⑴ 为什么去年下半年开始,各地出现那么多动漫城
不是一个层次的!花钱更不是一个层次的!不要搞混!
2种概念的东西。一个是赚黑心钱,一个是赚长久效益
动漫城1
动漫基地
一般几亿
动漫基地以创作动画卡通、网络游戏、手机游戏、多媒体产品等为主,并给创业者提供国内外动漫产品的设计、创造、展示、互动、交流等服务,受到动漫爱好者和动漫创业者的欢迎。
动漫城2动漫电玩城
百万
动漫电玩城,似乎在一夜间开遍了西安的大街小巷,而其间的涉赌行为,又令不少人深陷其中,倾家荡产。经历了近一年短暂的“辉煌”后,我省开始全面清理整顿动漫电玩城,几乎又是在一夜间,动漫电玩城全都陷入“黑暗”之中。
是就地围歼还是规范后让其获得新生?不管是文化部门还是动漫城老板,都有自己的想法和思考。
2008年,是西安动漫电玩城的“嘉年华”,似乎在一夜之间,动漫电玩城遍地开花;2009年2月,几乎又是在一夜之间,所有的动漫电玩城全都“销声匿迹”。
西安电玩城纷纷停业转让
2月12日上午,丰庆路安康办斜对面的“红都”电玩大世界,游戏机、连线机不知去向,整个大厅空旷、黑暗而凌乱,几名工作人员围坐在一角的沙发上闲聊。门外,原先五颜六色的门头已不见踪影,取而代之的是一纸告示:经营不善,转让。
“报纸报道以后,里面的机器突然搬空了,现在正转让呢。”附近一家商店老板说,“以前里面热闹得很!”
“停业”、“装修”、“转让”的动漫城还有很多,含光门里“欢乐”、“银河”两家动漫城的门头已经拆除,大门紧锁,朱雀门里“超创”等两家动漫城的门头用布幔遮得严严实实,太白路“冒险岛”、大学南路“开心百分百”等贴出“转让”告示,龙首村附近原来一家正在装修的“酷点”动漫城也停止了装修,将门头全部拆除,更多的动漫城如西北大学南侧“环宇”动漫、环城西路“金鸵”动漫等均是“装修停业”。
而在一个星期前,几乎所有的动漫城还是一片“红红火火”的景象。
“上午来的人不多,但下午2时以后,客人就很多了。”曾在动漫城工作的小庄说,尤其是在“动物乐园”前,烟雾缭绕,一些赌客通宵达旦地“玩游戏”。“一个面积200平方米的动漫城,每月的营业额至少在50万元以上,甚至更多。”
为动漫城带来巨大经济“效益”的是彩金狮王、奔驰宝马、棋王等带有赌博性质的游戏机,而真正带有游戏功能的游戏机,例如电子枪射击机、跳舞机、模拟赛车等,却成了大多数动漫城的附属品,被放置在动漫城的入口处,充当动漫城的“照壁”或“屏风”,个别动漫城甚至对此类游戏机打出了“免费”的招牌。“这些东西都不挣钱,真正挣钱的都是后面的那些(赌机)。”
据调查,一组8台的连线机售价仅为12000元,一台大型的彩金狮王售价13000元,投资并不算大。但这些赌机经过“程序调试”后,就变成了疯狂吞钱的“老虎机”。按照小庄计算,他原来所在的动漫城有48台“老虎机”,每天的上座率按50%计算,一台机子按照平均每天“纯收入”200元计算,(48×50%)×200×30(天)=144000。一个拥有48台“老虎机”的动漫城,每月可以赚到14万元以上。
“实际情况远非如此,这个数字非常非常保守,只是按最低标准计算的。”小庄说,他们原来的那个动漫城,营业额每个月都在50万元以上,其利润的主要来源就是那48台“老虎机”。
巨大的利润带动了动漫电玩城的“蓬勃发展”。2008年,西安市内动漫城、电玩城几乎在一夜之间遍布大街小巷。
“西安的电玩城最先是从南方一些城市传来的,一夜之间到处都是。”西安市公安局多名警官透露,从2007年下半年以来,西安城区电玩城发展迅猛,经过政府有关职能部门深入调研后发现,西安市电子游戏机经营行业已形成较大规模。因暂无行业管理标准,存在非法经营和无序管理等混乱状态,本该是促进身心健康的动漫电玩城,渐渐演变成了“隐形的、公开的赌场”,一些赌客在此输得倾家荡产、妻离子散。
