1. 公安强基安民中的三基四建指的是什么内容呢
2006年为全国公安机关的“基层基础建设年”， 全国公安机关开展“三基”工程建设逗贺，抓基层、打基础、苦练基本功。
四项建设由公安部党委山兆派提出，包括：基础信息化建设、警务实战化猜氏建设、执法规范化建设、队伍正规化建设。
2. 基层建设是指什么
就戚谨段个人所知，基础建设更全面，也更涉及物质方面的建设，比如生活必需品供应、交通、建筑（住房）、娱乐设施等等，也包括教育设施、政府机关、文化场所等。
基层建设，应该主要是指政府，甚至说执政党指导下的，用于协调政党人高誉员工作（或者说为人员服务），联系广大人民群众，收集或者交换信息等的一种制度性的建设。
主要信息：
促进各级各部门强化基层基础工作，打牢建设经济强省、和谐河北的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，河北省委在李源潮同志的抓落实、全覆盖、求实效，受欢迎的12字方针指导下决定。
2012年在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动。
把基层党组织书记队伍建设摆在建设年的首要位置，建立健全选拔任用、晌敏教育培训、监督管理、激励关爱和投入保障等机制，着力提升他们推动发展、促进和谐、服务群众的本领，使他们在建设经济强省、和谐河北第一线的“领头雁”作用更加突出。
全面提升基层干部素质，把农村和社区干部培训经费纳入财政预算，年底前对所有村、社区和规模以上非公有制企业党组织书记轮训一遍。深化和拓展“一定三有”，按照2010年全省农村劳动力人均收入水平，确定农村干部基础职务补贴。
按照当地职工平均收入水平，确定社区党组织书记、社区居委会主任基础职务补贴。加强村、社区、非公有制企业和社会组织党组织活动场所建设，强化场所功能，发挥场所作用。
3. 什么是公安机关基础基层工作
公安机关在社会治安综合治理中之作用。
公安机关是人民民主专政之重要工具，是惩治违法犯罪，维护社会治安之专门机关。加强社会治安综合治理，对公安机关提出了要求。
1.公安机关要当好党委和政府之参谋、助手。
要深入实际，研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理之方针政策，同时调查研究，及时掌握敌情、社情，探讨新问题，总结新经验，并及时向党委和政府汇报综合治理之情况，提出有针对性之建议，并协助党委和政府推动落实综合治理之各项措施。
2.充分发挥公安机关之职能作用，依法严惩各种严重刑事犯罪分子。
依法从重从快严厉惩处严重刑事犯罪和经济犯罪是打击之重点之关键，是搞好社会治安综合治理之“重拳”。有了这个“严打”之重拳，才能把犯罪分子之嚣张气焰打下去，才能震慑、分化犯罪分子，使有一般违法或轻微犯罪之人悬崖勒马，弃暗投明，从犯罪泥坑里挣脱出来，才能鼓舞群众斗志，扶植社会正气，使人民群众挺起腰板来与违法犯罪作斗争，积极参与综合治理之各项工作，落实综合治理之各项措施。
3.坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”之原则，加强基层基础工作。
坚持“严打”要与加强公安基层基础工作、搞好安全防范有机地结合起来，不断地搞好专项治理和重点整顿，通过有力之基础工作建设，建立多层次之群防群治网络和社会治安控制体系，增强全社会之预防和控制犯罪之能力。打击与防范是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定之两手，二者互相补充，互相兼容。
4.配合有关部门搞好维护社会稳定之各项工作。
按照“谁主管，谁负责”之原则，严密各项治安管理措施。从中央到地方之公安机关都要发挥自己之职能作用，结合本身业务，切实加强各项行政管理措施，把治安管理同各项经济活动之管理、社会生活之管理结合起来，落实综合治理之各项具体措施，搞好重点地段和复杂公共场所之秩序，及时发现和解决事故苗头，扫除社会丑恶现象。加强对社会动向和群众情绪之了解，努力协助有关部门调解、疏导群众之间之纠纷。加强对管制、缓刑、监外执行、假释、保外就医和在看守所服刑人员之管理、教育、改造工作，配合有关部门开展法制宣传教育，与有关部门共同做好对刑满释放、解除劳教人员和失足青少年之帮教工作。
