Ⅰ 简答:基础教育改革的模式有哪些
（一）“国家”模式阶段
此阶段的大致时间是从1977年“文革” 结束到1985年，是恢复正常的教育秩序和初步探索建设有中国特色社会主义的教育时 期，也可以说是我国实行素质教育的酝酿期 或准备期。十年动乱期间，全国的教育事业 遭到了严重破坏，几乎处于瘫痪状态，各地学制混乱，中小学教材被全盘否定，盲目上马的 教材质量低劣且十分混乱。“文革”结束后， 我国教育就面临着恢复和重建的问题。其主 要的目的就是为了提高教育质量，提高学生的素质。在这种情况下，全国重新编写和使 用通用的教材，采用统一的学制和教学大纲。 1977年，邓小平主持召开全国科学教育工作 会议，几次提出要编写全国通用的中小学教材，并要求1978年秋季新生入学时能够使用 新教材。根据会议精神，教育部采取了相应 的措施：一是成立“教材编写领导小组”，领导 教材编写工作；二是加强人民教育出版社，组织中小学教材编写工作会议，编写中小学教 材，由人民教育出版社出版；三是确定中小学 十年制为基本学制，制定统一的教学大纲。
1978年1月，教育部颁发了《全日制十 年制中小学教学计划试行草案》，统一规定全日制中小学学制为十年，同时教育部组织各 学科专家、学者和有丰富教学经验的教师共 200多人，组织中小学教材编写工作会议，集 中编写全国通用的十年制中小学教材。这套教材从1977年9月开始编写，1980年基本完成，这是建国以来国家委托人教社统一编写 的第五套中小学教材。其显着的特点是所有 课程均为必修课程，没有选修课程。从历史 发展的观点看，这套教材对当时教育战线完成拨乱反正，汲取历史经验教训，以及进行教 学内容现代化改革，都起到了积极作用，做出 了突出贡献。
因此，此时期的课程政策采取的是“国家”权力模式，课程权力高度集中于中央，课程几乎完全由国家决定，地方和学校都没有课程决策的权力，只能执行国家的决定。这 是由当时的历史背景决定的，这种带有过渡 性的课程政策对尽快结束课程教材的混乱局 面，恢复和重建教育，保证全国教育的基本水平，提高教育质量，提升学生素质，为建设新 时期的课程政策奠定了良好的基础。这里需 要补充说明的是，新中国成立后的一段时期 （包括这一时期），中小学教材实行国定制是历史的必然，时代的选择，也是同我国当时的 经济和社会发展水平相适应的，特别是对维 护国家的统一稳定、民族团结起到了重要作 用。不能因为现在实行了审定制。就对过去的国定制以及在国定制条件下编辑出版的部 编教材、统编教材、通用教材横加指责，任意 贬低、甚至全盘否定。对中小学教材国定制 的利弊得失，应放在当时的历史背景下进行辩证的实事求是的分析和评价。
（二）“国家十地方”模式阶段
此阶段的大致时间是从1985年到1999 年，这个时期我国的经济体制改革已经从计。划经济向市场经济转轨，政治体制改革也不 断走向深入，国家在实行政府机构改革的伺 时，不断地下放权力，主要到地方层次，学校 层次仍然没有多少课程权力。当时在全国绝大部分省市区范围内，都有一小部分权力安 排地方课程或者说乡土课程，以适应不同地 区的需要。
1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》出台，针对政府有关部门对学校统得过死，使学校缺乏活力的现象，规定了简政放 权、分级管理的原则，这就逐步形成了“国家 十地方”课程权力模式。《决定》中强调：教育 体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才；把发展基础教育的责任交给 地方，有步骤地实行九年制义务教育；实行九 年义务教育，实行基础教育由地方负责、分级 管理的原则，1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布，以法律的形式规定了九年义务 教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权 利，更进一步深化了课程改革，并把全国的中 小学教材由以前的国定制改为审定制，在课程管理上进一步强化了“地方负责、分级管 理”的思想，1988年，经国家教委批准，上海 和浙江进行以地方层次课程决策为主的课程 改革试点；1989年，国家教委批准，根据不同地区的具体实际，编写多种不同的教材，并在 不同的地区进行实验，然后正式推广。另外， 还设计了“五四”和“六三”两种学制的课程计 划，以增强课程的弹性和可选择性，这样逐渐形成了“一纲多本”的局面。