㈠ 如何發揮基層婦聯組織在農村建設中的作用
基層婦聯建設是鄉鎮黨委日常工作的重要組成部分,「黨建帶婦建」更是加強黨的建設的重要載體,充分發揮基層婦聯職能作用,對於推動社會進步,促進社會和諧,服務婦女群眾具有重要的深遠意義。 鎮黨委始終堅持把加強基層婦聯組織建設作為黨建帶婦建的重要抓手,並在優化宏觀環境,健全組織網路,激發組織活動方面取得了顯著成效,全鎮目前已基本形成城鄉統籌,縱橫交錯,條塊結合的婦聯基層組織網路。我鎮主要有以下幾方面舉措:
第一、想方設法優化婦聯工作環境
鎮黨委始終把婦聯基層組織建設作為黨的基層組織建設的新形式、新路徑和有機組成部分,精心指導婦聯開展工作,想方設法幫助其解決活動經費、人員配備等實際困難,為全鎮基層婦女組織建設提供堅強的組織保障。
第二、多措並舉加強婦聯組織建設
我鎮始終高度重視基層婦女組織建設,不斷創新婦聯組織的活動方式,我們按照「先建立、後加強、再提高」的總體工作思路,不斷夯實基層婦女組織建設的基礎。有效促進全鎮婦女事業的全面發展。我們先後選派10名學歷較高的優秀年輕女幹部充實到基層婦聯主任工作崗位上,使全鎮婦女幹部的年齡結構得到明顯改善,文化層次顯著
提高,整體呈現年輕化、知識化、專職化發展趨勢。
第三、千方百計豐富基層婦聯工作內涵
近年來,我鎮婦聯在鎮黨委的關懷幫助下,緊緊圍繞全鎮各項中心工作,積極爭取上級各項政策,精心搭建各種婦女創業平台,全力幫助當地婦女群眾增收致富,先後組織實施了婦女維權知識講座,婦女創業就業培訓班,婦女致富信息直通車,申請婦女創業小額貸款等一系列主題實踐活動,培育了一批敢於創業、勇於創造、善於創新的女性致富帶頭人,為全鎮廣大婦女群眾提供了大量的就業機會。我鎮婦聯還先後組織實施了以「感恩母親」為主題的未成年人思想教育活動,使全鎮的婦女兒童工作得到進一步拓展和鞏固。
總之,作為鎮黨委負責人我認為鎮黨委就是基層婦聯組織的強大支撐和堅實後盾,更是婦聯組織在創先爭優活動中的旗幟和方向,所以婦聯組織要堅決克服依賴思想和本位主義,更要主動加強與黨組織的聯系和溝通,主動請示匯報工作,銳意進取,開拓創新,努力開創全鎮婦女工作的嶄新局面。
㈡ 怎樣維護婦女的合法權益
她應該索回去年的合法權益,女性有權維護自己的合法權益,並且要學會主動的去維護自己的權益。
維護婦女的合法權益的方法如下:
1、增強婦女依法維權意識:廣大婦女的合法權益要得到及時有效的維護,必須首先增強廣大婦女的依法維護權益意識,明確婦女不僅僅是被維護的對象,還應是維護權益的積極參與者,既是被維護的主體,也是維權的主體。
2、建立健全依法維護婦女權益的保障體系和工作機制:抓好源頭維權。通過為政府提建議,參與人大、政協提案議案,促使各級黨委、政府出台有利於從根本上解決維護婦女權益問題的政策、法規和法律,使婦女維權有章可循,有法可依。
3、不斷強化人民法官維護婦女權益的責任意識:統一法官執法理念。把保護婦女合法權益作為踐行執法為民司法理念的重要內容,時刻不忘,件件不忘維護婦女合法權益。
婦女權益:婦女在政治、經濟、文化、社會、家庭等領域享有與男子同等權利,婦女兒童的特殊利益應受到保障的原則,作為國家維護和保障基本人權的一個重要組成部分,越來越受到政府和社會的關注。
婦女是成年女子的通稱,不單純指已婚婦女,年滿18歲的女青年也可稱婦女。中國政府十分重視婦女的發展與進步,把男女平等作為促進國家社會發展的一項基本國策。在制定國家宏觀政策時,遵循男女平等參與、共同發展、共同受益的原則,中國政府為婦女進步與發展提供了堅強的政治保證和法律保障。
(2)婦女維權知識講座擴展閱讀:
自新中國成立以來,我國政府運用法律等手段使婦女的權益狀況有了歷史性的變化,盡力使男女享有平等的地位,消除對婦女的歧視,在中國的諸多立法中,其中既有如根本法憲法,也有傳統部門法民法、刑法、訴訟法等對男女平等的原則性規定和保障,既有如《婚姻法》、《繼承法》等對所涉及婦女相關權益的一般性規定,也有如《婦女權益保障法》這一專門基本法對婦女權益的全面保護和具體落實。
婦女應具有的權益
政治權利方面
政治權利是婦女各項權利中最重要的部分,婦女政治權利的保障程度是一個國家文明進步的重要標志,為了提高中國婦女的參政水平,在提高人大代表中的女性比例和培養選拔女幹部、女性領導成員及村民委員會、居民委員會中的女性名額等方面做了規定(舉例)。
《實施辦法》第八條規定:「人大代表、村委會婦女比例應佔30%以上;第九條各級人民政府、人民法院、人民檢察院和其他國家機關的領導成員中,應當有女性成員,其所屬部門內設機構的女領導幹部的比例應當達到百分之十五以上。
招錄公務員和招聘事業單位工作人員的職(崗)位資格條件中不得有性別限制,法律、法規另有規定的除外。
