什么？
可行性研究是随着科学技术进步和经济管理科学发而逐步兴起，并日趋完善的综合性科 学，所谓可行就是办任何事都有成功与不成功两种可能性，能成功者谓可和，不能成功者就 不可行。可行性研究就是在行动以前，对要办的事进行调查其可行与不可行，即：可行则行， 不可行则止。
基本建设可行性研究，是基本建设前期工作的重要内容，也是按基本建设程序办事的重 要步骤，其目的就是要使建设项目决策正确，避免或减少因决策失误而造成投资浪费。
二，参考资料：
网络文库
❺ 建设工程常见的知识产权有哪几种
法律分析：在建设工程中常见的知识产权主要是专利权、商标权和其他他科技成果。计算机软件也是工程建设中经常使用的，计算机软件属于着作权保护的客体。
法律依据：《建设工程质量管理条例》
第三条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。
第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
第五条 从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。
县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。
第六条 国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。
❻ 我国工程项目建设基本程序是什么
工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。工程项目建设程序是人们长期在工程项目建设实践中得出来的经验总结，不能任意颠倒，但可以合理交叉。
编辑本段工程建设程序的各个阶段
一、策划决策阶段
决策阶段，又称为建设前期工作阶段，主要包括编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。 1．项目建议书 对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。 其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。 项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。 2．可行性研究 可行性研究是在项目建议书被批准后，对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。 根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，对于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告。 《国务院关于投资体制改革的决定》指出，对于企业不使用政府资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和登记备案制。 对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。 工程项目建设基本知识
二、勘察设计阶段
1。勘察过程： 复杂工程分为初勘和详勘两个阶段。为设计提供实际依据。 2。设计过程： 一般划分为两个阶段，即初步设计阶段和施工图设计阶段，对于大型复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，在初步设计之后增加技术设计阶段。 初步设计是设计的第一步，如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的10%以上或其他主要指标需要变动时，要重新报批可行性研究报告。 初步设计经主管部门审批后，建设项目被列入国家固定资产投资计划，方可进行下一步的施工图设计。 施工图一经审查批准，不得擅自进行修改，必须重新报请原审批部门，由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。
三、建设准备阶段
建设准备阶段主要内容包括：组建项目法人、征地、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”；组织材料、设备订货；办理建设工程质量监督手续；委托工程监理；准备必要的施工图纸；组织施工招投标，择优选定施工单位；办理施工许可证等。按规定作好施工准备，具备开工条件后，建设单位申请开工，进入施工安装阶段。
四、施工阶段
建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后方可开工。项目新开工时间，按设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽时间而定。不需开槽的以正式打桩作为开工时间。铁路、公路、水库等以开始进行土石方工程作为正式开工时间。
五、生产准备阶段
对于生产性建设项目，在其竣工投产前，建设单位应适时地组织专门班子或机构，有计划地做好生产准备工作，包括招收、培训生产人员；组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收；落实原材料供应；组建生产管理机构，健全生产规章制度等。生产准备是由建设阶段转入经营的一项重要工作。
六、竣工验收阶段
工程竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和施工质量的重要步骤，也是建设项目转入生产和使用的标志。验收合格后，建设单位编制竣工决算，项目正式投入使用。
