税收基础管理管什么

‘壹’ 满洲里市地方税务局机构设置

满洲里市地税局机构设置概述

满洲里市地方税务局下设多个机构，包括1个直属机构、4个派出机构、11个职能科室和2个事业单位。各机构职能具体如下：

1、办公室：协助局领导处理机关日常工作，协调政务工作，负责会计、材料起草、文件审核、文秘档案、机要保密、综合调研、督察、信息、宣传等工作。同时，办公室负责机关综合治理工作，财务工作以及后勤保障管理工作。

2、人事科：负责局机关和本系统的人事、机构编制、劳动工资、专业技术职务评聘等工作。按照干部管理权限，承办局机关和旗县地方税务局科级以下干部的考核、任免工作。同时，人事科负责离退休人员管理工作，组织实施本系统的先进评选和表彰工作，以及人事信息化管理和人事档案管理工作。人事科还负责本系统基层班子实绩考核和公务员年度考核工作。

3、宣传教育科：负责本系统的思想政治建设和队伍建设工作，以及系统内税法宣传和信息宣传工作。

4、财务装备科：负责本系统经费、财务、装备管理工作，以及国有资产管理和财务监督审计工作。

5、税政管理科：负责地方性税收的税政业务，贯彻执行各项地方性税收法规、规章并监督执行情况。该科室还负责调查研究执行地方性税收政策的措施。

6、法制科：负责税收规范性文件的政策把关，处理各项地方性税收政策业务的协调和法律事务，税务行政处罚听证、行政复议和诉讼工作。

7、社会保险费征收管理科：负责社会保险费的计划分配、征缴管理、统计分析和各项征管制度和办法的制定。该科室还负责社保费征收专项宣传、社保费费源资料的调查和测算、社保费报表编制、法规、规章和政策措施的执行以及在执行过程中的问题解决。此外，该科室还负责与财政、劳动、金融等部门协调配合。

8、税收管理科：组织落实综合性税收征管法律、法规和规章制度的执行，研究制定税收征管制度和办法。该科室负责税务登记和税收资料管理、协税护税工作、普通发票管理、个体税收和集贸市场的税收征管、纳税人税务申请受理以及税收征管改革和信息化建设。

9、计划会计统计征收科：负责地方税税源资料的调查和测算，监控重点税源、税收计划编制分配、税收和社保费解缴入库工作、税收和社保费票证管理、纳税申报管理、地方税收统计分析工作，并监督执行统计制度。

10、监察室：负责本系统的行政监察工作，调查违法违纪行为，提出处理意见，受理申诉和检举控告。同时，监察室还负责行政监察教育，为政清廉，对忠于职守、勤政廉洁、政绩突出的工作人员提出表彰奖励建议。监察室指导所属旗县地方税务局的行政监察工作，负责财务内审和干部离任审计工作，并完成上级交办的其他事项。

11、机关党委：负责全市地税系统的党务工作，负责党组织发展、党员教育培训及市委交办、局党组交办的其他工作。

12、信息中心：收集管理全市地税系统信息及有关技术档案资料，承担全市地税系统信息网络的维护、应用及软件的开发应用等工作。

13、培训中心：负责全市地税系统科级以下公务员培训工作，与国际税收研究会一起，兼管税收科研等事务。

14、派出机构：包括满洲里市扎赉诺尔区地方税务局、满洲里市地方税务局直属分局、满洲里市地方税务局经济合作区分局、满洲里市地方税务局涉外分局、满洲里市地方税务局互市贸易区分局。这些机构负责贯彻执行国家和自治区有关税务工作的方针政策和法律、规章制度，研究制定具体办法、措施并组织实施。它们还负责本辖区或本行业的税收基础管理、税款征收、日常检查、专项检查、社会保险费征收管理、地方税收执法工作、税收行政处罚、税收会计统计、人事、经费、资产管理、基本建设、财务审计、信息化建设、税法宣传、精神文明建设、基层建设、干部职工思想政治工作、教育培训工作以及纪检监察工作，同时承办上级地方税务局和本级政府交办的其他工作。