目前,婦女在參政方面取得了可喜的成果。但是,我們應該清醒地看到,婦女參政的形勢還是比較嚴峻的。從全國的情況看,存在不少令人憂慮的問題,婦女在國家政治生活中的作用還未得到充分的發揮,女人大代表的比例發展不平衡,有的地區經過努力有所提高,但有的地區卻有所下降。
存在上述問題的原因是多方面的;一是客觀形勢的沖擊。二是現實生活中的偏見和阻力。如:男尊女卑、男外女內等思想。三是女性自身的弱點。如觀念、體力等。所以女性參政,一要擺脫傳統角色的束縛,做主宰自己命運的主人;二要增強當家作主的膽量和能力,做政治生活的強者。
參考資料:婦女權益-網路
㈢ 如何維護女職工的合法權益和特殊利益
一、以制度作保障,切實維護女職工的合法權益和特殊利益。
建立平等協商集體合同制度,簽定集體合同,把維護女職工基本利益和重大利益的事情通過合同的形式,以法律的形式進行規范,這也是對職工利益的深層次維護。
如將女職工的「四期」保護、衛生費、生育待遇等特殊保護內容寫進集體合同,使集體合同的條款更貼近實際,更明細規范,以便更好地維護女職工的特殊利益。公司將保護女職工合法權益和特殊利益以合同條款的形式加以規范,並實施到位。
二、強化女職工自身素質建設,提高自我維護能力。
女職工要想在企業、在社會獲得一席之地,受到多種保護,獲得屬於自身的合法權益和特殊利益,就必須提高自身素質。
要多學習和宣傳與婦女權益有關的法律,如《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護法》、《婚姻法》、《計劃生育法》等。
三、加大監管力度,依法維護女職工的合法權益和特殊利益。
建立健全維權工作機制是女職工依法維權的重要措施和手段。女職工的維權工作經常、大量、具體的是從監督角度提出問題和開展工作的。
喪失監督性,女職工的合法權益和特殊利益就難以落到實處,難以取得實效。因此,在建制中,應建立女職工維權監督保障機制為重點。建立對女職工重大問題的監督和調查研究制度。
四、加強工會自身建設
加強機關工會女職工組織的自身建設,健全女職工工作 組織體系,增強機關工會女職工組織活力,加強對女職工工作干 部的教育、培訓和管理,落實好女職工工作幹部的待遇,提高工會女職工工作幹部的能力,提高工會女職工組織維護女職工合法 權益、服務女職工的能力和水平。
五、加強機關工會女職工工作的宣傳
組織開展多種形式的宣傳活動,結合 女職工特點和女職工工作實際,精心策劃和設計有特色、實用性 強的宣傳載體和平台,增強宣傳針對性、實效性和吸引力、感染 力。進一步拓展宣傳陣地,完善信息網路建設,推動女職工組織 宣傳工作納入工會宣傳工作的統一部署,構建機關工會女職工工 作全方位、多層次、多形式的宣傳格局。
【法律依據】《工會女職工委員會工作條例》第五條
「依法維護女職工在政治、經濟、文化、社會和家庭等 方面的合法權益和特殊利益,同一切歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的行為作斗爭。」
(3)婦女維權知識講座擴展閱讀:
女職工的合法權益
(一)女職工的政治權益
(二)女職工的文化教育權益
(三)女職工的勞動權益
(四)女職工的財產和婚姻家庭權益
(五)女職工的人身權益
參考資料:
轉發《工會女職工委員會工作條例》——安化工會
㈣ 如何維護女職工的特殊利益
1加強源頭參與
加強源頭參與,積極參與有關政策的制定,使女職工的利益得到更好的維護。隨著社會主義建設事業的不斷發展,我國女職工人數不斷增加,女職工人數已佔職工總數的38%,為保護婦女權利和利益,國家頒布了一系列法律和法規。特別是婦女權益保障法的實施,不僅維護了廣大女職工的合法權益,同時也使廣大女職工的自身素質得到了提高。但是,我國法制還不健全,實踐中,女職工的合法權益時時遭到侵犯。一方面,有法不依,執法不嚴的現象依然存在,另一方面女職工的一些正當權益又因無法可依而得不到保護。工會的女職工委員會要積極加強源頭參與。企業改革不斷深入,不同利益主體之間的矛盾日益突出,工會應及時與有關部門溝通,參與有關涉及女職工權益的政策法規的制定,使女職工合法權益和特殊利益得到了最根本的維護。
2努力維護女職工的勞動就業權
幫助下崗女職工實現再就業,維護女職工的勞動就業權是一項重要內容。正確認識和分析女職工在改革中面臨的新問題,加強對女職工進行就業形勢的宣傳教育。鼓勵女職工積極學習鄧小平理論,使廣大女職工認識到,隨著經濟結構的調整,改革的深化,下崗分流是必然趨勢,同時也是增強企業市場競爭力的必然要求,從根本上講,有利於經濟發展,符合工人階級的長遠利益。隨著下崗人員增多,女職工再就業也成為了一個突出問題。針對女職工思想上的熱點問題,引導廣大女職工解放思想,轉變觀念,爭取上崗再就業。工會要為女職工實現再就業創造條件。加強對女職工的職業技術培訓是對女職工就業權利的最根本的維護。根據學以致用的原則,需要什麼培訓什麼,對女職工實行培訓、推薦、就業一條龍服務,為下崗女職工轉崗創造條件。
