1. 上戈鎮的鄉鎮簡介
洛寧縣上戈鎮位於河南省西部深山區，居東經111°15′，北緯34°21′，東接羅嶺鄉，西連靈寶市，南鄰故縣鄉，北界陝縣。全鎮南北18公里，東西14公里，總面積220.5平方公里。轄18個行政村，163個居民組，256個自然村，1.5萬人。轄22個黨支部，其中農村支部18個，鎮直機關支部4個，黨員420名，鎮政府駐上戈街。
2007年，全鎮農村經濟總收入13929萬元，比上年增長10.73%；鎮財政一般預算收入251萬元，比上年增長32.1%；農民人均純收入3750元，比上年增加600元；農村集體固定資產投資1.57億元，比上年增長15%。農村基層組織建設、黨員幹部遠程教育試點和思想政治工作，被市委評為先進單位。殯葬改革工作被市政府評為先進單位。「萬村千鄉市場工程」，被縣政府評為先進單位。 春秋時期，著名的秦晉崤之戰就發生在這里，西北部雄踞著巍峨的秦王寨，相傳是戰國時秦王在此練兵而得名，寨下有放馬場、飲馬坑、上馬池、喂馬槽、寨東有走馬嶺，流傳著不少秦王練兵的故事。1946年8月，盧洛靈邊區政府曾一度設在此，1949年上戈地區解放後這里為五區公所駐地，1995年撤區建鄉，1958年建立人民公社，1974年劃出嶺南、西嶺、隍城、南原、焦寺河、言里6個大隊為故縣公社，1984年改社為鄉，1999年撤鄉建鎮。上戈轄18個行政村，163個居民組，256個自然村，1.5萬口人。
2006年，轄18個村委會：上戈村、池窪村、莊子坪村、下王村、上坡子村、盤城村、里石頭村、廟凹村、杜河村、里峪村、肥窪村、紙房村、廟上村、馬蹄村、南丈村、柏樹咀村、東嶺村、劉墳村。 土地面積廣闊，林業資源十分豐富，深山區主要林業有油松、華山松、五角風、山楊，淺山丘陵主要有側柏、毛白楊、沙蘭楊、柿樹、核桃樹、杏樹等。現探明鎮域范圍內有鉛鋅礦等多種礦藏，分別分布在劉墳、池窪、杜河、盤城等村，黃金礦分布在劉墳、莊子坪、杜河；鉬礦分布在馬蹄，煤礦分布在盤城。
1、資源優勢：土地面積廣闊，國土面積達220.5平方公里，其中耕地面積5.6萬畝，林地面積16萬畝，農業、林果業的發展有一定規模，蘋果、煙葉生產是該鎮的兩大支柱產業。
2、交通優勢：省道八官線穿境而過，上寺公路、上馬公路縱貫其中，村村通公路分布全鎮18個行政村，形成了一縱兩橫的公路網路，為鎮域經濟的發展奠定了良好的基礎。
3、特別優勢：由於地理位置優越、生態環境優良，生產的蘋果具有色澤艷麗、香味馥郁、酸甜適口、耐貯耐運等特點，深受各級專家和廣大消費者的好評。上戈蘋果自1989年以來，先後獲得省、部級以上優質產品大獎35項次。1998年11月，在國家工商行政管理局申請注冊了「上戈牌」商標，同時被國家綠色食品發展中心確認為綠色食品蘋果；2004年9月又被河南省名牌戰略推進委員會評定為河南省十大名牌農產品,成為洛陽市僅有的一個省名牌農產品。現上戈鎮是全省唯一的一家綠色食品生產基地。2006年7月被河南省建設廳授於「中州名鎮」。 上戈鎮擁有耕地面積5.6萬畝，其中蘋果面積4.6萬畝，主栽品種為紅富士、新紅星、首紅、皇家嘎啦等，年產量5000萬公斤，年產值8000萬元以上，素有「中原蘋果第一鄉」之美稱。 上戈境內山清水秀，光照充足，晝夜溫差大，無霜期長，土壤肥沃，無污染，是國家農業部劃定的優質蘋果最佳適生區之一。上戈蘋果以其色澤艷麗、香味馥郁、酸甜適口、耐貯耐運等特點，倍受各級果樹專家和廣大消費者的好評。自1989年以來曾獲得國家、部、省級以上優質產品大獎35項次，1997年10月在國家工商行政管理局申請注冊了「上戈」牌商標，1998年被國家綠色食品市場發展中心確定為綠色食品蘋果，2004年被河南省品牌戰備推進委員會評定為河南省名牌農產品，是河南省唯一的綠色食品蘋果生產基地。
