⑴ 法律法規講座包括哪些內容
法律法規講座一般包括立法的目的、主體、原則、具體的內容。
內容當中，如果是修改後的法律法規，應當明確改動的法條、為什麼要改、改動之後的亮點在哪裡，如果是新的立法，應當立法目的、法律的職能。如果講座對象是專業人士，可以講講立法背景、立法的理論基礎之類的加強講座深度。如果是非專業人士，是普及性的講座，應當注意穿插案例，增強講座的趣味性。
法律法規，指中華人民共和國現行有效的法律、行政法規、司法解釋、地方法規、地方規章、部門規章及其他規范性文件以及對於該等法律法規的不時修改和補充。其中，法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。在與法規等一起談時，法律是指狹義上的法律。法規則主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
法律法規的明示作用主要是以法律條文的形式明確告知公民，什麼是可以做的、什麼是不可以做的、哪些行為是合法的、哪些行為是非法的。違法者將要受到怎樣的制裁等。這一作用主要是通過立法和普法工作來實現的。法律所具有的明示作用是實現知法和守法的基本前提。
【法律依據】
《中華人民共和國法律法規全書》第二十八條 【社會秩序之維護】 國家維護社會秩序，鎮壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動，制裁危害社會治安、破壞社會主義經濟和其他犯罪的活動，懲辦和改造犯罪分子。第三十三條 【公民資格及其平等權】 凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權。任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。
⑵ 如何維權自己的利益,，需要知道哪些法律知識點
通過法律維護安全與權利：
1、要通過法律保護自己，維護自己的權利，首要一點就是要懂法。只有知道哪些是應該享有的權利，才能運用法律的手段來保護自己，維護自己的權利不被侵犯。懂得法律通過規定權利和義務規范人們的行為，通過解決糾紛和制裁違法犯罪，維護公民合法權益。
2、行使權利必須採用合法的方式、按照法定程序進行，不能採取非法手段。
3、公民的合法權益是多方面的。對於公民享有的種種合法權益，憲法和法律都予以保護，法律通過解決公民之間的權利義務糾紛和制裁違法犯罪來維護公民合法權益。任何公民當自己的合法權益受到非法侵害時都有權根據法律規定，按照法定程序向有關部門、機關和團體尋求法律保護。
4、尊重法律，尊重權利，增強權利和義務觀念，依法正確行使權力，認真履行義務，不做違反法律的事，依法維護自己的合法權益。
5、法律是通過規定權利和義務來規范人們的行為的。法律規定了公民享有什麼權利，應該履行什麼義務並對不履行義務的行為予以制裁。使公民懂得在社會生活中應該做什麼，不應該做什麼；應該怎樣做，不應該怎樣做。以此來規范人們的行為。
⑶ 法制教育講座材料
法制教育講座講稿
老師們、同學們：你們好！
今天，很高興能參加我們學校的這個法制教育講座。舉辦這個法制教育講座很有必要，也很及時，目的就是要通過這個講座，讓同學們多了解一些法律知識，增強法制觀忥，做個遵紀守法的好少年。今天，我主要講四個問題：
一、未成年人為什麼必須學習法律知識？
二、「違法」「犯罪」的概忥與區別。
三、未成年人違法犯罪的原因。
四、未成年人如何加強自我防範意識。
一、未成年人為什麼要學習法律知識
近年來，未成年人犯罪日益突出，未成年人犯罪不僅在案件數量上急劇增加，而且犯罪成員在案犯總數中所佔比例也大幅度上升，犯罪年齡相對提前。僅從我區的實際來看，在我們辦理的未成年人案件中，盜竊案、搶劫、打架斗毆等案件居多，大部分行為人均表示，根本不知道其行為是犯罪行為。因此，未成年人必須加強自身法律知識的學習，通過學習法律知識使自己了解什麼是違法和犯罪，哪些行為構成違法與犯罪（也就是要使自己明白什麼是可以做的，什麼是不可以做的），同時，知道拿起法律武器去維護自己的合法權益。
二、「違法」「犯罪」的概忥與區別