同時,廣泛開展為女職工送溫暖活動。滿腔熱情地關心下崗女職工的生活,幫助解決特困女職工子女入學問題。積極協助政府重點發展以吸納下崗失業職工為主的社區服務,組織下崗女職工從事適合女性特點的工作,實行多種形式就業。
3監督有關法律法規的貫徹落實
女職工委員會要配合工會依法監督涉及女職工權益的各項法律法規貫徹落實。工會女職工委員會要調查對保護女職工權益的法律、法規落實情況,注意利用工會系統的女性人大代表和政協委員參政條件,主動向女人大代表、女政協委員反映和介紹女職工關心的、反映強烈的問題。這樣不僅可以為她們在參政議政時維護女職工權益提供依據而且能對保護女職工權益的法律、法規執行情況實施監督。工會還應充分發揮輿論監督的作用,揭露批評侵犯女職工權益的問題,形成多層次的監督機制。
4努力提高女職工素質,增強女職工自我維護意識
維護女職工的合法權益,既需要國家給予必要的幫助,也需要社會營造一個好的社會氛圍。但是更為重要的是讓女職工自己了解法律賦予自己的權利和利益,以及如何運用法律武器維護自身利益。工會女職工委員會應通過組織專題知識講座、法律知識演講比賽及各種寓教於樂的活動向女職工宣傳法律知識,提高自身素質,增強法律意識,培養自尊、自信、自立、自強的「四自」精神。只有在改革的實踐中自強不息、奮發向上,才能在市場競爭中生存、做貢獻,真正維護自身的合法權益。
㈤ 社區婦女兒童可以開展什麼主題講座
健康知識講座、婦女兒童權益保護法專題講座、婦女兒童維權知識講座等等
㈥ 婦女如何維護自己的婚姻財產權益
每一位步入婚姻殿堂的女人都希望自己的婚姻能天長地久,然而美好的願望代替不了現實生活的復雜多變,因此,無論生活多麼美滿幸福,心中存留一份風險防範意識,做到「未雨綢繆」,不至於婚姻殿堂塌陷時才痛苦地發現自己竟然一無所有。 對於如何保護自己的家庭財產權益好多婦女認為,既然法律規定了結婚後夫妻雙方所得的財產均為夫妻共同財產,反正家庭財產有我的一半,離婚時一分為二就完事了。其實這種觀念是不正確的、也是有害的。首先,從法律規定看,並不是夫妻雙方所得的財產均為夫妻共同財產,對於一方個人婚前財產以及遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產並不屬於夫妻共同財產的范圍;另外對於婚後夫妻各自的收入法律規定夫妻雙方可以採用書面形式約定歸各自所有。其次,從實際操作看,雙方爭執要分割的夫妻共同財產是指在離婚這一特定節點時你能夠通過證據證明且實際存在的家庭夫妻共同財產,因此要想分割夫妻共同財產這個蛋糕,首先你要搞清除、要證明蛋糕有多大,這需要充分的證據材料,而不是似是而非的判斷,這是婦女在離婚財產分割時遇到的最多、最大障礙。 筆者接待過某位王女士,十幾年前她為了支持丈夫下海創業,先是娘家借給他們20多萬元啟動資金,丈夫的事業起色後,妻子為了解除丈夫的後顧之憂,聽從丈夫的建議,辭職在家相夫教子。後來丈夫隨著事業的發達,也玩起了「小三」,而且還生了一個孩子。現丈夫起訴要離婚,決口不談分割共同財產之事。妻子長期在家,只知道丈夫開了一家裝飾公司,公司名下有30畝土地,家住300平方的別墅,擁有好幾輛汽車,資產應當在幾千萬吧。但調查後的結果卻令王女士癱坐在地:公司股東已於一年前變更為她丈夫的父親與弟弟名字,而且公司土地和房屋已被銀行抵押,公司財務賬面表明企業已資不抵債,更為嚴重的是王女士現居住的別墅也被抵押給了某擔保公司,且已經被起訴到了法院;汽車也分別登記在他人名下。情急之下,王女士告訴律師,她丈夫去年與朋友合夥開發了某房地產項目,當時投資400多萬元,現在該房產項目已經峻工,但調查獲得的信息是她丈夫不是該房地產公司的股東,而且公司負責人否認她丈夫存有投資,更不存在分紅問題。此時,王女士方才明白,他丈夫為了離婚已於二年前開始策劃實施轉移、隱匿家庭及公司財產,從現有證據看,王女士要想查清、還原她認為的共有財產難度相當大,甚至是不可能的。 離婚糾紛過程中類似王女士的遭遇層出不窮,絕非個例,實踐中男方往往採取各種手段隱瞞、轉移在外的財產收入,有的男方明明經商、承包賺了錢,但卻謊稱虧了本,負了債,在法庭上還出具所謂的證明材料。有些人除本職工作外,額外收入豐厚,離婚時卻一口否認。我國民事訴訟舉證原則要求誰主張,誰舉證,由於多數婦女出於對丈夫的信任或者對夫妻共同財產監管的忽視,不能有效掌握丈夫的收入情況,離婚時往往舉不出有力的證據,只好啞巴吃黃連。 婦女要想有效保護自己的家庭財產權益,我認為一條重要原則是婚姻關系需要經營呵護,自己的家庭共有財產也應當經營監管保護,不能躺在法律規定的「夫妻平等的財產權」觀念上睡大覺。