进入20世纪90 年代之后，我国政治、经济改革跨人了一个新 的历史时期，各行各业对人才的要求也进一 步提高，1992年，《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划（试行）》中规定了地方 课程，由地方政府规定统一的课程计划与教 学大纲，教材实行“一纲多本”，1993年2 月，我国颁布的《中国教育”改革和发展纲要》指出：基础教育是提高民族素质的基础工程， 必须大力加强，中小学教育要由“ 应试教育” 转向全面提高国民素质的轨道，全面提高学 生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自 的特色，1996年颁布的《全日制普通高级中 学课程计划（试验）》中规定；学校应该“合理 设置本学校的任选课和活动课”，“普通高中课程由中央、地方、学校三级管理”，这是我国 课程改革的又一次转机，它可以说是校本课程的雏形，为后来校本课程的出台打下了基础。
此时期课程政策的最大特点就是实行了课程的多样化。无论从课程的管理、课程的 结构，还是从教材制度来看，都不同程度地增加了课程教材的弹性和灵活性，以适应不同 地区、不同学校与不同学生个性发展的需要。 这种多样化的课程政策体现在以下几点。首 先，表现在课程理念上的变化。把以前的“教 学计划”更名为“课程计划”，把中小学的全部 课程分为学科类与活动类两大类，把普通高 中学科类课程分为必修、限定选修和任意选 修三种方式。上海则确立了必修、选修与活动三大课程板块。这种名称上的改变实则是 课程理念的变化，它从强调“教学”到强调“课 程”，从强调知识到强调学生的全面发展，进 而强调学生要学会学习。其次，是课程结构上的变化，在课程中不仅增加选修课程与活 动课程的比例，还给地方课程留有一定的发 展空间，以便各地结合本地实际编写乡土教 材。再次，就是实行一纲多本或多纲多本，根据不同地区发展状况，确立了面向经济发达 地区、中等发展地区与经济落后地区三类不 同要求程度的教材，根据学制的不同，确立了 。“ 六三制”和“五四制”两类教材，另外上海与浙江可以根据各自地区特点，制定大纲、编写 教材。
此时期课程政策的另外一个特点就是教 材由“国定制”改为“审定制”，并实行编审分开制度。从世界范围来看，教科书制度大体 上可以分为国定制、审定制、认定制、选定制 和自由制五大类，国定制是指由政府统一规 定使用何种教科书，而所规定的教科书往往是政府组织编写的。审定制是指由国家或地 方教育行政部门对民间编写的教科书进行审 核，审核通过者才可作为教科书给以出版发 行。由国定制向审定制的转变，可以反映出课程政策权力重心的下移，1986年9月，我 国对现行的教材编写制度进行了重大改革， 实行编审分开，并成立了建国以来第一个权 威性的教材审定机构“全国中小学教材审定委员会”及其下属的“各学科教材审查委员 会” ，并设立了常设办事机构“国家教委中小 学教材审定委员会办公室”，履行对教材的审 查与审定职能。同时，颁布了一系列课程管理的重要文件，如《全国中小学教材审定委员 会工作章程》《中小学教材审定标准》《中小 学教材送审办法》等，规范了教材的编写与审 定工作。这种下放权力、引入竞争机制的课程政策对于提高教材质量，激发地方和民间 团体开发课程的积极性起到了很好的作用。
（三）“国家十地方十学校”模式阶段
20世纪末、21世纪初，我国不失时机地 抓住历史机遇，进一步推动课程改革的深化，在“扩大学校自主权”“ 教育松绑”的呼声下， 我国课程的部分权力进一步由地方下放到学 校，学校（校本）课程的实施就是一个标志。 1999年，第三次全国教育工作会议上确定了 “国家课程、地方课程与学校课程”三级课程 模式，同时，《中共中央国务院关于深化教育 改革全面推进素质教育的决定》中规定要“调 整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系，试行国家课程、地方课程和 学校课程”。 实行三级课程政策是为了进一 步地简政放权，加强宏观的调控与指导，转变 政府的职能，适当扩大地方尤其是学校的课程权力，改变“坐等上级指示精神”的被动局 面，让不同的权力主体积极主动地参与到课 程决策、课程开发与课程实施的过程中去。 其实质是课程权力的再分配，意味着基础教育的课程要采取“自上而下”和“自下而上”相 结合的双向政策机制。
