⑴ 当代国家教育行政包括哪些主要范畴
内容
教育行政主要有三个层面:
第一个是制度层面,包括教育行政的体制、机构、以及学校教育的制度;
第二个是内容层面,它涉及课程行政、人事行政、财务行政和设施管理;
第三是方法层面,教育行政工作者要通过立法与执法、规划、督导、评估等手段,来推动教育事业朝着预定的目标发展与前进。
特点
第一,教育行政活动与其他行政活动一样,在履行职责时一般都重视体现国家的理念、意志和愿望,注意贯彻国家的政策和法规,并在国家法律所许可的范围内行使管理教育的权限。
第二,教育事业用的是公众的钱,属社会公共事业的一部分,因此管理教育也必须像管理其他公共事业一样,以维护和推进公共利益为基本目的,而不是以营利为基本目的:这一点与企业经营有明显不同。
第三,教育行政作为一种管理活动,具备了一般管理的基本特征,如有组织目标,有机构内部的权限分配关系,有分工,有计划,有决策,有交流,有协调,有冲突,也是通过综合运用各种管理手段来最终实现组织目标的。正因为如此,管理的一般原理,对于教育行政管理工作也具有非常重要的指导意义。
第四,与其他行政人员一样,教育行政人员的素质、能力、领导风格等对行政上作的成效具有举足轻重的影响。因此,现代社会历来都重视行政人员能力、素质的培养。
第五,行政工作科学化是当前的一种趋势,教育行政也不例外。许多原本在其他领域运用的科学手段,如今在教育行政领域也得到了普遍的运用,如统计手段、预测技术。成本核算制度、信息资料处理等。
目的
教育行政的目的在于保障全体公民的教育权利,促进社会教育事业的发展。具体说来主要是两个目标:一是增强民族凝聚力;二是推动社会经济发展。
功能
1.领导功能。教育行政人员要代表政府对教育事业实施领导,紧紧围绕国家意志和社会需.要来制订教育目标和规划,使教育子系统与整个教育系统的目标相一致,使教育系统的目标与社会发展的总目标相一致。
2. 服务功能。行政工作就是服务。教育行政就是为教育事业为教育工作服务,为教师的教与学生的学服务,为学校工作服务。
3. 监督功能。教育行政工作者还要及时进行检查指导,联系教育目标,对教师、学生和学校进行考核和监督。
研究方法
1.经验总结法:教育行政研究起源于中、小学的校长或者是教育行政部门的负责人对教育行政实践的总结反思。
2.文献分析法:教育行政研究要注重收集教育生活中有价值的文献。
3.调查法:主要包括问卷法与访谈法,能为教育政策的形成背景、实施过程与效果提供大量的、准确的、有价值的信息。
4.实验研究法:就是创设一定的教育情景,改变这个情景中的一个变量,从而引起其它变量的相应变化,从中发现因果关系的研究。教育行政涉及的不可控因素较多,在教育行政的实验设计中,多采用准实验设计。
5. 文化人类学研究法 :要求研究人员不带任何假设进入人类生活场景,平静地观察、记载、描述人们的生活,以发现生活中一些不可见的规则与观念。教育行政的文化人类学研究试图发现基层教育工作者的生活现实、工作愿望和基本处事规则等。
6. 比较研究法 :比较研究最初是一些教育学者的旅行和出国观感。随着比较教育学的诞生,比较的方法也延伸到了教育行政领域。今天的教育行政比较包括国际之间的比较与同一国家的不同地区间的比较。
历史沿革
清末,县级的教育行政机构叫“儒学署”,设于文庙内。署设教谕、训导,皆为县教育长官,其职责除管理全县文武生员外,还兼任奉祀官。
光绪三十一年(1905),废科举、兴学堂。翌年五月,改“儒学署”为“劝学所”。
1912年2月,南京临时政府颁布地方行政官制,决定撤“劝学所”,设“教育局”,但宜阳县仍沿用旧制。直到1923年才改为教育局,设局长1人,视学1人,事务员1人。1927年增设宣讲员1人,事务员增至4人。1939年改教育局为教育科。下设社会股和教育股,各股设股长1人。
1947年8月29日,宜阳县解放,9月分
为宜南、宜北两县,两县政府均设战教科。
1949年2月,宜南、宜北两县合并恢复宜阳县,改战教科为教育科。
1950年,教育科改为文教科,编制4人,兼管文化,归属县委宣传部领导。
1955年,文教科分为文化科、教育科。