今年2月初,陕西省公安厅、文化厅、工商局三部门联手,全面整顿动漫电玩城。随后,省公安厅开始在全省范围内严打动漫电玩城背后的“保护伞”。继而,我省出台政策,无证游戏厅一律先关门,再审批。在三部门的联手高压打击下,动漫电玩城纷纷“转让”、“装修”等等。
动漫电玩城跌入冰谷。
涉赌行为难取证警方查处陷尴尬
警方对动漫城的查处从未间断。但是,警方在依法查处时遇到了棘手和尴尬的问题。
警方发现,西安市电玩城具有退币、退钢珠、退奖券、荧屏积分等功能的电子游戏机占到场所内游戏机总数的50%以上。2000年7月17日,国家文化部列举50多种赌博功能的电子游戏机种,但是,随着社会发展,游戏机种类、机型在不断更新,目前已大大超出了文化部多年前规定的赌博机种。如何判定电玩城的游戏机是否具有赌博功能,因文化部无最新的标准出台,我省和西安市文化主管部门也就无法鉴定,这给公安机关依法管理和查处带来极大难度。
“不是不查,确实难以查处。”西安市公安局莲湖分局一位基层民警坦言,对于动漫城的查处,警方的权限仅仅在于“有没有赌博”,而对于这一问题的判断,就是在检查中是否发现电玩城存在有以现金、有价证券作为奖品,或者回购奖品等现象,如果没有,公安机关就无法对其以涉赌问题依法处理。“盯着他们的时候,也被他们反盯着,现场发现不了任何赌博痕迹。”该民警说,只能根据群众的举报,对他们进行“不痛不痒”的查处。
一位派出所所长更是倾吐了查处难度。在他们辖区,短短的一周内,警方对一家动漫城查处了5次。但去了之后,赌客们照样在“上分”、“下分”,谁都不提“退钱”的事。他们眼看着赌客,却难拿到证据,最后只能根据报案者的举报,暂时没收了游戏厅的主板,通知动漫城老板到派出所接受询问,处罚之后放行。后来发展到他们将警车停在动漫城门口,死盯着动漫城的动静,经过一段时间的“持久战”,动漫城贴出了“经营不善”的通知,迁往他处。
基于此,国内不少城市将动漫城直接纳入电子赌博的范畴,对其进行大刀阔斧的取缔,甚至就根本不许开设。
关闭动漫城有人欢喜有人忧
取缔关闭涉赌动漫城,大多数市民持肯定态度,尤其是一些深陷动漫城中的赌客的家人,对其更是“恨之入骨”,“赌博机害了多少人,关了好!”
但也有人对动漫城的取缔发出叹息。“几个动漫城都关门了。”北稍门一家烟酒店的店员李小全说,原来在附近一家动漫城上班的小金(音),经常到他店里买烟,但开始打击电玩城后,小金就再也没有来买过烟。“动漫城被媒体报道后,小金在我这儿买了一包烟,和我聊了几分钟,说他们老板看这次严打动真的了,就给他们放了假。小金还说,现在工作也难找,不行就回老家算了。”他当时还安慰小金:“查动漫城不过就是走个过场,等风声过了,也就好了。”
而现在,政府对涉赌动漫城的打击远远超过了李小全的“预计”,他开始担心小金:“不知道他是不是真的回老家了,现在工作确实不好找。”
当看到动漫城要被关闭的报道,王女士在办公室里大喊“反对”。平时喜欢到电玩城“打枪”、“开车”、“投篮”的她,手中还有着一大把游戏币。“动漫城全都关了,我到哪儿玩去?”她认为,涉赌电玩城这一粒“老鼠屎”,坏了整个动漫城这“一锅汤”。“以后,正规的游戏厅也不好找了。”
2月10日,还有人问记者:“是不是一个动漫城老板刚投资了200多万,严打就开始了,他因投资无法收回自杀了?”经记者向警方求证,西安市内并无动漫城老板自杀的案件,但这一流言也让一些人产生猜测,“这些动漫城投资肯定不小,而且养了一大批打工者,一旦全部叫停,会不会给社会治安带来安全隐患?”