学校课程的兴起是历史的必然，是我们对国家课程反思的结果。长期以来，我国都 是以国家作为课程开发的主体，致力于全国性课程方案的制定，以国家力量进行课程开 发，课程的决策权也基本集中于国家教育部。 因此，国家课程一直是我国的唯一课程，在各级各类学校中教什么内容、教多少时间都是由国家统一规定的，课程内容都是由国家统 一编写，具有不容置疑的权威性与强制性。 所以从教育行政领导到学校的教师以及教育 研究工作者，都只需要关注怎样教好国家规定的教学内容，而不关心也不需要关心教什 么、内容。课程由学科专家主导，学校、教师与 学生乃至家长失去了参与课程的机会。对教 材不敢越雷池一步，照本宣科，按部就班，出现了“学校靠教科书，教师教教科书，学生背 教科书”的局面。教师只是一个执行者的角 色，而不是一个开发者，积极性、主动性与创 造性受到压制，学校也变成了知识加工的工厂，教师就成了没有灵魂的机器，学生就自然 而然地成了接受知识的容器。
如果说统一的国家课程在当时的历史条 件下对集中教育的资源和保证教育的质量还 起到一定积极作用的话，那么随着我国经济与政治体制改革的不断深入发展，这种统一的课程政策的局限性和缺陷日益凸显：它无 法顾及地方、学校与学生的差异，不利于适应 不同地区和不同学校的具体实际，不利于充分发挥地方和学校的自主性、积极性，不利于 教师与学生参与课程过程。而三级课程政策 对学校课程的强调，正好弥补了以上的缺陷， 它能以多样性来满足不同学校与不伺学生的不同需要，能很好地发挥学校的特色与培养 学生的个性，有利于发挥教师在课程开发中 的积极作用，有利于贴近学生与社区的生活， 便于生动活泼地开展课程活动，最终有利于培养学生的创造精神与实践能力，使课程真 正发生场所的“学校”在课程开发中占据其应 当占有的地位。
新课程政策的特点表现在以下三个方 面。第一，民主性。课程政策的民主化，意味 着课程权力的合理合法的分享，也意味着课程权力由集中走向分散，由统一走向多样。 新一轮的课程政策的一个显着特点就是充分 调动和发挥各方面的积极性和优势，建立起 教育行政部门、高等院校、科研机构、出版部门和专家、学者、教师、学生、家长以及社会各 界广泛参与课程开发的有效机制，以保障不 同人、不同集团、不同社会力量的利益，最大 限度地反映各种利益团体的合理要求。同时，要增加课程决策的透明度。本次课程改 革不仅逐步地下放了权力，而且引人了竞争 机制，对国家基础教育课程改革项目实行招 标制度，使课程教材建设向健康、有序的方向发展。第二，发展性。从这次课程政策的指 导思想和具体目标来看，确实体现了“以学生 的发展为本”的思想，体现了“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的理念。这 意味着我国基础教育课程体系必将走出目标 单一、结构僵化、方式机械的灌输模式，走向 强调创新精神与实践能力的探究性学习和研究性学习，让每一个学生的个性获得充分发 展。第三，开放性。从封闭走向开放，可以说 是此次课程政策的显着特征。一方面，它强 调课程与生活世界的联系，强调课程与社会发展的联系，增强课程的社会性，培养学生的 实践能力、社会责任感与关心社会生活的现 实态度，走向课程的生活化、社会化与实用 化。另一方面，它要实现课程的综合化，打破学科的人为壁垒，确立开放的课程体系。不 仅要加强文科之间、理科之间，更要加强文理 之间，科学与人文之间的综合，使不同的学习 领域和学科之间能够互相渗透，向对方开放。我国正在积极实行的综合文科、综合理科和 综合实践活动等新课程，就是为了拆除学科 之间的壁垒，使学生在与自然、社会和自我的 关系中认识自己、认识世界，并谋求学生自我，社会与自然的和谐发展。
二、我国墓础教育课程政策的发展趋势
从世界基础教育课程政策改革的趋势来看，属于中央集权型课程权力模式的国家，开始逐渐实行权力的部分下放；属于地方分权型课程权力模式的国家，则开始逐渐采取权 力的部分集中。无论是下放还是集中，实质是一样的，就是为了更好地协调国家、地方、 学校三者之间的权力分配关系，最大限度地发挥三者的作用，使它们相互协调、相互配 合，共同推进课程改革的深化。同世界上其 他国家类似，我国对国家、地方和学校的课程 权力也在不断地进行调整，总的趋势是国家不断地简政放权，加强宏观的调控与指导，转 变政府的职能，适当扩大地方与学校的课程 权力，让它们积极主动地参与到课程决策、课 程开发与课程实施的过程中去。我们可以从前面第一部分基础教育课程政策的发展历史 了解到，我国的课程改革曾经走过一段不平 凡的道路，实现了几次大的转变，但不管怎样 改革，似乎都离不开对国家、地方与学校三者之间的权力进行再分配这个核心。