糧食總產9965噸，占縣定目標的104%。煙葉種植面積357公頃，實現煙葉稅123萬元。完成退耕還林150公頃、四荒造林27.11公頃、通道綠化15公里、村莊綠化2個。新發展上坡子、上戈、廟凹、池窪4個養殖示範村，養殖示範戶達到70個。年末大牲畜存欄2761頭，生豬存欄3935頭，羊存欄4685隻，家禽存欄88228隻。完成肉類產量850噸、蛋類產量577噸、奶類產量108噸。 煙葉產業上戈鎮煙葉種植面積5600餘畝，輻射全鎮18個行政村，鎮黨委、政府把煙葉種植作為富鎮富民的支柱產業，常抓不懈，實現兩個突出：突出煙葉在鎮域經濟發展中的主導地位，突出煙農的主體地位，通過深入宣傳、文泛發動，典型引路、示範帶動、加大投入、加強培訓，使我鎮的煙葉產業健康、快速發展，使煙葉產業收入在群眾收入中的比例越不越重，真正成為了一項強鎮富民產業，鎮黨委、政府按照「擴大面積，提高單產，科技興煙、強鎮富民」的工作思路，狠抓煙葉生產的每個環節，通地普及生物防治、秸桿覆蓋、豆漿灌根等實用技術，狠抓產前、產中、產後服務，提高煙葉質量，增加群眾收入，做大做強煙葉產業，2006年全鎮共種植煙葉5782畝，新建炕房101座，其中氣流下排濕式炕房69座，半密集式炕房11座，煙葉收購創六年來歷史最高，共收購煙葉60.5萬公斤，實現稅收112.4萬元。
蘋果
蘋果產業上戈鎮立足資源優勢，以市場為導向，以科技為依託，大力發展蘋果生產，促進山區農民增收，取得了明顯的經濟效益和社會效益。上戈鎮有蘋果面積4.6萬畝，人均3.07畝，蘋果總產3500萬公斤，人均蘋果收入1200元，占該鎮農民人均純收入的70%以上。上戈蘋果累計獲得部優、小優產品獎45項次，「上戈」牌蘋果共獲35項優質產品獎，1998年被中國綠色食品發展中心認定為綠色食品，成為河南省唯一生產綠色食品蘋果的基地，准許使用綠色食品商標標志；2004年被河南省名牌戰略推進會評定為「河南省名牌農產品」，也是洛陽市唯一獲此殊榮的農產品。蘋果生產已成為山區農民增收的重要途徑，被果農稱為「綠色銀行」。洛寧縣上戈綠色食品有限公司，是洛寧縣上戈鎮黨委、政府為促進蘋果產業化發展專門組織成立的龍頭公司，是洛陽市農業產業化重點龍頭企業。公司注冊資金300萬元，擁有處貯量1000噸的現代化冷庫1座，佔地3000平方米的果品交易市場1個，果樹醫院1家，蘋果醋飲加工廠1個。公司擁有資產1650萬元，現有員工28人，專業技術人員18人。公司是一個以3120戶果農為依託，以4.6萬畝優質蘋果基地為基礎，開展蘋果基地產前、產中、產後新技術推廣應用和系列化服務為主的綜合性公司，是洛寧縣重點保護企業。
2007年，全鎮蘋果面積達到3650公頃，主栽品種為紅富士、首紅、新紅星、皇家嘎拉等，年產量達到100897噸，產值1.3億元。推廣SOD蘋果66.67公頃、多微營養蘋果66.7公頃，增加收入400萬元。新建13.33公頃標准示範園1個，完成引水、貯水和微噴等配套工程，推廣蘋果生產新技術11項。組建上戈蘋果專業合作社，吸納會員376名（其中集體會員8個）。建立合作社、村級服務站、中心社員、社員四級技術推廣網路，為蘋果生產服務。