省公安厅治安局的一位官员粗略估算,仅在西安市内,大大小小带有赌博性质的(包括没有门头的黑电玩城)动漫城超过了500家,投资总量达5亿多元,主要分布在经济发展相对繁荣的碑林区、新城区、雁塔区和莲湖区,占到全市电子游戏经营场所的60%,动漫城从业人员超过3万名。在政府“叫停”动漫城后,这些人也面临着“下岗”,在经济形势和就业形势都不乐观的情况下,这批人将何去何从?
“一刀切是否合适?政府是不是应该让一些正规经营的动漫城恢复营业?”有人提出了这样的观点。
大整顿能否成为规范化契机
2月12日晚,几家动漫城老板李先生、卢先生等聚会了一次,这段时间的大整顿,给他们带来了一个“难得的休息时间”。“现在只要有人说有饭局,我马上就去。”李先生说,从全省开始整顿动漫城以来,他们已经全都关门,已经约好去南方旅游,“反正现在有的是时间。”
李先生等人对媒体关于动漫城的报道也表示了赞同。在他们看来,媒体的报道以及政府对动漫城的大力查处,或许能给西安动漫城的规范化经营提供一个绝好的契机。他们甚至企望国家能因此出台关于动漫电玩游戏厅的行业标准,从而开放陕西市场。
卢先生等人是少有的“有证一族”,只是这个证已经过期。早在2000年以前,他经营的动漫城已经拿到了文化部门颁发的文化经营许可证。2001年年底该证到期后,他曾多次到文化部门复审,要求延期,却始终没能如愿。文化部门的答复是:目前全国都在治理电子游戏经营,已经停止对新办游戏机经营场所的审批。
文化部门也证实了卢先生的说法。2000年6月,国务院转发文化部等七部委联合下发的通知,在全国专项治理电子游戏经营场所。西安市据此全面清理整顿游戏机经营场所,同时文化部门停止对新办游戏机经营场所的审批,一两年后,西安市全市游戏机经营场所关闭。
2006年,文化部在北京、上海、杭州、成都等9个城市试点游戏机经营场所的运营,为出台行业管理标准做准备,但至今该行业管理标准仍未出台。2007年以来,西安市文化部门多次向省文化厅、国家文化部申请游戏机经营场所的设立审批,至今没有结果。全国其他省市的游戏机经营场所也未获得批准设立。
在这样一个大背景下,数年以来,西安市绝大部分游戏机经营场所均属无证经营。
处在“无证经营”状态的动漫电玩城生存在一个夹缝里。“我们的游戏厅一直在经营,文化部门对我们的态度也是‘不冷不热’,既不肯定,也不查处。”在这样的环境中,李先生等人也一直在期待。“或许,文化部门和我们一样,都在等待政策的出台,动漫城的解禁和复苏……也许我们双方都能感觉到,这只是一个时间的问题。”
全国11城市尝试电玩产业改革
其实,用“双刃剑”这个词评判电玩城,应该是准确的。
省文化厅文化稽查处一位工作人员认为,从积极角度而言,现今规模化、综合化、品牌化的游戏产业已与早先的游戏厅不能同日而语。他说,国内电子游戏机产业的发展正在成为文化娱乐产业的一个重要部分,并正在产生巨大的财富。据统计,2005年国内大型游戏机行业产值就高达150亿元。“不可否认,在具体经营过程中有可能会出现一些偏差,比如涉嫌赌博。”他说,北京、上海、苏州等11个城市前后分为两批被作为全国游戏厅场所改革的试点城市,也在努力摸索发展模式和管理经验。“我们不能因噎废食,除了看到的客观存在的问题的同时,还应更多地考量这个产业的前景以及积极的社会效应。”他说,2006年4月,国家出台《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》,鼓励游戏产业发展,并开始起草大型游戏机行业的行业标准,虽然尚未正式成文,但相信这个行业标准的出台不会太远。
日前,文化部、公安部、国家工商总局下发关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知(征求意见稿),对游艺娱乐场所的设立、审批、监管、规划、消防等多个方面作出要求。