因此，从国际的大气候与我国的课程实 际来看，我国未来的基础教育课程政策将更 加关注以下几个方面。
Ⅱ 我国深化教育改革的重点是
(一)培养体制改革
1.推进教育教学内容、方法改革。组织开展教育观念、教学方法大讨论。改革教学内容、教育方法和评价制度。探索减轻中小学生课业负担、推进素质教育的有效途径和方法。完善国家基础教育课程教材管理制度。适应时代要求和学生身心发展特点，系统规划大中小学德育课程。加强民族团结教育课程建设。完善有关民族地区和内地民族班“双语”教育课程体系。
2.推进高等学校招生考试制度改革。成立国家教育考试指导委员会。研究深入推进普通高校招生考试制度改革的意见。深化高考综合改革、高校自主选拔录取改革，扩大本科与高职分类考试、录取模式等改革试点。完善考试招生信息发布制度。
3.创新人才培养模式。开展拔尖创新人才培养模式改革试点。启动新一轮研究生教育创新计划，全面推进研究生培养机制改革。开展研究生专业学位培养模式综合改革试点，优化研究生培养类型结构。探索和完善科研院所与高等学校联合培养博士生的体制机制。开展“985工程”建设改革创新试点。启动实施卓越工程师、卓越医师教育培养计划，推进工程教育、医学教育改革。
4.探索构建人才成长立交桥。开展中等职业教育与高等职业教育、继续教育衔接试点。探索建立学习成果认证和“学分银行”制度。开展普通高等学校继续教育课程认证、学分积累和转换试点。研究制订高等教育自学考试专业课程改革方案。创新工作机制，开展学习型社会建设试点。
(二)办学体制改革
1.改革职业教育办学模式。探索政府、行业、企业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制。推进校企合作，完善职业教育集团化办学的体制机制，促进资源共享、合作共赢。研究制订政策措施，深入推进东部与西部、城市与农村中等职业学校联合招生合作办学，扩展合作领域和规模。修订职业教育专业目录。
2.落实高等学校办学自主权。开展大学内部治理结构改革试点。推动建立健全大学章程。建立高等学校总会计师制度。调整高等教育学科专业目录，改革专业设置管理办法，建立适应经济社会发展需要的专业设置动态调整机制。
3.改善民办教育发展环境。清理并纠正歧视民办教育的政策和做法。开展营利性和非营利性民办学校分类管理试点。探索公共财政支持民办教育具体政策。健全民办教育财务、会计和资产管理制度。探索独立学院管理和发展的有效方式。
4.提高中外合作办学水平。改进中外合作办学审批管理办法，探索建立质量保障制度。引进优质教育资源。制定国外高水平大学来华合作办学计划。完善政策，扩大来华留学规模。
(三)管理体制改革
1.明确政府发展学前教育职责。探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度。研究制定幼儿园规范管理意见。
2.推进义务教育均衡发展。多种途径解决择校问题。推进中小学校标准化建设。探索城乡教育一体化发展的有效途径。推进区域内校长、教师流动。扩大优质高中招生名额合理分配到区域内初中试点。探索公办学校多种办学形式，扩大优质教育资源的覆盖面。探索流动人口子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试的办法。探索促进内地与民族地区教育对口支援、交流协作的有效途径和机制。
3.改进高等教育管理方式。开展高等学校分类指导、分类管理试点。推进行业、地方与高校共建，探索共建新模式，建立产学研联盟长效机制。制定省级政府依法审批设立实施专科学历教育高等学校的具体办法。改革学位授权审核制度，强化省级政府对区域增列学位授权点的统筹权限。扩大研究生院单位设置博士学位授权点自主权。设立高等教育拨款咨询委员会。制定逐步缩小高等学校入学机会区域差距的政策措施。
4.深化教育行政管理改革。研究制订教育质量基本标准。成立国家教育质量监测评估机构。加强教育督导，探索有效履行督导职能的体制机制。研究制订地方政府履行教育职责的评价办法。
(四)保障机制改革
1.加强教师队伍建设。重点加强农村教师队伍建设。研究制订优秀教师到农村贫困地区从教的具体措施。开展农村边远地区教师特殊岗位津贴试点。开展农村学校教师周转房建设试点。研究制订中小学教师公开招聘办法。进一步建立健全教师资格制度，启动教师资格注册制度试点。探索中小学、中职校长职级制。制订并实施中小学教师和校长培训计划。开展大中小学校长和骨干教师海外研修培训。建立完善职业学校教师企业实践制度，研究制订职业学校兼职教师管理办法。全面规划有关民族地区和内地民族班“双语”教师队伍建设，探索建立“双语”教师保障制度。