在此原則指導下,律師提供下面一些有效的維權建議,供女性朋友們參考:一、 如果您正處於熱戀中,也許您與男友互相信任不分彼此,但當你們購置貴重財產或作重大投資時,建議事先簽訂一份「財產共有協議」,說清財產份額歸屬。對於女方父母婚前贈予的貴重財產以及自己擁有的重要財產建議做好婚前財產公證。二、如果您為了結婚計劃和他一起買新房,無論雙方出資多少,建議您在簽訂購房合同及辦理產權登記時,提出來要以雙方共有的名義登記,成為房屋的共有權人。三、如果夫妻生活中遇到困難需要向雙方父母或者朋友借錢,最好是寫下書面借條,且夫妻倆都要簽字,這樣借款就算作是夫妻共同債務,防止將來說不清是否存在借款。四、從日常夫妻財產管理看,如果你非常信任丈夫,把所有財產,尤其是財產憑證交給他管理的話,那麼建議你對相關財產憑證的復印件,比如說銀行存摺的賬號,開戶行,房產證等有一個備份。五、如果你的丈夫從事工商業投資經營活動,那麼當妻子的就更得小心了,對於丈夫的投資經營活動不能不管不問,應當掌握投資數額、投資項目、投資進程、投資收益等情況,要有記錄,最好保存相關材料,你的職責就相當於企業財務總監的作用。一旦發現丈夫的投資出現異動:如丈夫把原來股權或者投資變更為他人,把重要財產如土地、房屋、汽車賣給他人或者無償贈予他人,這往往是丈夫開始轉移、隱匿夫妻共同財產的表徵,應當引起妻子的高度重視。調查清楚後,如果丈夫確實存在侵害夫妻共同財產的情形,可以起訴確認丈夫對共同財產的單方處分無效,追回財產。六、對於再婚的女性朋友,常常面臨親生子女與繼子女相處難題,如果您想多照顧一些自己的親生子女,那最好是先通過「夫妻財產約定」將您與丈夫的各自婚前財產及婚後財產的歸屬約定清楚,然後在財產約定的基礎上再自由安排自己的財產。七、假如你的婚姻糾紛已經到了法院,那麼你可以申請法院對共同財產做一個訴訟保全。如申請法院到銀行調查對方相關賬戶的存取款情況,凍結對方的銀行存款,凍結相關股權、查封相關房地產等措施。 女人的一生有三大財富:身體財富、物質財富、精神財富。同時擁有這三大財富恐怕要靠運氣,但要守住這三大財富卻靠的是智慧和不懈的努力。
㈦ 婦女,兒童維權知識講座通知怎麼寫
簡單模式如下:
通知
各位女同胞和未成年人家長朋友們:
隨著經濟社會的發展和法治社會的逐漸形成,學習法律、保護自己、保護兒童已經大勢所趨。為了讓廣大婦女同胞和小朋友們的家長更好的用法律武器保護自己和孩子,茲定於2017年2月19日(周日)在人民禮堂舉辦婦女兒童維權知識講座。歡迎大家積極參加。
舉辦單位:
具體地址:
具體時間:
特此通知
2017年2月14日
㈧ 求一篇文章
為更好地團結帶領廣大婦女參與新農村建設、促進婦女事業全面發展,我縣婦聯組成專門調研組,由主席帶隊,逐鄉鎮展開調研,主要採取聽鄉鎮婦聯主席匯報、召開座談會(每個鄉鎮組織8—10名村婦代會主任和婦女代表參加)、看點等形式進行了專題調研。期間,我們共召開座談會20餘場,與95名村婦代會主任和62名婦女代表進行了座談,看了8個示範點。通過調研,掌握了第一手材料,現將調研結果總結如下:
一、近年來在貫徹科學發展觀,統籌推進農村婦女工作中取得的主要成就和經驗。
(一)完善選人用人機制,建立考核評先機制,婦聯基層組織建設得到有效推進和加強。
1、完善選人用人機制,不斷提高基層婦代會幹部素質。
從2004年起,我們在全縣村婦代會主任的任用上,引入競爭機制,實行競聘上崗,經過自願報名、考試考核、演講答辯、民主評議四個程序,確定村婦代會主任人選。競聘後村婦代會幹部的文化素質和年齡結構得到全面優化,整體戰鬥力明顯增強。在婦代會主任競聘上崗的基礎上,今年又響應市婦聯號召,結合我縣實際,創造性組織婦代會直選工作。針對我縣村級班子聯建、婦聯無人員經費和村婦女工作與計生工作密不可分、相輔相承的實際,我們與縣人口和計劃生育局聯合推進農村婦代會直選工作。聯合制定並通過兩辦轉發了《關於在村級班子聯建換屆中加強婦聯和計生隊伍建設的意見》,為確保該意見的順利實施,又制定並下發了具體操作的《指導意見》,在楊家套鄉抓了兩個試點村(曹莊子、大定府)。試點村成功直選後,召開了全縣婦代會換屆直選動員會。之後換屆直選工作全面鋪開。現在已有183個村完成直選,選出婦代會主任183名,委員391名。直選後婦代會幹部年齡結構、文化結構進一步優化。這一做法,不僅減少了村幹部指數,又確保了村婦代會主任的工資待遇,調動了全村婦女群眾參與競選的熱情和村婦代會幹部的工作積極性。預計到6月底可完成320個村的婦代會直選,因種種情況,不能直選的繼續實行競聘。
2、建立考核評先機制,調動了婦聯幹部工作積極性