按照要求标准,首当其冲的就是游艺娱乐场所的设立条件,在综合考虑区域经济差异的基础上,规定本地游艺娱乐场所的注册资本、最低营业面积、单机占地面积和台数等条件。而且,游戏设备应当是文化部审查过的产品,含有电子游戏机的游艺娱乐场所内游艺机种数量不得少于60%。进行有奖经营活动的,奖品单价不得高于省级文化、公安部门设定的最高标准,奖品目录应报当地县级文化、公安部门备案,不得以现金或者有价证券作为奖品,不得回购奖品等等。“苏州等地的经验为西安提供了借鉴。”省文化厅工作人员说,比如说电玩城准入门槛的提高,对进入游戏厅游戏机的审批,对电玩城的公示、听证,不定期对电玩城明察暗访的监管力度等,都为西安动漫的发展提供了经验。“当然也有一些不太好的东西值得我们注意。”他说,苏州把电玩城放开以后,只要达到一定的标准就发给经营许可证,也造成了审批太多、竞争激烈、利润空间变小,甚至亏损的现象。部分动漫城难以继续经营,有的铤而走险,暗地经营赌博机。“在这一点上,我们要进行合理的规划和布局。”
除了合理的规划和布局外,他认为游戏产业要想真正突围,关键还取决于经营者的经营思路。刘先生说,电玩城的成本回收相对较慢,这就需要业主能在适时更新机器的同时,在营销方面增强竞争力。如何在国家法律和文化经营许可范围内生存、发展,需要业主动积极的脑筋,而不是钻法律与管理的空子。“比如利用跳舞机举办一些舞蹈大赛,或者招聘一些电玩高手进行商演?这些手段都能招揽人气,刺激消费。”
期待提高准入门槛电玩城有望获新生
“试想一下,如果动漫电玩城准入的门槛能够提高,是不是也就意味着将一些规模化、综合化、品牌化的动漫电玩经营者吸引过来?”省文化厅一位工作人员说。
准入门槛的提高,也得到了动漫电玩城老板李先生、卢先生等人的认可,“这样更好,投资越大,侧面意味着违规成本越大。”他们举例说,以电玩城的硬件要求为例,申请开设单体电玩城的经营面积至少在800平方米以上,游艺机数量不得少于500台,再加上房租、管理、运行、人员等成本,总投资达到一定金额,方能开业。这就意味着投入大,违规成本也大,一旦有非法经营活动被查处,损失就很大。李先生还认为,这种模式能引导电玩城经营者走规范的道路,并带动整个行业的风气趋向好转。“如果能有很具体的游戏机产品名录,我们在查赌的时候,就更有依据。”西安市公安局雁塔分局一派出所负责人建议,目前市场上的游戏机更新换代太快,一些新型的游戏机并不在文化部多年前规定的赌博机种里。还有一种情况是,生产者和经营者“钻空子”。如果文化部规定了某种机型为赌博机,游戏机生产厂家就会以改换“脸面”的形式推出“新机种”。他认为,应该借鉴药品管理制度中的审批制度,新型游戏机上市前,必须经过文化部门的审批,只有通过了文化部门的审批,才能进入游戏厅,否则便按照非法游戏机收缴、没收或销毁。
“开放游戏机,严打赌博机!”这也是市民王女士对游戏厅的希望,“游戏机不能没有,我期望动漫城能够重新开业。”
李先生等人对动漫城的规范化也充满了期待。“目前虽然已经停业,不可否认,这对我们造成了一些经济损失,但从长远利益来看,这无疑是对我省动漫电玩市场的一次大洗牌,其中的一些电玩城必将在这次整顿中被清理出局。这于我们而言也是一个利好消息。我相信,动漫城正规化的那一天为期不远!”本报记者佘晖
http://bbs.aicomic.com/?a=gda111
⑵ 想办一个游戏厅!具体点就是动漫城!要一些什么东西比如怎么打点要营业执照波怎么办