满洲里市地税局始建于1994年8月，受内蒙古自治区地方税务局垂直领导。在岗干部职工175人，内设11 个科室，2个事业单位，下辖1个直属机构、3个派出机构和1个标准化税务所，担负着全市13000余户地方税收纳税单位及个人的税收征管和社会保险费的征缴工作。

‘贰’ 征税主体征收权有哪些

征税主体有征纳规范制定权、税收计划权、税款征收权、税收管理权、税收检查权、获取信息和协助权、征税强制权、税收处罚权、争议裁决权、税收指导权。
（1）征纳规范制定权。是指征税机关依法制定税收征纳行政法规、规章、决定等具有普遍约束力的税收规范性文件的权力。
（2）税收计划权。是指征税机关有权确定在未来一定时期内所要实现的国家税收收入目标的权力。
（3）税款征收权。税款征收权又叫征税处理权、征税形成权，是指征税主体依法对具体的税款征收事项作出决定的权力。
（4）税收管理权。这是为了保证具体的税款征纳活动的顺利实现，而由法律规定的征税机关进行的税收基础性管理活动的权力，它具有基础性、广泛性、与税款征缴间接性等特点。
（5）税收检查权。它是为了保证征税决定的作出和税收征管目标的实现，而依法对纳税人等遵守税法和履行纳税义务情况进行的调查、检查、审计和监督活动的权力。
（6）获取信息和协助权。是指征税主体有权从纳税主体、其他组织和个人获得与纳税有关的信息，有权要求有关部门、单位和个人提供征税协助。
（7）征税强制权。是指征税机关为了预防税收违法行为，确保纳税义务的履行而依法对纳税主体实施强制手段的权力，它包括采取预防性的税收保全措施和执行性的强制执行措施的权力。
（8）税收处罚权。是指征税机关对违反税收法律规范行为给予制裁的权力。与征税强制权一样，对征税处罚权的行使也要加以规范、控制，这主要涉及到税收处罚权的主体、程序、与刑事制裁的关系等问题。
（9）争议裁决权。是指征税机关对发生在征纳主体之间的争议进行行政复议的权力。这是一项准司法性质的权力，它对于处理技术性、专业性、反复大量发生的税收争议有重要作用。
（10）税收指导权。是指征税机关通过发布政策文件、纲要、指南或通过直接向纳税主体提供建议、劝告、咨询等，以引导纳税人作出或不作出某种行为，是一种非强制性的新的征税职权形式。
征税权也称课税权，是指由宪法和法律赋予政府开征、停征税收及减税免税、退税、补税和管理税收事务的权利与权力的总称。
征税职权是征税主体依法拥有的执行税法，对税收征纳事务进行管理活动的资格及其权能，是国家征税权的转化形式，具有法定性、权力服从性、专属性、优益性、不可处分性等特征。征税职权的内容是指征税职权所包含的具体权能，它是征税职权运作的具体形态。
一、税收征收的主体是谁?
征税主体在税收征纳活动中行使的税权的内容是税收征管权，具体包括税收征收权、税收管理权和税收入库权；征税主体在税收征纳活动中实施的行为是征税行为，即依法将应收税款及时、足额征收入库。从国际上征税机关设置的通行体制来看，一般是由税务机关和海关代表国家具体承担征税主体的角色。有学者对税收管理机构设置的国际实践进行了比较研究，得出的结论是绝大多数国家的税务部门和关税部门都隶属于财政部，但目前的趋势是赋予税务部门更大的税收管理自主权。并且在实行分税制财政管理体制的国家，一般分设两套税务机构，分别征收中央税和地方税。
税收征收的主体是谁?怎么进行税收
税收是以国家为主体的特殊分配形式，所以征税主体只能是国家，而不是其他主体。在我国，征税主体的具体部门有：税务部门，财政部门和海关。
二、怎么进行税收
（一）、报核缴。即纳税人把已经算出的应纳税额向税务机关申报，经税务机关审批，填发缴款书，交由纳税单位向银行纳税的一种征收方式。
（二）、查定征收。即对生产不固定、账务不健全的纳税单位，由税务机关依据其生产设备、从业人员和正常条件下的生产经营情况，对其产值的应税产品查定产量和销售额（或对其经营项目查定营业额和利润额），依率计征的一种征收方式。
（三）、定期定额征收。即对一些营业额和所得收入难以准确计算的个体工商户，经过自行申报，由税务机关核定一定时期的营业额和所得税附征率，实行营业税或增值税和所得税合并征收的一种方式。
（四）、代征。即税务机关委托某些单位或个人代为征收税款的一种方式。
三、税收征收主体的权力及责任有什么?
征税主体的权力主要依据是《税收征管法》，如有权办理税务登记；有权进行账簿、发票和凭证的管理；有权积极推广使用税控装置；有权接受和办理纳税申报；有权按规定的各种征税形式进行税款征收和委托征收；有权凭税务机关的证件，执行税务检查等等。
征税主体的责任是：税务机关和税务人员，负有提供纳税咨询服务的义务；帮助纳税人、扣缴义务人了解税法的规定与纳税程序有关情况的义务；办理减税、免税、退税、延期缴纳税款的手续；负有进行税务检查的情况保密和对控告人、检举人保密；负有征收税款入库的义务等。对发生的税务争议，负有向上一级报告和履行行政复议，以及应诉的义务，按规定进行税务行政赔偿责任。
税务机关是我们常见的征税主体，但海关也会对关税进行征收。
法律依据：
《中华人民共和国税收征收管理法》
第三条，税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。
任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。
第二十八条_ 税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款。
农业税应纳税额按照法律、行政法规的规定核定。
第二十九条_除税务机关、税务人员以及经税务机关依照法律、行政法规委托的单位和人员外，任何单位和个人不得进行税款征收活动。