9月26日，成功舉辦第三屆河洛金秋上戈蘋果節。其間，舉行了經貿項目招商引資懇談會、蘋果技術知識講座和技術研討會，接待遊客3.7萬人次，采果97萬公斤，銷售蘋果600萬公斤，收入360餘萬元。2007年1月「上戈牌」蘋果被評為「河南省商標協會會員單位」，12月「上戈牌」蘋果被河南省名牌戰略推進委員會授予「河南省名牌農產品」稱號。 莊子坪地處深山區，據上戈鎮政府兩公里，轄莊子坪、滿草凹、前窄溝、後窄溝、西溝、前溝、江底、楊林八個自然村，十個居民組，二百九十戶，一千零八口人，分散在兩道溝三面坡上。居住分散、交通不便是該村的特點。長期以來，雖然與鎮政府近在咫尺，但蜿蜒崎嶇、坑凹不平的粘土小道，每逢連雨天，穿著深筒膠鞋也跋涉不到外邊，更別說搞商品交易了。山裡的土特產因為運不出去而爛掉的不在少數。 莊子坪村共有山坡耕地二千六百零二畝，祖祖輩輩粗放耕作，以小麥、黑豆、玉谷各佔三分之一的比例實行「三岔倒」，曾贏得「不完的上戈黑豆」之說。上個世紀八十年代開始調整種植結構，利用地理區位和土壤氣候等優勢，發展蘋果二千一百畝。人均二畝果園，進入盛果期後，僅此一項人均年收入大都在一千二百元左右，成了支柱產業。同時，該村農民還種植煙葉二百餘畝，又是一項經濟收入。此外，核桃、柿子、刺槐林，也是莊子坪人的一項經濟來源。
二00三年，上級財政扶貧支持，莊子坪建起了兩層十四間、三百二十三平方米的教學樓，改變了「土檯子爬著土孩子」的落後局面；二00五年，財政扶貧又幫助該村建起五間、八十三平方米的教師住室和同樣間數等面積的儀器、圖書、實驗室。也是二00五年，「村村通」工程給莊子坪鋪修了兩公里水泥路，實現了刮風下雨去上戈不再踏泥，山裡產品能暢通無阻地運銷外地。
上戈鎮
二00六年，縣委、縣政府支持莊子坪搞社會主義新農村整村推進示範建設，在鄉黨委、鄉政府的領導和上級扶貧部門的幫助下，莊子坪人鋪修村內水泥路十三條、五百八十六米、總面積六千四百平方米；整修殘牆斷壁五百九十七米，一千四百九十平方米；修花帶二千五百米，植百日紅、黃楊球等喬灌花木三十五顆噴繪文化牆四快；改廁、該圈八十五個，修建八立方的沼氣池一百三十餘座。實現了「連雨半月不泥腳，沼氣一擰蘭火燒」。 在抓緊新農村硬體建設的同時，村兩委班子無名成員帶領全村十九名共產黨員，引導群眾搞政治文明、精神文明等軟體建設，「兩手抓」的結果使莊子坪做到了基層組織建設、經濟效益、村風民風、農民素質、公益服務、社會治安六個方面都好。 建成農村連鎖超市12家，硬化入戶道路15公里，建成戶用沼氣池820座（占縣定目標任務的128%）。建成飲水工程6處，解決了2800餘口人飲水難問題。投資20萬元，建成上戈鎮增雨消雹站。確定農村低保對象531人，發放低保金191160元；救助孤兒19名，發放救助金18240元。
2. 政府招商要公開什麼內容
今年是國家「四五」普法教育總結驗收年。五年來，我局的普法教育工作按照市普法領導小組的規定和要求，在市普法辦的幫助指導下，緊密聯系單位的工作實際，建立組織，明確任務，加強領導，努力工作，通過學法、懂法、依法、執法，為改革穩定發展，創造和構建和諧社會的大環境作出了積極的貢獻。現將「四五」普法教育的主要工作和具體的收獲總結匯報如下： 一、 基本概況 「四五」普法教育的對象是機關幹部即公務員，重點是副處級以上領導幹部。