2.完善教育投入保障机制。开展建立多渠道筹措教育经费长效机制试点。探索政府收入统筹用于支持教育的办法。建立健全教育投入绩效评估和加强经费使用管理和监督的政策措施。制订各级学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准。完善家庭经济困难学生资助体系，建立健全各级各类学生资助政策。
3.加快推进教育信息化。启动国家“金教”工程顶层设计。筹建国家优质教育资源中心。重点加强农村学校信息基础建设。探索开放大学建设模式。
4.加强学风和廉政建设。完善以质量和贡献为导向的学术评价机制。探索建立学术不端行为监督、查处机制。完善教育系统惩治和预防腐败体系，健全高校廉政风险防范机制。
5.推进教育出版和高校附属医院改革。深化出版体制改革，实现转企改制，组建中国教育出版集团。研究拟定高等学校附属医院管理体制改革意见，加强医学人才临床能力培养。
Ⅲ 銆婂浗瀹朵腑闀挎湡鏁栾偛鏀归潻鍜屽彂灞曡勫垝绾茶併嫔规暀镶蹭綋鍒舵敼闱╂湁鍝浜涙柊瑕佹眰锛
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Ⅳ 党的十八届三中全会关于教育改革有几个方面是值得学习的
党的十八届三中全会关于教育改革有几个方面是值得学习的
党的十八届三中全会通过的《 *** 中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对于全面深化改革进行了顶层设计、科学把握和总体布局。教育改革是中国改革开放的先行领域。就全面改革而言，我国正处在从1949年到2049年新中国发展建设的关节点上，正处于从1978年到2049年之间两个35年的关节点上。中国教育和人力资源开发正在从战略追赶进入到区域性跨越的新时期。中国改革开放和教育领域综合改革将引领中国教育进一步面向世界，面向未来，面向现代化。今日之中国改革不仅影响中国，也日益影响世界；今日之中国教育改革不仅影响中国教育未来，也日益影响世界教育未来。
紧密结合学习贯彻落实《决定》深化教育领域综合改革
《决定》涉及教育改革的内容可以分为两个部分，一是直接论述深化教育领域综合改革的内容，二是贯穿于《决定》全文各部分有关教育改革的内容。
建立完善基本公共服务体系是党中央惠及民生的重要内容，也是教育改革和发展的重要任务。《决定》系统全面阐述了党和 *** 建立完善基本公共服务体系的战略部署和重大举措，为基本公共教育服务体系建设和改革创造了新环境，提出了新任务。
第一，《决定》明确要求，“加强和优化公共服务”和“加强地方 *** 公共服务”，重视公共服务体系的系统设计和整体安排。中央和地方 *** 必须投入更多精力、更多时间和更大财力，提升教育公共服务的质量。
第二，《决定》提出，完善城镇化健康发展体制机制，“推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放”，“稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖”。扩大教育对内对外开放，是教育改革和发展的长久任务，需要进一步拓展教育开放领域，提升教育开放水平。
第三，《决定》明确要求，“国家重大科研基础设施依照规定应该开放的一律对社会开放。”需要研究和制定新的政策，要求和鼓励国家特别是高校中的重大科研基础设施投资、建设和使用，对社会开放。
第四，《决定》明确提出，“鼓励社会组织、中资机构等参与孔子学院和海外文化中心建设，承担人文交流专案”。为了建设文化强国，需要利用更多的社会资本和社会资源，提高建设水平和建设质量，扩大中华文化的世界影响。
第五，《决定》提出，“促进以高校毕业生为重点的青年就业”，“完善城乡均等的公共就业创业服务体系，构建劳动者终身职业培训体系”。终身职业培训体系是《决定》提出的新理念，是对建设公共教育服务体系和建设学习型社会提出的新要求、新任务。
全面深化改革不仅对教育提出了新要求和新任务，还为教育改革发展提供了新机遇。《决定》明确，“对于跨区域且对其他地区影响较大的公共服务，中央通过转移支付承担一部分地方事权支出责任。”北京、上海、天津、重庆和部分承担国家及区域教育公共服务大专案的地区，有望得到中央财政的更多支援。《决定》提出：“提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。”教育是重要的民生工程，有望得到中央与地方 *** 更多的财政支援。