‘叁’ 税务机关税款征收都有哪些方式

税务机关税款征收都有哪些方式？

（一）查账征收 查账征收是指税务机关按照纳税人提供的账表所反映的经营情况，依照适用税率计算缴纳税款的方式。这种方式一般适用于财务会计制度较为健全，能够认真履行纳税义务的纳税单位。 （二）查定征收 查定征收是指税务机关根据纳税人的从业人员、生产装置、采用原材料等因素，对其产制的应税产品查实核定产量、销售额并据以征收税款的方式。这种方式一般适用于账册不够健全，但是能够控制原材料或进销货的纳税单位。 （三）查验征收 查验征收是指税务机关对纳税人应税商品，通过查验数量，按市场一般销售单价计算其销售收入并据以征税的方式。这种方式一般适用于经营品种比较单一，经营地点、时间和商品来源不固定的纳税单位。 （四）定期定额征收 定期定额征收是指税务机关通过典型调查，逐户确定营业额和所得额并据以征税的方式。这种方式一般适用于无完整考核依据的小型纳税单位。 （五）委托代征税款 委托代征税款是指税务机关委托代征人以税务机关的名义征收税款，并将税款缴入国库的方式。这种方式一般适用于小额、零散税源的征收。 （六）邮寄纳税 邮寄纳税是一种新的纳税方式。这种方式主要适用于那些有能力按期纳税，但采用其他方式纳税又不方便的纳税人。

税款征收都有哪些方式

税款征收方式是指税务机关根据各税种的不同特点、征纳双方的具体条件而确定的计算征收税款的方法和形式。税款征收的方式主要有：（一）查账征收
查账征收是指税务机关按照纳税人提供的账表所反映的经营情况，依照适用税率计算缴纳税款的方式。这种方式一般适用于财务会计制度较为健全，能够认真履行纳税义务的纳税单位。
（二）查定征收
查定征收是指税务机关根据纳税人的从业人员、生产装置、采用原材料等因素，对其产制的应税产品查实核定产量、销售额并据以征收税款的方式。这种方式一般适用于账册不够健全，但是能够控制原材料或进销货的纳税单位。
（三）查验征收
查验征收是指税务机关对纳税人应税商品，通过查验数量，按市场一般销售单价计算其销售收入并据以征税的方式。这种方式一般适用于经营品种比较单一，经营地点、时间和商品来源不固定的纳税单位。
（四）定期定额征收
定期定额征收是指税务机关通过典型调查
，逐户确定营业额和所得额并据以征税的方式。这种方式一般适用于无完整考核依据的小型纳税单位。
（五）委托代征税款
委托代征税款是指税务机关委托代征人以税务机关的名义征收税款，并将税款缴入国库的方式。这种方式一般适用于小额、零散税源的征收。
（六）邮寄纳税
邮寄纳税是一种新的纳税方式。这种方式主要适用于那些有能力按期纳税，但采用其他方式纳税又不方便的纳税人。
（七）其他方式
如利用网路申报、用IC卡纳税等方式。