為了切實抓好「四五」普法教育工作，幾年來，我們一是訂購了《WTO法律知識讀本》、《公務員依法行政讀本》、《幹部法律知識讀本上下冊》、《公務員行政許可法讀本》、《憲法和憲法修正案學習問答》、《新婚姻法》等大量有關「四五」普法教育學習的法律讀本書籍和輔導教育材料，每個幹部人手一冊，方便學習使用。二是及時地組織機關幹部收聽、收看浙江省宣傳部門組織的有關法律知識教育、電視講座等，有利於幫助幹部消化吸收，弄通弄懂有關法律章節的涵義，特別是《WTO法律知識讀本》我們不僅組織幹部全程聽完全部電視講座，還專門邀請有關專家給我們進行《WTO法律知識》輔導，以提高幹部法律知識的全面性和准確性，此外，我們還購買了《法制國家的基本原理》實況VCD光碟。三是先後兩次派出普法教育聯絡員，參加市司法局和市普法辦聯合舉辦的《公務員依法行政讀本》、《幹部法律知識讀本》業務知識學習培訓，在這個基礎上，我們結合有關工作，相應組織了機關幹部，由聯絡員介紹宣傳業務培訓的普法教育學習經驗，層層進行學習輔導，縱向到底，橫向到邊，把普法教育深入貫徹到機關每一名幹部，以保證普法教育的質量和效果。四是組織機關幹部認真完成浙江省普法教育領導小組辦公室編制的《幹部法律知識讀本》學習與思考上下冊，共九部法律知識的作業題。我局36名幹部自找答案，獨立思考，認真負責，完成作業，局領導的作業做完後，統一及時上報市普法辦，經評分統計，總體得分95.8分，其中有6名幹部得滿分。我們還多次參加了市普法領導小組，市司法局、市普法辦組織開展的法律知識競賽試題，演講比賽、全國每年一次「12·4」法制宣傳日等活動，都取得了較好的成績。五是及時地參加了市司法局、市人事局、市普法辦組織和舉辦的多次考核考試。我們嚴格要求機關每一名幹部作好充分准備，無特殊情況都要參加考試，不得無故缺考，確有原因不能參加考試，須請假批准同意後才能行事，所以我局機關幹部參加普法教育的考核考試率每次基本上都在百分之百，特別是副處級以上領導幹部工作再忙也要擠出時間參加考試。 二、 主要工作 「四五」普法教育內容多，條文新、范圍廣、層次高，為了切實把普法教育工作落到實處，我們根據市普法教育領導小組的指示精神，一是成立了單位普法教育領導小組，一名副局長任領導小組組長，3名成員參加，指定局直屬機關黨委為職能責任部門，下設辦公室，以保證普法教育工作銜接好和連續性。二是適時地制定了「四五」普法教育工作規劃實施意見，上報市普法辦，下發機關各處室、局屬各單位，向廣大幹部進一步明確「四五」普法教育的指導思想和總體目標、主要任務和教育對象及重點、具體工作步驟和操作方法，要求每個處室、直屬各單位確定一名普法教育聯絡員，便於聯系指導了解和掌握面上普法教育開展情況，上下聯動，步調一致。三是有效地落實了普法教育經費的支出，確保了「四五」普法教育工作的順利開展。五年來，據不完全統計，我局用於「四五」普法教育上的經費有近萬元，凡是普法教育需要購買的書籍，學習資料和有關宣傳用品，領導有求必應，開綠燈，很大方，從來沒有阻塞過，激勵了單位開展普法教育的牽頭和聯絡人員認真抓好普法教育的信心和決心。四是認真搞好普法教育工作年度計劃和工作總結。我們根據市普法辦每年下發的普法工作要點，有機地結合單位的實際，對當年度的普法教育工作認真研究，統籌安排，形成文件下發機關各處室、局屬各單位，年底前對全年普法教育所做的工作系統地、全面地、有條理地進行總結歸納，形成公文上報下發，使普法教育系統化、制度化、規范化。五是把「四五」普法教育納入單位各項工作的議事日程，一起研究、一起布署、一起檢查、一起落實。