4. 三基建设在什么情况下提出的
1、三基建设的出台背景：
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了“十一五”时期国民经济和社会发展的指导方针、总体目标和具体任务，公安机关要牢牢把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求，必须以执法为民为核心，以改革创新为动力，以科技强警为支撑，以基层基础工作为重点，以队伍正规化建设为保证，进一步加强和改进公安工作。在这样的背景下，公安部党委确定了2006年大力开展“基层基础建设年”的工作重点，并提出要坚持不懈、一抓三年。
三基建设，即“基层基础建设年”，就是组织全国公安机关抓基层，打基础，苦练基本功，真正增强基层实力，增强基层活力，提高队伍素质，提高工作水平，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础。
2、三基建设的意义
1）加强“三基”工作，就是指加强以党支部建设为核心的基层建设，加强以岗位责任制为中心的基础工作，加强以岗位练兵为主要内容的基本功训练。它是会战工委通过总结会战初期加强基层建设的基本经验，于1964年提出的基层工作全面发展、全面提高的方针。
2）加强“三基”工作，是大庆会战时期形成的抓好基层工作的基本经验之一。它有一个在实践中形成和完善的过程。最初，指的是抓好基层建设，做好基础工作，即抓基层、打基础。会战工委认为，要办好石油企业，必须把根基打得扎实、牢靠。“根基”就是钻井队、采油队、施工队、车间等基层单位。
会战一开始，油田党工委强调一切工作都要立足基层，面向基层，服务基层，努力做到政治上帮助基层，组织上充实基层，技术上装备基层，生活上关心基层，把抓基层、打基础、建设队伍作为自己的着眼点。
1960开展了学习“王、马、段、薛、朱”和红旗单位活动；1961年开展了以“政治工作好、计划完成好、革命作风好、企业管理好、生活管理好”为目标的五好单位和红旗手活动；1962年提出了“加强基层工作，开展五好红旗队活动，大力改进作风，全面管好生产”的工作方针；1963年全面检查了会战以来基层建设工作情况，总结了加强基层建设、健全经常性政治工作的基本经验；1964年强调了以基层建设、基础工作和基本功训练为内容的“三基”工作。
3）加强基层建设，核心是加强党支部建设。大庆石油会战以来宏老，始终坚持“支部建在连上”，在钻井队、采油队、基建队以及家属管理站设立党支部。
4）加强基础工作，中心是建立健全严格的岗位责任制度。会战初期总结生产实践而建立的岗位责任制，就是企业生产管理中的一项根本制度。
5）加强基本功训练，主要是坚持岗位练兵，干什么、学什么，缺什么、补什么。经常组织技术“赛巧”和开展技术能手竞赛活动，促进职工技术素质的不断提高。同时，多层肆运次、多渠道、多形式地对职工进行以岗位培训为主的全员培训，有效地提高了企业职工的群体素质和岗位工作能力，增强了企业的活力，提高了经济效益。
(4)公安基层基础建设指什么扩展阅读
重视“三基建设”夯实党建根基
1、“基层组织”是要抓实支部建设、建强基层党组织、提升基层党建整体水平，根据农村、城市社区、机关等领域实际情况，按照组织设置、班子建设、党员管理、党内组织生活、活动场所、基本保障、党建档案
2、“基础工作”是要着力解决部分党员中存在的党性意识不强裂绝梁、组织观念差、作用发挥不好等问题。探索基层党建品牌化建设模式，开展“新时代五好基层党组织”创建活动、“党建示范区”创建活动，探索组建党建联盟，达到整体提升；
3、“基本能力”是要具备通用能力外，还要具有专业思维、专业素养、专业能力，具备把握政策、化解矛盾、处理复杂问题的能力，这样才能有效履行职责，想干事、会干事、能干事，干成事。