違法和犯罪這兩個詞，同學們一定不會陌生，但是它們的聯系和區別同學們可能不是很了解。根據我們的辦案調查情況分析，目前未成年人犯罪一個很重要的原因，就是未成年人對法律的無知。什麼是違法呢？我們通常所講的未成年人的違法行為，主要指《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第三十四條中所規定的嚴重危害社會、尚不夠刑事處罰的嚴重不良行為，即：糾集他人結伙滋事，擾亂治安；攜帶管制刀具，屢教不改；多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物；傳播淫穢的讀物或者音像製品等；進行淫亂或者色情賣淫活動；多次偷竊；參與賭博，屢教不改；吸食、注射毒品；其他嚴重危害社會的行為。上述列舉的行為中，攜帶管制刀具，屢教不改這一行為希望同學們引起注意，同學們可能會對此不以為然，但這也是違法行為；還有多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物的違法行為在學校也是時常發生的，據我們了解，一些高年級的同學會向低年級的同學強行索要錢財，這是一種違法行為，同學們不要害怕，要敢於檢舉揭發，同這些違法行為作斗爭。那麼對具有上述違法行為的未成年人應當如何處理呢？一方面對違法行為較輕的未成年人，一般由其父母或者其監護人和學校相互配合，採取措施嚴加管教。如果未成年人具有上述違法行為，且構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰，處罰的種類有警告、罰款、行政拘留，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第十二條之規定：已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿14周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。
什麼是犯罪呢？我國刑法第13條規定：一切危害國家主權、領土完整和完全，分裂國家、顛覆人民民主專政和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經濟秩序，侵犯國有財產或者勞動群眾集體所有的財產，侵犯公民私人所有的財產，侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利，以及其他危害社會的行為，依照法律應當受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節輕微危害不大的，不認為是犯罪。犯罪具有三個方面的基本特徵：
（一）犯罪是一種危害社會的行為，即犯罪具有社會危害性
（二）犯罪是一種觸犯刑律的行為，即犯罪具有刑事違法性
（三）犯罪是一種應當受刑罰處罰的行為，即具有應受刑罰懲罰性。值得注意的是，《刑法》第17條第1款規定：「已滿十六周歲的人犯罪，應負刑事責任，意思就是凡年滿十六周歲的人，實施了刑法規定的任何一種的犯罪行為，都應當負刑事責任，這樣規定是從我國的實際情況出發的，在我國，已滿十六周歲的人，因體力、智力已相當發展，並有一定社會知識，已具有分辯是非善惡的能力，因此，應當要求他們對自己的一切犯罪行為負刑事責任。刑法第17條第2款還規定：「已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶動、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。」這樣規定，是充分考慮了他們的智力發展情況，已滿十四周歲不滿十六周歲的人，一般已具有事實上的識別能力，但由於年齡尚小，智力發育尚不夠完善，缺乏社會知識，還不具有完全識別和控制自己行為的能力，因此，他們負刑事責任的范圍應當受他們刑事責任能力的限制，不能要求他們對一切犯罪都負刑事責任。在這里，我給同學們舉個案例：去年，在烏橋村發生一起案件，外來民工學校的五名同學相約到田野里玩，遇到天下雨，於是一起到一家廠里躲雨。當他們看見這家廠里閑置的電機時，便回家拿來手鉗、改刀、扳手等工具，將電機撬爛，把裡面的銅線取出拿去賣掉，後來被公安機關查獲。在這起案件中，三名嫌疑人剛滿十五歲不滿十六歲，另外兩名同學更是才只有九歲。同學們說，他們的行為夠沒構成犯罪？很顯然，他們五人的行為已經構成盜竊罪，按照刑法應該被刑事拘留，甚至會被判刑。但是由於他們未滿十六周歲，只能由父母監管，但是在他們的人生道路上將會永遠的留下一條犯罪記錄，如果今後他們想靠大學或是到部隊當兵，或者到公司上班，都會受到很大的限制。同時他們的父母將會代替他們賠償別人的損失。同學們：違法犯罪所造成的危害是什麼?我們姑且不談犯罪給社會給被害人帶來的傷害，他們的父母，辛苦半輩子，含辛茹苦撫養成人為了什麼?是望子成龍啊，這下可好這條龍飛到監獄去了，他們的心在流血啊。而最主要的是對他們自己的傷害，理想前途沒有了，人格尊嚴沒有了，自由生活沒有了，當他們失去自由，才知道自由的可貴，失去了生活才知道生活的美好，失去了生命才知道生命的價值。面對著鐵窗電網警衛，他們想到的是遲到的後悔和深深的懺悔。