简述税务机关在税款征收方面的职权.

征税职权的内容是指征税职权所包含的具体权能，它是征税职权运作的具体形态。在不同的国家，征税职权的具体内容不完全一致。我国除了《税收征收管理法》对征税职权作了集中规定外，在行政处罚法、有关国家机关组织法、立法法和宪法中都涉及到征税职权问题。从总体上看，征税职权的内容可归纳为下列十项：
1.征纳规范制定权。这是征税机关依法制定税收行政法规、规章、决定等具有普遍约束力的税收规范性档案的权力。征纳规范制定权是征税机关的抽象征税行为，对税收征纳活动具有广泛的影响。但因征税机关的行政立法不是由民意代表制定，广大纳税人参与的机会少，且程式相对简单，从税收法治和保护纳税人权利角度讲，征税行政立法只能在有限的范围内进行。我国《立法法》对税收行政立法有所涉及，但对具体的事项和范围并没有明确规定，应完善这方面的规定。另外，有权征税机关对税收行政法律规范的解释，在性质上也是征税规范制定活动。实践中，这方面的问题较为突出。但它与在具体征纳过程中，征税机关在作出征税决定时对税法的解释（实际上是对税法的理解）不同，后者涉及的是“自由裁量权”问题。
2.税收计划权。这是征税机关有权确定在未来一定时期内所要实现的国家税收收入目标的权力。税收计划是国家预算的重要组成部分，对于国家预算能否实现具有重要影响。我国征税机关历来十分重视税收计划的作用，税收计划的编制和执行也成为进行税收征管的重要手段，以致于把税收计划的执行和完成情况作为检查考核征税机关贯彻税收政策法规的主要手段。但需要强调的是，在市场经济条件下，税收计划应以非指令性为主，要正确处理完成税收计划与依法征税的关系，即必须要在严格执行税法的前提下组织税收计划的实现，不能为了完成税收计划而违法多征、少征、提前征收或摊派税款。
3.税款征收权。税款征收权又叫征税处理权、征税形成权，这是征税主体依法对具体的税款征收事项作出决定的权力。税款征收权是征税职权中的核心权力，运用得也最广泛，它与纳税主体的纳税义务相对应，其所作出的征税决定直接涉及纳税人的权利义务。税款征收权包括应纳税额确定权（包括对纳税人在纳税申报中的应纳税额初次确定权的第二次确定权、法定情形下的应纳税额核定权或叫估税权）、税款入库权（税款缴纳方式、税款入库期限和地点的确定权）。为了保证税款征收权的有效行使，征税主体还可依法行使与税款征收权相关的下列权力：税负调整权、税收保全权（代位权、撤销权）、税款优先权、税款追征权等。
4.税收管理权。这是为了保证具体的税款征纳活动的顺利实现，而由法律规定的征税机关进行的税收基础性管理活动的权力，它具有基础性、广泛性、与税款征缴间接性等特点。税收管理权的内容有税务登记管理、账薄凭证发票管理、纳税申报管理、税源监控等。
5.税收检查权。它是为了保证征税决定的作出和税收征管目标的实现，而依法对纳税人等遵守税法和履行纳税义务情况进行的调查、检查、审计和监督活动的权力。税收检查的主要目的是获取资讯和证据，因而它不仅是一项独立的权力，而且是行使其他征税职权的基础和保障。在实行申报纳税制度下，加强税收检查十分必要。税收检查权的行使在实践中有多种形式，如税务稽查、税务检查、税务审计、税务调查等，有些国家还赋予征税机关行使司法性质的搜查等强制检查权。
6.获取资讯和协助权。是指征税主体有权从纳税主体、其他组织和个人获得与纳税有关的资讯，有权要求有关部门、单位和个人提供征税协助。与征税有关的资讯是正确作出征税决定的前提，为了保证应税资讯的有效获取，应建立调查、统计、报告、协助、资讯共享等制度，并加大对违反这一义务的法律制裁。但征税主体在行使获取资讯权和协助权时，要注意处理与纳税人的隐私秘密权的关系。
7.征税强制权。这是征税机关为了预防税收违法行为，确保纳税义务的履行而依法对纳税主体实施强制手段的权力，它包括采取预防性的税收保全措施和执行性的强制执行措施的权力。征税强制权的行使将使纳税人处于极为不利的地位，因此，要完善征税强制权的行使程式，为纳税主体提供更多的程式保障。[①]我国有关征税强制的程式规范十分稀缺，目前国家正在制定行政强制法，将对此作出进一步规范。
8.税收处罚权。这是征税机关对违反税收法律规范行为给予制裁的权力。与征税强制权一样，对征税处罚权的行使也要加以规范、控制，这主要涉及到税收处罚权的主体、程式、与刑事制裁的关系等问题。
9.争议裁决权。这是征税机关对发生在征纳主体之间的争议进行行政复议的权力。它是一项准司法性质的权力，对于处理技术性、专业性、反复大量发生的税收争议有重要作用。但为了保证公正和法治，征税机关的行政复议裁决还要受到司法审查的监督。
10.税收指导权。这是征税机关通过释出政策档案、纲要、指南或通过直接向纳税主体提供建议、劝告、咨询等，以引导纳税人作出或不作出某种行为，是一种非强制性的新的征税职权形式。但税收指导一旦错误或不当，对纳税人利益的影响往往十分重大。因此，应当对税收指导给予一定的法律约束，而不应将其视为完全自由裁量的事实行为。这涉及到税收指导的事项、程式、法律责任等问题，需要进一步研究。