1956年,教育科设教研室,教师进修校部、扫盲办公室。
1958年,撤销教育科成立教育局。
1961年,教育局下设总务股、秘书股、工农教育股。
1967年4月,县成立抓革命促生产第一线指挥部,下设文卫办公室。
1968年8月,县革命委员会成立,革命委员会办公室下设文卫组,教育局成立革命领导小组。
1971年6月,成立文教卫生局。
1973年8月,撤销文教卫生局,成立县革委文教局。1978年10月,归属科教办领导。
1980年5月,撤销县革委文教局,分为文化局与教育局。教育局设两室(办公室、教研室),5股(人事股、教育股、计财股、工农教育股、生产供应股),10月,教育局归县文委领导。
1984年10月,县文委撤销,教育局直接归属县政府领导。
1990年县工农教育委员会与教育局合署办公。教育局下设办公室、教研室、人事股、学校教育股、计财股、成职教股、成职教研室、教育生产公司。
机构设置
1912年,全县分为城关、寻村、石陵、韩城、三乡5个学区,每学区设教育委员1人。
1934年5月,又改为8个学区。
1939年,各区设教育指导员若干人,区属各乡镇设乡中心国民学校1所。县教育科通过区教育指导员、乡中心国民学校领导全县学校。
1949年2月,全县分6个区,各区设文教助理员,各乡设中心校(也叫联校),联校校长统管全乡教育。
1968年,撤销公社联校,成立教改组。
1971年,撤销教改组,各公社配教育专干1人。1973年恢复公社教改组。
1983年,公社改为乡,教改组改名为中心校仍属教育行政机构。
1985年,中心校又改为教育组,设组长1人,副组长1人,会计1人,支部书记1人,教研员1人,另有农民教育专干2人,进修教师2人。
区别
教育行政与其他行政的区别
首先,教育行政活动在很多方面要受制于教育本身的规律,如教育是人力密集的事业,教育的周期性长,教师工作是一种专业性工作等,违背这些规律而实施行政管理是行不通的。例如,你不能运用行政手段,强令教师采用某种教学方式,因为这与教育规律不符;相反,在企业行政中,你却可以通过机器与技术,直接控制员工的工作程序。
其次,教育行政工作的许多方面难以实行量化管理。这是因为,教育行政管理最终要落实在学校工作中,而学校培养人要受多种因素的影响。例如,我们就很难对一所学校的德育管理情况实行精确的统计。
第三,教育是价值高度涉人的事业,因此教育行政常常会涉及其他行政不常碰见的伦理。道德及价值观方面的问题。正如国外有的学者所说,学校是社会上各种冲突的价值观念的中心。从这一角度出发,教育行政工作不可能像有些学者所提倡的那样“保持中立”。
第四,对教育行政工作的成效的评价,要比对其他行政工作的评价复杂得多。例如,我们难以根据某所中学当年的高考成绩,来对这所学校的行政管理工作成功与否作出评价,因为其中的影响因素太多了,而且很多因素主观上是无法控制的。这种评价上的困难,为圆满地履行教育行政职能带来一定难度。
第五,教育行政活动易成为社会关注的焦点。一项教育政策的出台,因其牵涉面之广,常常引起社会的巨大反响,舆论界也会展开热烈讨论。这一特点有时会使教育行政工作趋于保守,在制定新政策的时候采取非常谨慎的态度。
⑵ 教育局有什么部门
问题一:教育局下设 哪些部门 科室 20分 (一)办公室(市委教工委办公室)
协助局领导组织协调机关日常工作。负责机关的文秘、档案、保密、接待、安全保卫及后勤管理服务等工作;负责教育系统的政务督察督办、工作调研和信息交流工作;承担人大代表建议及政协提案的办理工作。
(二)组织处(市委教工委组织部)
按管理权限负责全市教育系统党的思想建设和组织建设。负责局机关和直属单位领导班子管理和干部队伍建设工作;负责市属学校单位及民办学校党的基层组织建设、党员教育和管理工作;负责教育系统干部教育培训工作;指导和协 *** 育系统知识分子工作;负责局机关及直属单位全方位目标考核工作;负责党员干部因公因私出国政审工作;负责全市教育系统统战工作。
(三)宣传法规处(学生思想道德教育工作处)