紧密结合全面深化改革的战略重点深化教育领域综合改革
为加快完善现代市场体系，《决定》明确提出：“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。” *** 坚持有所为，有所不为，在提高对于经济发展巨集观调控能力的同时，进一步提高 *** 科学管理社会事务的能力和水平。要在继续坚持教育公益性原则的同时，推进办学主体多元化和办学形式多样化，改进非义务教育公共服务提供方式，引导社会资金以多种方式进入教育领域。
一要以人为本，这是全面深化改革的出发点和落脚点。《决定》指出，“坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展”。改革是一场深刻而艰钜的社会经济革命，改革的成功依赖于党的领导，依赖于人民的参与，依赖于人的全面发展和整体国民素质的持续提高。
二要着眼于中国城镇化程序，推进教育领域综合改革。《决定》明确提出，健全城乡发展一体化体制机制，“必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化程序、共同分享现代化成果。”教育规划纲要提出，到2020年基本实现教育现代化。要将教育发展规划、布局与城镇化程序紧密结合，将国家现代化与教育现代化紧密结合，让广大农民共享教育现代化成果。
三要着眼于中国人口政策变化，推进教育领域综合改革。在人口政策方面，《决定》提出，“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。计划生育政策的变化，将直接影响人口出生率和学龄人口规模，各级教育行政部门要主动适应，提前谋划，在学校布局、建设和师资培养等方面及早做好准备，做好幼儿园和学校布局规划及资金安排。
四要适应中国老龄化趋势，推进教育领域综合改革。在老龄人口政策方面，《决定》提出：“积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。”老龄化是中国经济社会以及人口发展面临的重要问题。据预测，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，中国老年人口教育问题将日益突出，要将老年人纳入全民学习、终身学习重要的服务物件，积极发展老年教育。教育规划纲要提出：“重视老年教育。”2013年9月国务院释出《关于加快发展养老服务业的若干意见》。老龄化对于教育改革发展提出了新要求和新任务。
此外，涉及教育改革的内容还有社会治理、文化建设、生态文明、人民民主、公共安全等领域。总之，《决定》中还有许多与教育直接和间接相关的改革任务，教育行政部门、教育研究部门和各级各类学校要认真研究，全面领会，逐步扩大教育公共服务的领域和范围，促进学习型社会建设，实现终身学习全覆盖，主动服务国家整体改革和发展。
紧密结合落实教育规划纲要深化教育领域综合改革
改革是一项巨集大的系统工程。推进教育领域综合改革，必须明确全面深化改革的整体目标，结合国家教育改革整体目标推进教育领域综合改革。2010年，教育规划纲要对2020年前中国教育改革和发展进行了整体谋划、科学部署。党的十八届三中全会将教育综合改革纳入国家整体改革顶层设计和巨集伟蓝图，进一步提升了教育领域综合改革的战略地位。
推进教育领域综合改革是教育部门及各级各类学校面临的全新课题。综合改革主要是指改革的整体性、综合性和系统性，包括综合研究改革、系统设计改革、科学组织改革和整体评估改革。一是要对教育领域进行综合性研究，研究全面改革——包括经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革对教育改革的整体影响、挑战和机遇，综合整体研究教育改革的目标、路径、手段和机制。二是对教育领域改革进行系统设计，结合全面改革的需要，结合经济社会发展和人的全面发展需要，系统规划、整体设计学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、继续教育和终身教育改革发展。同时，全面加强改革目标机制、动力机制和制约机制的系统设计，以保证改革的连续性和可持续性。三是科学组织中央与地方 *** 各相关部门、各级各类学校、利益相关者、社会各方面力量支援和参与教育领域综合改革。四是对不同领域、不同部门的教育改革进行整体评估，不断改进改革思路和策略，提升改革水平，创新改革实践、理论和模式。