為充分調動鄉鎮婦聯幹部爭先創優的積極性,我們從2003年起,在全縣婦聯幹部中廣泛開展了崗位目標競賽活動。在競賽活動中,不斷豐富修訂競賽內容,增強科學性、針對性和可操作性。年初對「雙學雙比」、「星級文明家庭」創建、「雙合格」、維護婦女兒童權益、基層組織建設等工作內容進行細化分解,逐項確定考核目標和相應分數。年底,將各鎮(鄉)目標完成情況逐項匯總,全面考核,綜合打分,確定檔次。競賽結果作為年終婦聯系統評先和向組織部門推薦後備幹部的依據,凡競賽結果沒進入「優秀」檔次的本人及所在婦聯組織失去在本年度評先的資格。同時,競賽結果向全縣婦聯組織通報,並反饋給同級黨委。這樣,就實現了鎮(鄉)婦聯的工作業績與婦聯幹部評先提職掛鉤,從而調動了全縣鄉鎮婦聯幹部爭先創優的積極性。
為調動村婦代會主任的工作積極性,村婦代會幹部工資實行績效制,設立基礎工資和獎勵工資兩部分。與縣人口和計劃生育局研究制定了考核細則,每年年底由鄉鎮婦聯和鄉鎮計生辦共同對村婦代會和計生工作進行考核,根據考核結果兌現工資待遇,實現了婦代會幹部的工作成績與工資待遇掛鉤,同時,對工作表現突出的,在下屆換屆選舉時優先考慮。這樣既規范了婦代會幹部的管理和使用,又有效調動了婦代會幹部工作的積極性。
(二)創造性地開展「雙學雙比」活動,農村婦女的致富能力和綜合素質得到有效提升和展現。
1.依託婦女專業技術協會,為農村婦女致富提供服務。按照「產前引優種,產中抓培訓,產後促銷售」的總體服務要求,我們已在全縣發展了各類婦女專業技術協會56個。各專業技術協會在各級婦聯的指導下,不斷強化服務職能,擴大服務內容,在組織動員全縣農村婦女參與新農村建設中發揮了組織和帶動作用。如2003年郭家屯鄉婦聯與鄉農技站聯合組建的郭家屯鄉果品專業技術協會,協會成立以來,按照時令、季節,根據果樹管理的要求,不定期的編寫果樹管理、果品保鮮等方面的技術資料,向會員發放,舉辦果品套袋、果樹防寒、果樹修剪等技術培訓班。同時在套袋忙季,協會還積極妥善的協調好婦女勞動力的流轉。在南部平原無果樹地區舉辦果樹套袋技術培訓班,並將培訓好的勞力輸送到北部山區。這樣既為無果樹的南部平原地區婦女在農閑時找到了活干,創了收,同時也解決了北部果農套袋人手不足問題,確保了果樹適時套袋,一舉兩得。
2、開展「雙聯」活動,為農村婦女解決技術難題。
在縣委、縣政府的大力支持下,我們組織開展了「雙聯」 (百名農業科技人員聯基地聯大戶)活動。我們組織在特色蔬菜、園林花卉、果品、中葯材、瘦肉型豬、奶牛、雞等主導產業上具有較高專業技術水平的百名農業科技人員,與各鎮(鄉)種植養殖基地和大戶簽定服務協議。廣大農業科技人員認真幫助種植養殖基地和大戶謀劃經營管理方法和模式,引進、應用高新技術,提高經營管理水平和經濟效益。比如:縣畜牧水產局的高級畜牧師包永玉,與窩洛沽鎮田家鋪村的養豬大戶鄭玉敏和唐自頭鎮的養奶牛大戶王賀榮簽定了服務協議後,不僅及時診斷疫病,而且為她們按豬、牛的發病規律制定合理的免疫、驅蟲、葯物預防和消毒等程序,在標准化生產、無公害飼養、優種引進等方面給予幫助和指導,為這兩戶避免了巨額經濟損失,使這兩戶的經濟效益顯著提高。
3、組織實施典型示範工程,帶動婦女增收致富。我們結合縣農經局、畜牧局等相關部門,研究制定示範村、戶建設標准,制定實施了一系列扶持政策。先後選樹了示範村3個,示範戶20戶,切實帶動了一方經濟的發展。如蔬菜產業示範村、雙學雙比示範基地大安鎮賈庄村,縣婦聯組織有關技術人員手把手教操作,現場示範搞指導,先後試驗示範新品種20多個,應用日光溫室無滴膜覆蓋、越夏蔬菜生產、遮陽網等新技術5項,並在該鎮2000畝棚室蔬菜中進行推廣應用,輻射帶動全鎮乃至全縣蔬菜產業在品質、效益、規模上進一步得到提升;全國「雙學雙比」女能手、窩洛沽鎮的陳景營是遠近聞名的「服裝名剪」,1993年,她發揮所長,創建了富聯裁剪學校,把自己的裁剪技術毫無保留地傳授給大家,幫助更多的姐妹走上致富路。10餘年來,富聯裁剪學校培訓學員3000多名,學成的學員有的開了服裝店,有的進了服裝廠,都憑著自己的一技之長為家庭和社會做出了應有的貢獻。為了更好地開辦裁剪學校, 96年,投資100多萬元,創辦了集裁剪加工、布料經銷、服裝乾洗一條龍服務的富聯布藝商城。多年來,布藝商城與裁剪學校相輔相成,既為開辦裁剪學校創造了資金基礎,又為廣大學員提供了實習、就業的機會。同時,陳景營憑借她的她的誠心經營和優質服務,承攬了全縣中小學校服定做業務。在此基礎上,她創建了「基地+農戶」的經營模式,把加工業務分發給附近村中有一定縫紉基礎的婦女姐妹,每年僅支付給姐妹們的加工費用就達20多萬元。在陳景營的服裝裁剪學校和布藝商城的輻射帶動下,附近十幾個村的200多名婦女從事服裝加工,每年創收可達500多萬元。
(三)開展特色活動、規范信訪接待、實施春蕾救助,婦女兒童合法權益得到有效維護。
1、開展特色活動,為婦女的生存與發展營造良好的社會環境。