由税务机关征收的税种有哪些？

国税局收以下税种：
1．增值税；
2．消费税；
3．燃油税；
4．车辆购置税；
5．出口产品退税；
6．进口产品增值税、消费税；
7．储蓄存款利息所得个人所得税；
8．地方和外资银行及非银行金融企业所得税；
9．个体工商户和集贸市场缴纳的增值税、消费税；
10．中央税、共享税的滞纳金、补税、罚款。
11．证券交易税（未开征前先征收在证券交易所交易的印花税）；
12．铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税、所得税和城市维护建设税；
13．境内的外商投资企业和外国企业缴纳的增值税、消费税、外商投资企业和外国企业所得税；
14．中央企业所得税；中央与地方所属企、事业单位组成的联营企业、股份制企业所得税；2002年1月1日以后新办理工商登记、领取许可证的企业、事业单位、社会团体等组织缴纳的企业所得税；
15．中央明确由国家税务局负责征收的其他有关税费。
地税税种有：
营业税、印花税、城市建设维护税、教育费附加、地方教育费附加、个人所得税、企业所得税、土地使用税、房产税、土地增值税、契税、车船税等。

设定了账簿的企业，税务机关应采取哪种税款征收

核定征收主要是用在有账簿，但只能清楚核算收入或只能清楚核算成本的纳税人，不管是个体工商户还是企业，只要有账簿、但税务机关认为其核算成本不准确或核算收入不准确，都采取这种方法。
查验征收是对那些税务机关认为账簿上的收入是真实的纳税人，用“收入×所得率×适用税率”的公式或“收入×负担率（核定率）”的公式计算纳税人要缴纳的税款，其中的所得率是用在企业所得税方面，是根据国家税务总局的档案在规定的范围内确定，一般是7%～30%，各个行业都不一样。
查账征收是你单位具备财务核算能力，作出损益表后的收入减合理的，税前可以列支的成本和费用，计算出所得额，再乘以相应税率，即就是你要交的所得税。