“基层组织”是连接党心民意的纽带，是落实决策部署的“最后一公里”，是联系群众的最前沿。只有持续加强基层党组织建设，才能固本培元、根基扎实；“基础工作”是一个单位履行职能的基本支撑。基础工作质量不高，整个工作的效率就不高。推动基础工作程序规范化、责任法规化、管理科学化，对于提高办事效率，推进治理体系和治理能力具有重要意义；“基本能力”反映着干部的政治素质、履职能力、创新精神、道德品质。越是在经济困难、矛盾突出的地方越是需要提升干部的基本能力。
5. 浅谈如何加强公安交通管理基层基础建设
山东聊城市公安局副局长兼交巡警支队长刘延福
公安交通管理基层基础工作是整个公安交通管理工作的根基。2006年，是全国公安机关的“基层基础建设年”，是公安部党委基于基层基础工作的重要性而提出的一项重要战略部署。基础不牢，地动山摇。加强基层基础工作的重要性毋庸置疑。面对当前严峻的道路交通安全角势和公安交通管理工作的迫切需要，我们必须站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认清加强公安交通管理基层基础建设的重要意义和重大作用。
首先，加强公安交通管理基层基础建设是当务之急、形势所需。今年是实施“十一五”规划的开局之年，全力做好公安交通管理工作，促进经济和社会发展，是各级公安交通管理部门的首要政治任务。各级交警部门和广大交通民警，要从维护社会经济发展良好环境角度，来认真审视公安交通管理工作，客观分析、正确处理当前交警工作面临的各种矛盾，更好地服务于经济发展。但是随着人财物流动的空前加快，机动车辆和驾驶员的迅猛增多，交通事故时有发生，交通形势日趋严峻，长期以来相对弱化的公安交通管理基层基础建设无疑是一个重要原因。因此，必须毫不犹豫地加强基层基础建设，充实一线警力、完善装备配备、健全规章制度、夯实业务工作，切实提高基层的管理水平、执法水平及预防、驾驭复杂道路交通安全角势的能力。可以说，加强公安交通管理基层基础建设从来没有像今天这样紧迫和重要。
其次，加强公安交通管理基层基础建设是推动公安交通管理工作长远发展的动力之源。“基薄则墙颓，下薄则上危”，对于公安交通管理工作来说，基层基础建设牵一发而动全身，是检验整个公安交通管理工作的标准，也是促进其他工作的动力。但当前基层基础工作薄弱已成为制约整个公安交通管理工作的“瓶颈”：经费保障匮乏，基层基础工作难以做大做强；执法为民这个核心抓得不牢，基层基础工作难以为继、后劲不足；执法质量这条生命线把握不准，法律效果和社会效果相脱离，基层基础工作失去了群众基础；业务素质这个基点不稳，基层基础工作事倍功半甚至徒劳无功。2005年通过加强正规化建设，各级交警部门和广大交通民警的精神面貌、整体素质、执法水平都发生了很大的变化，取得了明显的效果，但要实现公安交通管理工作健康、持续发展，必须打牢公安交通管理基层基础工作。
再次，加强公安交通管理基层基础工作是实现平安聊城建设的长远目标的治本之策。没有基层的平安，就没有真正的平安。建设“平安聊城”、构建“和谐聊城”是一个庞大的社会系统工程，在这个系统工程中，公安交通管理部门任务十分繁重。当前，公安交通管理工作遇到三个亟待解决的重大课题：一是道路交通安全角势面临严峻挑战；二是预防道路交通事故的社会防范机制相对弱化；三是公安交通管理部门自身存在诸多困难和问题。实践证明，要实现平安聊城建设的长远目标，必须高度重视和大力加强公安交通管理基层基础建设。这既是当前增强公安交通管理部门战斗力的现实需要，更是巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的必由之路。
一、突破认识障碍，增强思想动力，把基层基础工作置于优先发展的位置。“思想是行动的先导。”基层基础建设是一项全面而又深刻的改革，必然涉及到思维定势问题，必须打破一切保守、陈旧、落后、封闭的认识障碍，为基层基础建设提供思想动力，把基础工作真正重视起来，切实摆上优先发展的位置。一是要站在实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的的高度，充分认识新形势下加强公安交通管理基层基础建设的重要性和紧迫性，切实增强紧迫感和责任感。二是要把基层基础建设列为“一把手工程”，并与其政绩考核挂钩，强化日常监督检查和考核评比，确保各项工作措施的落实，真正把基础工作置于优先发展的位置。