改革是新时期教育发展的强大动力。党的十八届三中全会对于深化教育领域综合改革的总体部署，内容包括全面贯彻党的教育方针、促进教育公平、推进考试招生制度改革和深入推进管办评分离等重要方面，集中体现教育领域以改革促发展、推进公平、提高质量和增强活力的整体思路。《决定》值得高度关注的改革亮点，是未来一个时期教育领域综合改革的重要着力点。一是实行校长教师交流轮岗，不设重点学校、重点班。二是探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择制度。三是试行学区制和九年一贯对口招生。四是逐步推进普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。五是探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目考试社会化。六是普通高校、高职院校和成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。七是委托社会组织开展教育评估监测。健全 *** 购买教育服务制度。八是逐步取消学校、科研院所行政级别，建立事业单位法人治理结构。这些配套改革，将催生我国未来教育一系列深刻的制度变革。
教育发展和改革需要资源支撑。统计表明，2000年国家财政性教育经费约2562.61亿元，2012年约22236.23亿元，虽然是2000年的约8.68倍，但是经费结构和拨款机制没有完全适应教育改革和发展需要，需要进行必要的调整。老年教育、终身教育和学习型社会建设等领域尚没有稳定的财政经费支援，不利于学习型社会建设和人力资源强国建设。
要将贯彻落实《决定》与贯彻落实教育规划纲要紧密结合，将改革的重点领域、关键环节与改革目标紧密联络，追求高质量的教育均衡发展和全面发展，努力办人民满意的教育，让每个孩子享有更加公平、更高质量的教育。（作者系国家教育发展研究中心研究员）
参考：把握改革整体方向深化教育综合改革
:dyerz./news/view.php?cid=31&id=6459
1、不设重点学校重点班；
2、中考将取消择校；
3、高中不分文理科。
Ⅳ 简述我国学制改革的基本原则有哪些
学校制度改革：认真总结学制改革经验教训，坚持民主集中的原则，积极稳妥地推进学制改革。
学制是学校教育制度的简称。它规定了各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限及他们之间的衔接和转换等，关系到教育方针的贯彻、教育目的和任务的实现。也就是说学制涉及办学体制、机制、课程、教育、教学和评价等多方面的问题，是一项基础教育综合改革。
(5)高中教育体制改革包含哪些方面扩展阅读
学制改革的内容：
初等教育
1、普通小学，招收6～7周岁的儿童入学，实行普及初等义务教育。修业年限5～6年，实行一贯制
2、成人初等学校，主要学习语文、算术两科；扫盲识字班，吸收文盲、半文盲入学，以学会1500～2000个常用字为扫盲标准。
中等教育
1、普通中学，分为初级和高级两个阶段，修业年限为 5 ～ 6 年（初中3年，高中2～3年）。
2、农业中学 ，一般招收初中毕业生，修业年限为2～3年。
3、职业学校或职业高中，招收初中毕业生，修业年限一般为 3 年。
4、技工学校，一般招收初中毕业生，修业年限为2～3年。
5、中等专业学校，招收初中毕业生，修业年限一般为3～4年， 招收高中毕业生的为2年。
6、成人中等学校，成人业余初中或高中，分别招收具有小学或初中程度的青壮年入学，修业年限2～3年；成人中等专业技术学校，实行脱产或半脱产学习，修业年限一般为2～3年。
高等教育
1、大学和专门学院。招收具有高中毕业文化程度的青年入学，修业年限一般为 4 年，部分专业和少数重点学校为5年；部分大专院校附设短训班、专修班 。
2、成人高等学校。广播电视大学招收具有相当高中毕业文化程度者入学，修业年限为4～5年；职工、农民大学修业年限一般为3～4年；高等学校举办的函授和夜大学或独立函授学院，实行学年制的，修业年限一般为5～6年，实行学分制的不限。
3、高等教育自学考试制度。按学科考试合格者，发给单科成绩证明书。累积分达到专业毕业要求者，发给毕业证书。
4、研究生制度。由各高等院校和有关科研单位招收攻读硕士学位或博士学位的研究生，修业年限均为2～3年；部分高等院校设有研究生院（部）。