本人的想法是 要想开个游戏厅 一要上面有人 公安局能管事的 那要看你看大小 大了上下都得大点 公安局局长 下至所长 小了 那一片的所长都行 要看你一天的收入 一个月能盈利多少 给上面的人大点 二就是 在当地有一定的势力 游戏厅这种地方 人杂不免有闹事的人 要有能摆平的实力 只要这两点能做好 别的都是 只要你有钱 钱到位 别的什么都不是事 营业照肯定要办的 别的都到当地的工商局 问个清楚 他们都会告诉你的 希望回答的能得到你的满意
⑶ 如何举报动漫城赌博
他敢开就是已经打通关系了 试试电视台吧,你们市电视台民生节目,打他们的电话,看他们有没有兴趣
⑷ 如何开个动漫城要办什么手续
开个动漫城要先有场地,还要取得相关经营许可证。
开个动漫城需要办理娱乐场所许可证、工商营业执照及税务登记证。娱乐场所经营单位应当首先经所在地县级以上地方人民政府文化行政主管部门根据管理职责审核合格,核发审核合格文书。
然后由公安机关、卫生行政部门依照各自职责和权限审核,并依法向工商行政管理部门申请注册登记,取得《营业执照》后,方可经营。
(4)怎么举报动漫城扩展阅读:
办理个体工商营业执照:
1、本人身份证及复印件(外来人员另需要暂住证及复印件)。
2、经营场所的房屋租赁合同或者房产证及复印件。
3、本人一寸免冠彩色照片两张。
4、如果是国有和集体企业下岗事业人员,特困户。还需要带上失业证、失业人员优惠证、特困证等及复印件,这样可以依照国家有关规定享受减免管理费的政策优惠。
5、从事饮食、化妆品等特殊行业的还要准备健康证件等及复印件(涉及前置审批行业需提供审批意见)。
携带上述文件到当地所属的工商所,向工作人员说明要办理那一类的营业执照。检验过有关文件后,工作人员会给表格要填写。
⑸ 西安怎样举报电玩城
西部网讯 在西安市的大街上,随处可见的电玩城,大多数市民对于它存在的合法性很少质疑,其实这其中绝大多数电玩城都是非法的。
走在西安的大街小巷,细心的市民发现最近一下子冒出了许多电玩城、动漫乐园,甚至在一条短短500米的街道上电玩城就有两家。之所以有这么多的电玩城出现,是由于暴利、低投入、高回报等原因,而招揽顾客赌博,是其中最赚钱的一项。据业内执法人员介绍,多数电玩城有赌博交易。过去虽然整顿查处过,但是非但没有减少,还不断在增加。据估算,单西安市开设的电玩游戏经营场所,至少在数百家。
西安市文化厅文化执法的负责人说,从2000年以后开设的电子游戏厅,全部为非法经营场所。在长达9年的时间里,这些开在大街上明目张胆营业的电玩城,不但没有减少反而增加,有关部门怎就不吭声呢?最近省文化厅、省工商局、省公安厅联合下发通知:从现在起至3月底,全省将集中查处取缔非法电子游戏经营场所的专项行动。陕西省文化厅相关人员强调,严禁各地审批新的电子游戏经营场所。市民发现非法游戏厅,可以向各地文化、工商、公安部门举报。
(文化市场举报电话(029)12318)
⑹ 南京玄武区兄弟动漫有赌博怎样举报有用
别较真了,现在挂动漫城牌子的都是游戏厅,而且大多有赌博机。在里面输再多钱我也不同情,没人逼着去赌。只有那些只想不劳而获的人才会上当。
⑺ 动漫城输了钱能不能通过法律渠道解决
可以的,对于具有赌博性质动漫游戏机是违法的,违法的合同是无效的,可以要求动漫城返还。
根据《娱乐场所管理条例》第十九条游艺娱乐场所不得设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备,不得以现金或者有价证券作为奖品,不得回购奖品。
⑻ 动漫城赌博危害社会。难道就没人管了吗。这个社会很黑暗啊
是啊...
法律是定给那些没有后台的个体或集体的.
有后台基本可以无视的..
前提是别激起民愤.
如果搞的太大自己的后台罩不住他了法律就会惩治它了~
就像下雨一样每个人都有自己的伞..
有大有小...
不出伞没事出来就会湿就会难受的...
不论是集体还是个人.
以上是个人见解