理論學習中心組學法已形成制度，在全年完成12天的學習時間里，至少有2至3次組織中心組成員學法議法，單位安排大項工作任務時有普法教育的宣傳項目，組織黨員上黨課時有普法教育的業務知識，單位年終工作總結有普法教育內容，把普法教育納入幹部的考核制度，多渠道、立體的、全方位的抓好「四五」普法教育工作，為全面提高機關幹部特別是領導幹部的法律知識創造了良好的內部和外部條件。 三、 具體收獲 「四五」普法教育是貫徹鄧小平法制理論思想的重要組成部分，通過五年來廣泛實施普法教育，我們取得了很大的收獲，主要表現在：一是普遍提高了機關幹部的法律意識。明確公務員的一切活動都要在法律范圍允許內進行，不得有臨駕或超越法律之上的行為，不管是誰，觸犯了法律，都要按照犯罪的事實，罪刑輕重進行處理，法律面前人人平等，樹立了依法治國、依法行政是國家基本方略的思想，增強了有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究的自覺性，自覺地維護法律的權威性、尊嚴性，作為社會發展進步的重要標致。為人民掌好權、用好權，從源頭上治理和預防腐敗打下了堅實的基礎。二是依照法律辦事。我局多次承辦市委、市政府組織舉辦的各種類型的招商引資、科技洽談、境外活動、極限運動會、兩屆湖筆文化節等大型活動的後勤服務和保障工作，都安全順利、保質保量地完成了工作任務，我們的主要經驗是不但熟悉工作中的內容、任務、規定和要求，關鍵是按照法律程序進行操作，開展工作，公開、公正、公平，提高辦事的透明度，依法做好各項工作，所以，我們多次受到市領導的贊揚和市級機關的認可。三是把普法教育運用到實踐中，體現在工作上。五年來，機關行政中心從市中心東、西大院遷至仁皇山新址，為了確保市委、市政府機關的正常運轉，我們樹立職能意識、責任意識、穩定意識，先後正確處理270多次集體上訪和上訪群眾圍堵市政府大門口的現象，積極主動地協助配合公安、信訪部門，依照法律，多次化解一些上訪群眾的過急行為，避免了重大事態的發生，為開展三個文明建設，創建___文明城市作出了應有的貢獻。四是服從組織，顧全大局。我局原是市政府一個行政部門，機關幹部享受公務員待遇，2004年底，市政府研究決定將我局由行政編制改為事業單位，並要求局領導做好廣大幹部的思想工作，因為我局幹部相對本身資格老、流動小、晉升少，這樣一來，組織上怕幹部們有情緒，影響工作，當接到市政府正式文件下發後組織大家學習時，從局領導至一般幹部，思想平靜、態度端正，表示以大局為重，以___的經濟建設為重，理解上級的決定，支持市政府的工作，充分反映和體現我局全體幹部的整體素質比較高。五是加強了廉政建設。我局現有機關幹部26名，職工160多名，在職黨員近百名。幾年來，隨著法律知識的深入學習和普及，我們實行了政務公開，不斷地推進機關後勤工作向管理科學化、服務社會化、保障法制化方向邁進，購買大件辦公用品實行政府采購，維修或建造辦公、賓館等大樓實行招投標辦法，正因為我們按照法律程序辦事，嚴格把關，實行陽光下操作，所以到目前為止，我們沒有發現一名黨員幹部或職工犯有違規違紀違法的行為，加強了機關黨風廉政建設，維護了黨在群眾中的地位和影響。 回顧五年來的「四五」普法教育工作，我們確實取得了一定的成績和收獲，依法治國、依法治市、依法辦事深入人心，幹部群眾的法制意識、法制觀念大大增強，提高了執政能力建設，保證了社會主義市場經濟形勢下黨員先進性的發揮。但是，我們按照上級的要求，同兄弟單位相比，還有一定的差距，有些工作還不到位，我們有信心有決心在今後的工作實踐中以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以黨的十六大精神為依據，認真加以改進和提高。為構建和諧社會加快科學發展，建設大城市、實現新跨越作出我們的新貢獻。