一是深入開展法律故事員活動。為使千名法律故事員活動常抓常新常有成效,我們不斷調整故事員隊伍,充實故事內容,豐富活動形式,用講法律故事這一生動活潑的形式提高社會各界維護婦女權益的意識,減少侵權案件發生。去年以來,縣婦聯與縣司法局、縣街道辦聯合在全縣城鎮社區廣泛開展了「法律進我家」活動,將農村「千名法律故事員」活動延伸到了社區。二是開展「關注女性權益」系列活動。縣婦聯根據婦聯在維權工作方面存在的一些不足和薄弱環節,精心安排,多方協調,利用開展一系列「關注女性權益」活動:每年在縣電視台開辦「關注女性權益」專題節目5——10期,聘請法律顧問2名,進行婦女維權法律知識講座3期;舉辦法律知識培訓班1次;組織巾幗志願者深入重點鄉鎮開展送法下鄉,進行普法宣傳等。三是對貧困女童實施有效救助。多年來,我縣婦聯始終把「實施春蕾」計劃作為為貧困女童辦實事、辦好事的重要措施之一,千方百計的為貧困女童尋找助學資金,聯系資助對象。去年我們提出了「不讓一個女童因家庭貧苦而失學」的口號。為了實現這一目標,我們通過開展「與貧困女童手拉手」活動、召開全縣婦兒工委成員會、與相關部門聯合開展活動、在電視台策劃專題節目等形式,為654名貧困女童聯繫到了救助者,救助款達20.42萬元,實現了當時掌握在冊貧困女童全部得到救助的目標。同時縣婦聯針對部分「春蕾」女童完成九年義務教育後,沒有升入高中或中專繼續學習,只能回鄉務農或滯留在家的問題,通過個別走訪、組織座談等形式,幫助、引導初中畢業的「春蕾」女童到省婦聯的農家女家政培訓基地學習,學一技之長,上崗就業,徹底擺脫貧困。
但是,一直以來,上報的貧困女童中殘疾的和殘疾人家庭的無人願意救助,導致基層不願上報此類女童,縣婦聯不能及時掌握實情,造成了救助上的空白。根據這一實際,今年我縣婦聯又提出了「把關愛獻給特殊貧困女童」的口號,積極組織各鎮鄉進行認真詳細的調查摸底。同時,在電視台向全縣發出了「請向特殊貧困女童獻上一份愛心」的倡議。為確保這些特殊的孩子得到救助,我們積極奔走,大力呼籲,廣泛聯系社會各界救助這些女童。我們抓住縣殘聯在全縣助殘日(5月21日)要開展活動的有利時機,積極與他們聯系,和他們共同謀劃,最後,將43名特殊貧困女童納入他們的救助范圍。5月19日,以將10100元的助學款送到這些女童手中,並組織這些孩子參觀了縣特教中心孩子們的技能比賽,使她們在得到資助的同時,也受到深刻的啟發和教育。在縣婦聯的廣泛呼籲和積極運作下,越來越多的熱心人開始關心關注特殊貧困女童。勝鑫足浴中心的畢曉偉,多年來一直資助著3個貧困女童。今年又與石臼窩孟四庄村的殘疾女童孟娟結成了救助對子,並將1500元救助款送到家中,還將中國書畫協會的朱金玉、王敬明請到家中指導孟娟作畫。尤其是一些殘疾人也紛紛向特殊孩子們伸出了熱情之手,加入到救助行列。如:翔羽網吧的老闆查立功(小兒麻痹症後遺症肢體殘)與潮落窩鄉蘿卜窩村的王靜(盲)結成了救助對子,到家中看望孩子,並送去助學金1000元和一些學慣用品。亮家店萬發醫療器械公司經理陳百萬2004年救助2名貧困女童,今年又救助2名貧困女童,並鼓勵她們要有敢於戰勝自我、成為有用之人的勇氣和信心。到現在,已有57名殘疾或殘疾人家庭的貧困女童得到救助。
在「春蕾計劃」實施中,婦聯幹部不僅要做優秀的組織者,更應是忠實的實踐者。多年來,進入縣婦聯,就資助一名貧困女童已成為玉田縣婦聯一個不成文的規矩。今年,玉田縣婦聯幹部又把關注的重點放在北部山區,與唐自頭鎮7名貧困女童結成了救助對子。5月19日,我們一起到唐自頭鎮,為這7名貧困女童送去了1600元的助學款和一些學習、生活用品。並與她們拉手談心,對她們進行鼓勵,使她們很受感動。對此,縣電視台進行了報道,在社會上引起了強烈的反響。第二天,很多人給我們打電話,有的受助孩子家長對我們表示感謝,有的黨政機關的工作人員、領導幹部、婦兒工委成員單位的領導說:以前只知道你們為貧困女童積極呼籲尋找救助者,不知道你們還都親自救助孩子,很受感動。他們主動要求救助貧困女童。如:水務局主動送來救助款1500元;法院、發展計劃局、公安局、老幹部局等都主動送來了救助款。還有企業的老闆、經理主動要救助孩子為我們分憂解難。鴉鴻橋蘭天集團經理馬印龍去年就救助2名貧困女童,今年,他看到縣婦聯發出的倡議書和我們去唐自頭救助的新聞後,主動打電話找我們再救助2名並又動員另外兩位老闆救助6名女童。經過我們的不懈努力,可以說「春蕾計劃」真正成為婦聯的品牌工程。
(四)立足家庭,深入開展星級文明家庭創建活動,以家庭的和諧促進村鎮的和諧
我們把深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育與星級文明家庭創建活動有機結合,以女性的文明引領家庭的文明,用家庭的文明帶動社會的文明。