负责全市教育系统党和国家教育方针、政策的宣传工作;研究拟定全市教师职业道德教育和师德建设规划;指导全市教育系统精神文明建设和思想政治工作;组织开展全市教育系统双拥共建活动。负责全市教育改革和发展战略规划的拟定、重大课题的调查研究工作,组织起草全市教育工作的地方性法规、规章和规范性文件;承办教育行政复议、行政诉讼应诉等工作;指导教育系统法制建设和依法治校工作。负责制定全市学校德育工作规划,指导、检查全市学生思想道德建设工作;组织指导全市各级各类学校贯彻落实中央、省、市对未成年人思想道德建设工作的意见。
(四)发展规划处
制定全市教育事业发展规划、年度计划和招生计划;统筹规划和指导各级各类学校建设管理工作;会同有关部门按规定权限负责幼儿园、中小学、职业学校、市属高校及驻济函授工作站、自学考试助学机构(含民办的各级各类学校)的设置、撤并、更名和调整的审核报批工作;统筹管理全市教育资源配置,参与全市城市建设中教育设施配套规划方案的审批工作;负责全市中小学校布局和结构调整工作;按规定权限负责市区教育基建项目的审核上报,负责教育系统重点工程项目建设的监督管理;负责全市教育统计工作。
(五)学前教育处
统筹管理全市托幼(含民办托幼)教育工作。负责全市学前教育的发展规划、布局调整和体制改革工作;负责全市托幼园(所)分类定级工作;牵头制定幼儿园教育教学工作的管理办法,并检查执行情况;指导幼儿园教育教学改革试验及成果的推广。
(六)基础教育处
统筹管理全市基础教育工作。组织和指导实施九年制义务教育、普通高中教育,并负责监督检查;负责局属普通中小学(含民办学校)的教育行政管理工作;负责制定中小学招生政策,并协调组织实施;负责全市普通高中毕业会考的组织工作;负责民族教育、特殊教育工作。
(七)职业与成人教育处
统筹管理全市中等职业教育和成人教育工作。负责局属职业中专(含民办学校)的教育行政管理及全市中等职业学校(含民办学校)的学籍管理工作;负责职业学校(含民办学校)专业设置和毕业生的就业指导工作;负责全市社区教育和相关教育机构、高校驻济函授站及自学考试助学机构的管理和指导工作。负责成教学会、外语学会、社会力量办学协会、德育研究会的指导工作。
(八)高等教育与师资培训处
统筹管理全市高等教育、师范教育工作。负责直属高校(含民办高校)、师范院校的教育行政管理工作;负责市属高校专业设置与调整的指导工作;参与制定高等教育发展规划、结构调整和体制改革工作;牵头制定师资培养、培训的有关措施,管理全市各类学校师资队伍培养和培训、进修工作;组织实施全市教师继续教育和学历进修工作。
(九)体育卫生与艺术教育处
综合管理各类学校体育、卫生健康、艺术教育及特色教育工作;......>>
问题二:市教育局有哪些直属机构?负责哪些部门? 一般来讲有市招办 、 市教科所、 市技装所 三个直属单位。
一般来说还会有几个直属的学校。
机构设置一般是:
办公室 人事处 督导室 机关党委 政策法规处
计划财务处 勤工检学 学前教育俯 普教一处
普教二处 职教处 成教处 师训处 体艺卫处
宣教处 老干部处 社会办学管理处 监审处
机关工会
问题三:教育局有什么职能 教育局的主要职能:
(一)全面贯彻党和国家的教育方针、政策、法规和上级教育行政部门的指示,结合本辖区实际研究制定本辖区教育事业的发展规划和各项计划,实施办法和补充规定,并组织实施。
(二)管理和指导本辖区基础教育、职业技术教育、成人教育和特殊教育;会同有关部门管理、指导、协调各行业、各部门的教育工作。
(三)规划、协调指导各类学校的教学改革工作;负责指导开展教育科学研究和教学研究;指导我区教育综合改革工作。
(四)按照管理权限负责本地各类学校的开办、撤销和合并及其专业设置的审核或报批;统筹协调和指导社会力量办学。
(五)会同有关部门拟定筹措教育经费、教育拔款、教育基建投资政策;统筹安排教育费附加、教育专项经费;会同有关部门检查、指导学校教育事业经费的使用情况;监督审计所属单位的教育事业经费。
(六)负责教育方针、政策、法规的宣传工作;指导学校思想品德、体育、卫生、艺术和国防教育工作;负责高中毕业会考工作。
(七)规划、指导教师队伍建设工作;负责教育系统专业技术职务的评审工作;负责并指导学校内部管理体制改革。