七、考核评价阶段
建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，在对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术活动，是固定资产管理的一项重要内容，也是固定资产投资管理的最后一个环节。
编辑本段工程项目建设的特点
建设工作活动有它固有的特点，概括起来有以下几点：
1．建设地点的固定性
任何建设项目，在建成后位置是固定的，在什么地方建设，就在什么地方提供生产能力或使用效益。因此，对准备投资的项目，必须进行充分的可行性研究，认真进行勘察调查，搞清拟建地点的资源情况，工程地质和水文地质情况，以及一切有关的自然条件和社会条件，根据工业的合理布局和有关协作要求，慎重地选择建设地点。
2．工程建设用途的特定性
一切投资项目，不论是生产性建设还是非生产性建设，也不论其规模大小，都是根据特定的用途进行的。每一项工程都是为发挥其特定的用途来设计的。因此，对某项拟建工程都要在事先有明确的概念。即产品或建设的规模多大，选用什么设备、生产流程或标准，建造什么样的建筑物和构筑物等等，都要预先设计，才能进行施工和购置。
3．工程项目建设程序的固定性
建设程序的建设过程，就是固定资产和生产能力或使用效益的形成过程，根据这一发展过程的客观规律，构成了建设工作程序的主要内容。一般说来，要经过规划、可行性研究、勘察、设计、施工、验收等若干大的阶段，每个大的阶段又都包含着许多环节。这些阶段和环节，各有其不同的工作内容，它们互相之间联系在一起，并有其客观的先后顺序。所谓按程序办事，不仅仅是遵照其先后顺序，更重要的是注意各阶段工作的内在联系，确定各阶段工作的深度、标准，以便为下一阶段工作的开展提供有利条件，才能使整个建设过程的周期有缩短的可能性。例如在初步设计阶段要为主要设备和材料的预安排订货提供清单，施工图设计按分期交付办法时，必须满足施工的延续性。
编辑本段工程建设程序的发展和完善
建设工程的一切活动虽然属于国民经济的特定领域(与生产领域和流通领域相对而言)，却与国民经济的各个部门息息相关，影响到社会生产和人民生活的水平。因此，一切建设项目的投资方向、工程规模、区域布置等重大问题上必须按照各个时期的经济建设方针，服从国家长远规划。国家和地区的各级主管部门对于建设项目的立项、决策、资金筹集、物资分配以及涉外事宜等重要方面要实行有效的宏观控制。根据权限划分为国家、部门和地区(即各省、市、自治区)三级管理。这些管理的内容构成了工程项目建设程序的一个组成部分。
50年代至70年代
由国家统一对有关工程建设程序各个阶段的划分以及内容要点，制定颁发执行，是建设领域内的立法文件。 建国后，1951年政务院财经委员会颁发了《基本建设工作程序暂行办法》。其侧重点对基本建设计划的核准和先设计、后施工的步骤，作了具体规定，将基本建设的全部过程分为四个阶段，即： 计划之拟订及核准； 设计工作； 施工与拨款； 工程决算与验收交接。 大致的顺序为：首先根据国家计划委员会在国家长期计划范围内规定的各项建设项目与指标，确定建设对象，然后开始草拟设计任务书(或称设计计划任务书)；在编制设计任务书之前和进行设计过程中，做好调查勘察和建设地址的选定工作；在设计完成后，制定基本建设年度计划；在拨款施工过程中进行检查监督；竣工之后，进行验收交接，并办理工程决算。
70年代末至80年代
1978年由国家计委、国家建委、财政部联合颁发了《关于基本建设程序的若干规定》，规定中述及一个项目从计划建设到建成投产，一般要经过下述几个阶段； 根据发展国民经济长远规划和布局的要求，编制计划任务书，选定建设地点；经批准后，进行勘察设计；初步设计经过批准，列入国家年度计划后，组织施工；工程按照设计内容建成，进行验收、交付生产使用。全部过程包括以下阶段内容； 计划任务书； 建设地点的选择； 设计文件； 建设准备； 计划安排； 施工； 生产准备； 竣工验收、交付生产。
90年代以后
1991年12月国家计委下发文件明确规定，将现行国内投资项目的设计任务书和利用外资项目的可行性研究报告统一称为可行性研究报告，取消设计任务书的名称。文件还规定今后所有国内投资项目和利用外资的建设项目，在批准项目建议书以后，并在进行可行性研究的基础上，一律编报可行性研究报告，其内容及深度要求与以前的设计任务书相同，经批准的可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的依据。 根据国民经济发展长远规划，经过初步调查研究，由项目的主办单位编制项目建议书，按照投资管理权限向所属的投资管理部门推荐拟建项日，经批准后列入建设前期工作计划。投资主管部门对所推荐的拟建项目进行综合平衡，在条件成熟时选择一批需要而又有前途的建设项目交与项目的主办单位委托设计或工程咨询单位进行可行性研究。对于可行的项目，在经过预审、修改、复审和评估后，提出可行性研究报告，上报投资主管部门批准后，此项目即算成立，可安排年度建设计划，进行工程设计和建设前期的准备工作。项目的主办单位，应组建或指定建设主管单位，对外进行各类协议和合同的谈判、预约或签订，进行勘察设计，厂址选择，土地征用，资金筹集等一系列准备。 根据批准的设计文件(初步设计、技术设计，施工详图设计)，组织招标投标，签订工程承包合同，组织设备材料的订货、供应、运输、开展施工，同时进行生产准备工作，于工程结尾时，组织调整试车，办理交工和竣工验收，使建设项目按预定目标进入生产时期。