1、廣泛宣傳。我們利用電視、廣播、櫥窗、文藝演出、發放宣傳單等多種形式,廣泛深入地開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動。全縣各村設立了以「知榮辱、明是非,構建文明新村;講團結、樹正氣,建設美好家園」為主題的宣傳專欄。今年「五一」期間,縣婦聯與縣文明辦聯合在縣文化中心廣場組織開展了以「知榮辱、樹新風」為主題的文娛活動。通過多種形式的宣傳,使以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀家喻戶曉、深入人心。
2、開展活動。我們以「知榮辱,樹新風」為主題,以提高家庭文明程度,推進文明生態村鎮建設為重點,開展了一系列豐富多彩的活動。開展了以家庭凈、綠、美為榮,臟、亂、差為恥的「創三化庭院、爭十星之家」活動;開展了以養成文明科學健康的生活方式為榮,以沿襲封建迷信、生活陋習為恥的「文明新風進我家」活動;開展了以遵紀守法為榮,以違法犯罪為恥的「法律進我家」活動;開展了以勤儉節約為榮,奢侈浪費為恥的「創建節約型家庭,構建節約型社會」家庭知識競賽活動。通過這些活動的開展,增強了農村婦女群眾的科技意識、守法意識、節約意識和向上意識,促進了她們的自我教育、自我約束、自我管理和自我提高,有效地促進民風好轉、社會穩定和經濟發展。許多村婦代會組織全村婦女從我做起,從我家做起,積極參與文明生態村鎮建設,取得了明顯效果。許多村婦代會,通過廣播宣傳、入戶做工作等形式,充分調動了農村婦女參與新農村建設的積極性,廣大婦女在發家致富、建沼氣池、清理街道垃圾、挖排水溝、維護街道衛生等方面發揮了重要作用。
3、典型帶動。及時發現、培養和選樹在「社會主義榮辱觀」宣傳教育活動中, 涌現出來的新人、新事、新氣象,利用廣播、板報、表彰等形式廣泛宣傳,發揮典型的示範帶動作用,同時,利用廣播等形式,不點名批評反面典型,從而促進村鎮的文明和諧,推進新農村建設。如:楊家套鄉的劉家灣村有一位90多歲的孤寡老人叫王玉芝,生活不能自理,且脾氣古怪。全村婦女自發為這位老人捐款3000多元,購買生活用品,治病等,並動員全村婦女輪流為老人送飯、做家務,村中的孩子也自覺加入到照顧老人的行列,直至老人去世。楊家套鄉婦聯、縣婦聯抓住這一典型,廣泛宣傳,推動了楊家套鄉乃至全縣尊老敬老良好風氣的形成。
二、在調研過程中發現的問題及對策
通過調研,我們發現,盡管在工作中取得了一些成就,但還存在一些問題。
(一)農村婦女土地承包權、批准宅基地等方面的合法權益受侵害現象是當前農村婦女權益保護中的重點和難點
在調研過程中我們發現,在玉田鎮、鴉鴻橋鎮、虹橋鎮等交通便利、經濟比較發達的地區,有的村在村規民約中規定,婦女結婚後,除特殊情況(找了非農業戶口對象因政策原因無法遷出的)外,村幹部都要動員本人在一定時間內將戶口遷出,即使不遷出戶口,將來生育的子女如果想落戶本村,孩子也不享有本村村民的待遇。也有一部分村規定,這種情況婦女本身也不再享有本村村民待遇。分析原因,一是村民重男輕女的封建傳統思想根深蒂固,認為婦女出嫁就應落戶夫家;二是出嫁女繼續參與土地或收益分配,直接導致本村其他人利益受損,導致本村人口增長,人均資源減少。
如何保護婦女土地承包權呢,我們認為應從以下幾方面入手:
一是為農村婦女參政議政創造條件。農村婦女土地承包權能否得到有效維護,關鍵在村。因為村規民約是經村兩委會班子研究,村民代表會議通過制定的。如果村幹部和村民代表中有一定數量的女性,就為在制定村規民約時充分考慮婦女利益奠定了基礎。現在村兩委成員都是經村民選舉產生,競爭遠比往屆選舉激烈,受傳統觀念的影響,村民對婦女參與競選還持有一定程度的偏見,而婦女本身參與競爭的意識也普遍弱於男性,農村婦女的整體素質還低於男性,尤其是今年我縣實行村級班子聯建,村幹部指數明顯減少,在換屆選舉中,女性入選的比例較低,就目前情況看,我縣村兩委中女性比例較上屆有所下降。在調研時許多村婦代會幹部和婦女代表呼籲,對婦女進兩委比例應作硬性規定,如在村兩委中必須有一名女性,要求村民代表也必須有一定比例的女性,更應通過各種方式,整體推進農村婦女素質的提高,這樣就為婦女參政議政創造了條件。二是提高幹群的法制觀念和維護農村婦女土地權益重要性的認識。對《農村土地承包法》等法律法規中關於保護農村婦女土地承包、宅基地分配、集體經濟利益分配的規定,通過村務公開欄,舉辦「送法下鄉」等法律宣傳咨詢活動廣泛宣傳,不斷增強干群的法律意識,提高基層幹部的依法決策水平,強化農村婦女的維權意識,在農村逐步形成良好的輿論環境,進而形成強大的保護女性權益的輿論機制,自覺抵制侵害農村婦女土地權益現象的發生。三是加強監督,加大制裁力度。完善對村規民約的制定和監督機制,使村規民約與國家的法律、法規相吻合;加大執法和制裁力度,對違反法律法規的有關責任人予以嚴肅懲處。