3. 對如何做好招商引資企業幫辦服務工作的新思考
幫辦服務水平的高低是一個地區招商引資軟環境的實力體現，更是實現地區間差別競爭的一張王牌。為更好地踐行七個怎麼辦對重特大項目落戶幫辦的新思考，必須進一步完善企業幫辦服務體系，創新幫辦服務模式，不斷提升客商投資的軟環境，促進泗陽經濟發展實現大跨越，為全縣建成全面小康，跨入全國百強中心目標的早日實現提供有力保障。
一、我縣幫辦服務工作的現狀
今年以來，全縣上下緊緊圍繞工業強縣的戰略思想，著力招引大項目、服務大項目，各幫辦服務人員堅持採用五位一體的幫辦服務模式，深度拓展精細化、個性化和主動性、創新性的兩化兩性服務內涵，使得幫辦服務的各項工作有序開展並取得實效。1、領導對幫辦服務越來越重視。
隨著招商引資政策的不斷完善和服務意識的進一步增強，各單位對所引進的大項目均專門成立幫辦服務領導小組，或是精心挑選幫辦服務人員，力求促使項目早簽約、早落戶、早建設、早投產。在項目建設過程中，不少領導經常親自深入項目建設現場去了解問題、發現問題、解決問題，為企業的早日投產達效建言獻策；對所派出的幫辦人員定期召開匯報會，及時了解和掌握企業建設進度和遇到的困難，並商討解決對策。由於幫辦人員長期在企業工作，有的單位在生活和交通方面給予他們相應照顧。2、客商對幫辦服務越來越滿意。
幫辦服務口號喊的再好，關鍵能否持久地落實到位。在泗陽高速發展的這五年裡，幫辦服務的項目和內容不斷增多，廣度和深度都有增無減，幫辦體系漸趨完善。此外，幫辦人員與本職工作脫鉤，從項目落戶開始實施企業終生制幫辦服務。絕大多數幫辦人員一直堅持在幫辦服務崗位多年，全身心地投入到幫辦服務中，幫助企業老闆管理事務、協助做好辦證、矛盾處理、市場行情分析等相關工作，受到客商們的一致好評，也受到上級領導的充分認可，先後榮獲中國浙商最佳投資城市、中國最佳投資環境縣等榮譽稱號。3、幫辦人員對幫辦服務越來越用心。
幫辦人員在對企業幫辦服務的過程中，絕大多數幫辦人員都能為企業提供項目相關證件辦理、廠房建設和招工等方面服務。對投資客商提出的要求，項目推進中遇到的實際問題，能辦的立即辦，難辦的協商辦，不能辦的變通辦，現在他們每天必做 三查三幫，撰寫工作日誌，幫辦人員工作越來越深入。
二、我縣幫辦服務工作面臨的問題
一直以來，我縣的幫辦服務工作都是全市的金字招牌，但是面對新的形勢、新的任務，我們必須清醒地認識到自身存在的不足。1、幫辦人員素質需要進一步提高
一是缺乏精細化。幫辦服務工作的層次較低，很難為企業提供貼心的、全方位的精細化服務；二是主動性不夠。不少幫辦人員需要在領導的催促下完成幫辦服務規定的工作，缺乏主動性；三是創新性不足。有些幫辦人員嚴格按照服務規定的要求落實工作，缺乏創新性。四是缺少個性化。部分幫辦服務人員沒有相關專業本領、知識面較窄，整體素質需要提升。2、幫辦服務領域需要進一步拓展
我們的幫辦服務僅僅局限於上傳下達、聯絡服務、關系相處等方面，做的好一點，也只是在辦證、用工、矛盾調處等方面予以服務，但是很少幫辦人員能為企業在經營、生產、管理等方面提供優良服務。從某種意義上講，幫辦過程也是招商信息搜集和整理的過程，然而，極少人員能通過幫辦服務平台樹立以商招商的服務理念。3、幫辦考核體系需要進一步規范