(八)指导各类学校教学设施、仪器、图书资料的配备;指导管理本区教育系统的勤工俭学、校办产业工作。
(九)负责教育事业统计调查,以及统计信息的管理与服务;指导教育学会、协会等社团组织工作;会同有关部门组织管理教育对外交流与合作。
(十)负责教育局所属单位党组织的建设、管理工作;按照管理权限管理、使用、培训、考察、任免、监督、领导干部;负责对局系统党员的培训,教育和管理工作的指导。
(十一)负责教育局所属单位党的纪检、行政监察工作;负责局系统统战、离退休干部管理工作;负责局系统宣传、思想政治和精神文明建设工作;负责局系统工会、共青团和妇女工作。
(十二)负责辖区学校的稳定、安全保卫工作,协同有关部门处理突发事件。
(十三)受 *** 委托,管理教育督导室。负责制定教育督导工作的规章和制度,监督、检查、评估有关部门和各级各类学校对国家有关教育方针、政策及有关法律、法规的贯彻执行情况。
(十四)负责语言文字和指导推广普通话工作。
(十五)承办 *** 交办的其它工作任务。
问题四:教育局是不是事业单位 教育局是教育系统行政郸管部门,是国家行政单位,不是事业单位,但其直属的各类大学等属于事业单位,校长或老师等一般属于事业编制。
简介:事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。而教育局是国家机关,不属于事业单位。
地方教育局受双重领导,既受当地 *** 部门的领导,也受上级主管教育部门的领导,其最高机构为国务院管辖的教育部。教育局有相应的行政权力,而事业单位往往没有行政权力。教育局里的正式工作人员一般属于公务员,而事业单位除了负责人等少数人之外,其他人往往不是公务员。
问题五:教育局的结构是怎样设置的,都有哪些部门? 教研室、电教馆、 基础教育科 、师范教育科 、人事科、 计划财务科 、安全保卫科 、体卫艺科 、招考办
问题六:什么是教育行政管理部门? 40分 1、教育行政管理部门可以分为中央教育行政管理部门和地方教育行政管理部门两类。
2、中央教育行政管理部门,一般称为教育部,是国家一级主管教育的工作部门。
3、地方教育行政管理部门是指一个国家的各级地方 *** 对教育事业进行组织领导和管理的机构或部门,有的地方叫教委,有的地方叫教育局。
问题七:县级教育局下属事业单位有哪些 除了学校、幼儿园以外,还有教研室、教师进修学校
问题八:教育主管部门有哪些? 教育部、教育厅、教育局、教工委、直接管你们的学校,这些都是教育主管部门
问题九:教育行政部门包括哪些部门 教育行政部门可以分为中央教育行政部门和地方教育行政部门两类。中央教育行政部门,一般称为教育部,是国家一级主管教育的工作部门。 地方教育行政部门是指一个国家的各级地方 *** 对教育事业进行组织领导和供理的机构或部门。
问题十:县级教育行政部门包括哪些? 主要要看当地教育局对该电教站的定位,因为现在三站合一,大家的功能有多有少。纯粹电教站的职责和任务可以概括成管理、培训、研究、服务四块。管理就是承担起教育行政部门对实验校业务指导和一般校电教设备配置和使用的指导。培训就是教师教育技术能力建设和课件制作等办班辅导。研究就是当地学校教育技术发展规划和存在问题的科研研究和组织。服务就是经常下校听课和承担课堂实况拍摄等任务。
⑶ 教育部是不是属于行政机关
法律分析:属于。准确地说,就是国家教育行政部门,属于国家机关的范畴。国家机关一个重要的组成部分就是国家行政机关,它包括国务院及其所属各部、委各直属机构和办事机构;派驻国外的大使馆、代办处、领事馆和其他办事机构;地方各级人民政府及其所属的各工作部门;地方各级人民政府的派出机构等。
法律依据:《中华人民共和国宪法》
第八十五条 中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
第八十六条 国务院由下列人员组成: 总理, 副总理若干人, 国务委员若干人, 各部部长, 各委员会主任, 审计长, 秘书长。 国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。 国务院的组织由法律规定。