(二)部分村婦代會作用發揮的不好
從調研情況看,部分村婦女工作因得不到村兩委和婦女群眾的支持,工作開展起來很困難,有的村婦代會主任甚至滿足於工作不出差錯。綜合婦代會作用發揮較好村的經驗,我們認為要想實現婦聯工作重心下移,進一步發揮基層婦聯組織在新農村建設中的作用,應從以下幾方面著手:
1、加強對村婦代會主任的教育和規范化管理。
我縣村婦代會主任和計生專干交叉任職,如果村計生工作出了問題,就會降低婦代會主任威信,影響婦女工作的開展。因為計生工作政策性比較強,婦代會主任出問題往往是因為計生政策把握不好。所以在以後工作中,要與計生部門聯合採取舉辦培訓班和經驗交流等形式,對婦代會主任進行計生政策法規及婦聯業務知識的培訓,不斷提高婦代會主任的政策水平、工作能力和業務素質。
2、要率先垂範,樹立威信。村婦代會幹部是黨聯系農村婦女群眾的直接橋梁,尤其是村婦代會主任的言行對全村正確輿論的形成具有不可低估的影響。村婦代會幹部要堅持自尊、自信、自立、自強,做一名優秀女性,在此基礎上,用自己的一言一行、一舉一動,引領和帶動婦女,從而在婦女群眾中樹立威信,為順利開展工作打下基礎。
3、要樹立隨時隨地做婦女工作的意識
隨著土地聯產承包和市場經濟的發展,大規模的組織農村婦女集中開展活動越來越困難,這樣,婦代會要切實發揮作用,就要樹立隨時隨地做工作的意識,利用婦代會幹部人情熟、情況明、與婦女群眾接觸多的優勢,隨時隨地做婦女工作。利用茶餘飯後、勞動之餘的閑談時間,廣泛聽取婦女呼聲,宣傳有關政策、法律法規,宣傳婦聯的各項工作,宣傳優秀婦女典型,弘揚傳統美德,使婦女群眾在不知不覺中受到教育,得到提高,自覺參與到新農村建設中來。
3、要採取以點帶面的工作方法
為推進新農村建設,我們組織開展了「雙學雙比」、「星級文明家庭」創建等活動,但如何使這些活動收到實效,一個非常重要的工作手段就是婦代會幹部要隨時培養和發現本村婦女在發家致富、弘揚文明新風、傳統美德等方面的好典型,利用各種有效形式隨時隨地地廣泛宣傳,適時進行表彰,調動廣大婦女向典型學習,向典型看齊的積極性。比如:亮家店鎮的二十里鋪村婦代會,每年的重陽節期間,都要表彰10名尊老敬老好兒媳,請好兒媳介紹經驗,頒發獎品和獎狀,該村形成了尊老敬老光榮,虐待老人可恥的良好局面。鴉鴻橋鎮的高道庄村在開展「創三化庭院,爭十星之家」活動中,選樹了10個衛生星示範戶,組織全村婦女參觀,並通過廣播、板報等形式進行宣傳,有效推動了此項活動的開展。
三、下步工作設想
(一)圍繞創建經濟強縣,大力開展「爭做農業經濟主力軍」系列活動,引領農村婦女全面參與社會主義新農村建設。
一是協調農業部門,繼續鞏固、完善科技人員聯基地、聯大戶活動,為農村婦女致富解決技術難題。二是充分發揮科技指導中心和專家服務團的作用,舉辦各類技術講座,為農村婦女增收致富提供技術保證和智力支持。三是選樹、宣傳各類典型,發揮典型的示範帶動作用。在電視台開辦「巾幗風采專欄」宣傳各類農村婦女增收致富典型,召開農村婦女增收致富事跡報告會。四是繼續組織實施農村婦女勞動力轉移培訓陽光工程,幫助農村婦女富餘勞動力向非農產業有序轉移。計劃培訓農村婦女勞動力2000人。
(二)圍繞構建和諧玉田,開展爭創和諧家庭活動,以家庭的和諧促進社會的和諧。一是開展 「家家凈、家家議、家家評」活動,以家庭的和諧促進村鎮的和諧。二是組織「唱響八榮八恥正氣歌,建設文明和諧新玉田」演講比賽,引導全縣婦女樹立社會主義榮辱觀。三是繼續深化「創三化庭院、爭十星之家」競賽活動,推動創建和諧家庭、綠色家庭、致富家庭等特色家庭。四是召開家庭成員互誇會(主要是婆媳互誇),大力宣傳各類典型。
(三)全面加強婦代會幹部隊伍建設,確保各項工作有效開展。一是強化素質和能力的提高,促其有為。婦代會換屆直選結束後,我們將把全縣的婦代會成員尤其是主任按年齡、文化、是否連任等情況分為四個檔次,然後有針對性地舉辦4期培訓班,從業務知識、工作技巧和方法、配合與協調意識和能力、政策水平、原則性與靈活性等方面進行較系統培訓,使婦代會主任真正能在組織、動員和帶領農村婦女參與新農村建設中有所作為。
二是借鑒黨建中的「三個培養」的做法, 堅持「黨建帶婦建」原則,推行「三個培養」,促其有位。從自身來講,有為則有位。但是,要真正有位,群眾方面、領導方面也很重要。為真正提高婦代會主任進兩委比例,我們將推行「三個培養」工程,即通過民主推薦、考察確定、定向培養、鼓勵參選等,把致富能手培養成婦代會幹部;通過解放思想、更新觀念,結對幫扶、共同進步等把婦代會幹部培養致富女能手;通過明確專人培養、有針對性地培訓、提供鍛煉機會、鼓勵參與競選等,把婦代會幹部中的女能手培養成兩委委員。這樣,婦代會幹部有為有位,婦女工作一定會開展得有聲有色