目前，我縣對幫辦服務工作考核僅局限於督查辦每月一督查一通報，而忽視對幫辦人員所屬單位的考核，部分單位沒有發揮對幫辦人員應有的督促和指導作用，同時也存在考核辦法執行不到位或不能有效落實的問題，缺少對幫辦人員有效監管，針對這些不足，幫辦服務考核體系亟待進一步完善和規范。
三、對做好我縣幫辦服務工作的建議
為更好地服務招商大局，圍繞縣委提出招引大項目，服務大項目的總體要求，堅持服務就是生產力，效率就是生命力的幫辦理念，不斷優化幫辦服務的質量。
針對上述不足，提出如下建議1、完善培訓體系，提升幫辦水平
在不斷深化的招商形勢面前，要想出色地做好幫辦工作，關鍵就在於能否適應招商引資新形勢。鑒於良莠不齊的幫辦素質和不斷深化的招商形勢之間的矛盾，幫辦服務培訓體系的建立和完善已迫在眉睫。
個人素質方面，側重於責任主題教育，嚴格倡導縣委提出的責任比能力更重要，敬業比水平更重要的敬業精神。通過講座、觀摩和民主測評等形式，對幫辦人員進行責任主題教育，使他們增強幫辦服務的責任心和敬業水平。
業務能力方面，主要是指跟從事幫辦企業相關的業務知識學習。舉辦幫辦服務培訓班，增強幫辦人員在經濟、管理、財務等方面的知識積累，對幫辦企業的生產技術和市場營銷相對熟悉，以便在適當時候為幫辦企業的可持續發展建言獻策。同時，幫辦人員要深刻掌握泗陽的區位、資源、金融服務、產業配套、招商引資優惠政策等，進一步突破幫辦服務的局限性，樹立幫辦員也是招商員的觀念，培養與投資商的感情，讓他們深刻認識到投資環境的優越性，提高以商招商的效率。
務必從理論和實踐兩方面建立幫辦服務培訓體系，使之制度化、常態化，努力踐行兩化兩性服務要求，持續提升幫辦服務水平。2、拓展幫辦領域，深化服務內涵
隨著招商工作的不斷深化，相配套的服務也該應時而變，幫辦服務體系需要不斷完善，幫辦服務外延需要進一步拓展。
首先，在生活和心理上給予幫辦服務。由於投資商初到泗陽投資發展，舉目無親，對泗陽只有感性的認識，衣食住行都需要慢慢適應，幫辦人員應該積極為他們提供生活上的便利和心理上的指導，不能讓投資商產生劃地為牢的無奈感，使他們盡快融入泗陽地方文化，成為泗陽人。
其次，幫辦服務工作應該拓展到對企業的生產、經營、管理的幫辦指導。因為地區間工的素質存在差異，企業老闆不能很好適應對當地工人的管理，這就需要我們幫辦人員從常規幫辦工作拓展到對企業生產、經營和管理方面的幫辦，提供政策法規范圍內的便利。
第三，幫辦不能僅僅局限於對現有企業的幫辦，也要著眼於招引外來企業。幫辦人員跟客商接觸交流的機會較多，便於獲取更多投資信息，通過提升幫辦服務水平，樹立幫辦服務對外形象，提升泗陽對外服務知名度，提高以商招商的成功率，也能為地區發展方向提供可靠的參考信息。3、優化考核體系，務求幫辦實效
考核體系是保障和促進招商引資工作的重要抓手，考核體系是否完善直接影響招商成效。
近年來，隨著招商工作的持續推進，幫辦服務考核辦法也得到進一步優化，古語雲：順時應勢，以變應變。在新環境、新形勢下，我們必須進一步調整考核辦法，構築更加符合當前幫辦服務的考核體系，以適應當前形勢的變化。此外，在考核辦法的實施上，應堅持公平、公正、公開的原則嚴格執行到位，持續推進落實，對幫辦人員和幫辦單位實行不定期、不定時考核，務求考出實績，促使幫辦服務工作在考核辦法的強力保障下取得更大實效。
註：招商引資企業幫辦服務文中簡稱幫辦服務
作者：經濟考核中心劉傑