三是要从政策导向、制度设计、机制建设上切实向基层倾斜，逐步实现公安交通管理工作重心下移、保障下倾、警力下沉，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率，充分发挥基层的主动性，推动基础工作深入持久地开展下去。二、调整充实基层警力，强化警务保障，把基层基础建设落到实处。加强公安交通管理基层基础建设，必须要有强大的保障做支撑。一是要开展好警力下沉工作。从人、财、物各方面，加大向基层单位的倾斜力度。机关要尽可能地精简人员，把有限的警力用到一线。要把有能力、有前途的青年民警分期分批到基层锻炼，不断加大基层单位民警的比例。要坚持“人往基层走、物往基层流、钱往基层用、政策往基层倾斜”的警务保障思路，所有基层一线单位按照正规化建设的标准要求，进一步规范配备齐全各种设施设备，做好各项后勤保障工作。三要增加基层政治待遇上的投入。今后基层单位实职和非领导岗位配备坚持优先照顾基层的原则，从基层优秀民警中选拔产生。增加基层单位和民警立功受奖的比例，在名额分配上向一线实战单位倾斜。三是要深化基层练兵活动。紧密结合岗位工作特点，采取灵活多样的形式，以应知应会的基本知识、基本技能、基本体能为重点，组织基层民警学中干、干中学，使民警真正做到“三懂五会”，即：懂交通管理基本法律法规、懂交通管理基本知识、懂公安工作基本业务，会疏导指挥交通、会查处违法行为、会快速处理事故、会使用执法装备、会开展群众工作。四是要加强对执勤执法工作规范的管理考核。研究建立长期有效的监督制约机制、切实可行的领导责任和民警执法过错责任追究制度，以及卓有成效的奖惩激励机制。把交通民警的每一项权力和义务纳入制度，进行严格管理与考核。认真兑现奖惩，从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，促使基层规范执勤执法工作不断向纵深发展。
三、狠抓队伍正规化建设，确保基层基础建设健康持续发展。要推动公安交通管理基层基础工作迈上新台阶，必须以正规化为主线下大力气加强公安交警队伍建设。胡锦涛总书记关于“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”的重要批示，深刻指出了加强公安队伍建设的重要性、必要性和紧迫性。一要打造一个团结进取的基层领导班子。讲政治、讲团结、讲学习、讲正气，把共同的事业作为团结的基础。工作中要坚持民主集中制，集思广益、发挥每一名班子的聪明才智，形成合力。生活上相互关心、相互爱护、相互理解，体现班子内部、同志之间的友爱。带头加强政治理论的学习和修养，不断提高自身综合素质，不断提高认识问题、分析问题、处理问题的能力。树立工作的高标准，善于创新思路，勇于寻求突破。不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，把基层领导班子建成政治坚定、开拓创新、团结协作、廉政勤政和想干事、会干事、能干成事的坚强领导集体。二要建设好一支业务精通、作风优良的基层交警队伍。要加强民警的思想政治教育，培养民警爱岗敬业、积极进取的精神，树立扎根基层、建功立业的志向。广泛开展苦练基本功活动，加强基层民警的岗位和业务训练，鼓励岗位成才，提高民警的执法水平、业务素质和身体素质。坚持依法治警、从严治警，不断改革和完善队伍管理机制，全面推进等级化管理，进一步激发内部活力。要严把“进口”，畅通“出口”，使不合格、不称职的人无法留在公安机关。三要制定好一套高标准、操作性强的管理制度。建立健全基层所队内务管理、警务公开和群众监督等方面的制度措施，用制度规范民警岗位职责、工作程序和执法、办事、服务行为，以利于民警提高工作水平和工作效率，接受社会监督，密切警民关系，树立良好形象，实现严格公正文明执法。四要营造一个良好的氛围。积极推进“五进”活动和“七个一”工程向纵深发展，加强对《道路交通安全法》的宣传，使社会各界和基层领导增加对公安交通管理工作的理解和支持，确实从观念上改变一些群众不良的出行习惯，自我保护意识和自觉维护秩序的意识明显增强。