我知道有的同學其實很聰明，但他不用在學習上，而是用在調皮搗蛋上，喜歡逞強好勝，有事沒事惹一下其他同學，比如別人走路時他突然伸出一隻腳將別人絆倒；有些同學喜歡打架，將別的同學打傷；有些同學不愛護公物，故意毀壞公共場所的物品；有些同學以大欺小，沒有錢買東西吃、沒有錢進游戲室就強行向弱小同學索要等等行為都是法律不允許的，如果情節嚴重的話就要受到法律的制裁，也就是說你這一逞強就有可能將自己玩進牢房。所以在這里我要告訴同學們平時一定要聽老師和家長的話，遵紀守法，什麼游戲室、網吧、舞廳等地方，同學們千萬不要進去，因為那種地方很容易接觸到一些不健康的東西，從我們辦案實踐中發現很多這樣的案例：有些平時表現較好的學生，就是由於在游戲室、網吧、舞廳等地結識了一些不三不四的人後就被帶壞，最後走向了犯罪的道路。前段日子在我們鎮上剛宣判了一起案件，兩名主要嫌疑人一個被判無期徒刑，一個被判了12年。其實他們也就是為了生活中的一點小矛盾幾句話和對方過不去，就咽不下這口氣，一定要去出頭。結果一刀下去就將對放的生命結束了，自己的一生也給葬送了。被判無期的那名嫌疑人也就20歲左右，比同學門也大不了多少啊。
三、未成年人違法犯罪的原因
1．以自我為中心的意識強，社會責任意識差。多數青少年犯原在家庭中是「小皇帝」，長期生活在「大家圍著轉」的家庭環境里，家長對其處於服從地位，千方百計地滿足他們的各種願望和要求，結果使他們逐漸形成了以自我為中心的意識，為所欲為，十分任性，自私、貪婪和霸道。他們只注重自己的享受，只想自己吃得好、穿得好、用得好、玩得好，卻不顧及他人或社會的利益，更別說什麼社會的責任，為社會做什麼有益的事，什麼扶危濟困，見義勇為，愛心，都與已無關。這種人崇尚金錢，追求自身利益，追求高消費，爭強好勝而缺乏進取精神，甚至為了達到目的而不擇手段。
2．獨立意識強，承受挫折能力差。青少年在成長過程中大多一帆風順，受到家庭的過度保護，始終被別人圍著、護著、捧著，想獨立，想自己做主做些事情，想自己主宰世界，但他們從未嘗過「逆境」滋味，不知道世事的艱難。在日常生活中，他們不能控制自己的不良行為習慣，甚至不能應付一些較小的挫折，心理承受力非常脆弱。他們在遇到挫折時，往往表現出過分的失望、焦慮、沮喪情緒，甚至意志消沉，自暴自棄，不能客觀地分析自己原因和客觀情況，使挫折的負面影響在其身上表現得非常明顯，在不良刺激的誘惑或社會上不法分子教唆下，萌發違法犯罪的忥頭，走上犯罪道路。
3．情感豐富，自我控制能力差。現在的青少年大多是獨生子女，無兄弟姐妹，他們在父母的過度呵護和嚴格的監控下，日復一日，年復一年緊張的學習，他們渴望朋友，渴望交流，渴望了解社會，接觸社會，但由於他們辨別是非能力不足，自我控制能力差，感情易沖動，敢愛敢恨，敢做敢為，在日常生活中常交上一些「情所意合」、夠哥們、講義氣的朋友，在他們的熏陶下，人生觀、價值觀發生偏差，他們講究吃喝玩樂，追求享受，他們只關注自己的需要，很少考慮別人的感受和社會的利益。當自己得不到別人尊重、自己的需要得不到滿足時，便相互對立，仇恨，大打出手，甚至報復、傷害、故意殺人犯罪。
4．模仿能力強，辨別是非能力差。多數未成年獨生子女自我意識較強，在社會交往中具有探索未知、學習新鮮事物，模仿他人行為的求知慾，但由於他們年幼，缺乏是非辨別能力，把壞的當成好的，把腐朽當作神奇。把打架當成勇敢，把酗酒當作豪爽，把一起干壞事當作義氣，把揮霍當作瀟灑，把吸毒涉黃當作探索。這些人極易被社會上存心不良的人拉下水，從而走上犯罪道路。
5．好逸惡勞心理突出，吃苦耐勞艱苦創業精神差。多數青少年從小生長在「衣來伸手、飯來張口」的優越家庭環境里，許多父母過分嬌慣溺愛和遷就子女，盡可能多地給子女錢，供其揮霍，他們不知父母的艱辛，不知掙錢的不易，不知節儉，不知創業的艱難。養成了坐享其成，好吃懶做、自私任性、冷酷殘忍、乖戾蠻橫、脾氣暴躁，以及鄙視勞動、厭惡勞動的不良品格。他們隨著年齡的逐漸增大，他們的物質享樂慾望不斷膨脹，他們賴以生活的經濟來源，不能滿足他們貪得無厭的需要時，便會鋌而走險，就會用違法犯罪行為去維護好逸惡勞的習慣，走上違法犯罪的道路。
四、未成年人如何加強對犯罪的自我防範。
根據《預防未成年人犯罪法》第40條的規定，未成人年人犯罪的自我防範意識主要包括兩個方面：一方面，指未成年人通過加強文化修養和法律知識，自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害；另一方面是指未成年人在受到犯罪侵害後應通過法律途徑，及時維護自己的合法權益。具體來講，主要包括四個方面：
（一）未成年人應當遵守國家法律法規及社會公共規范。
實踐證明未成年人一旦養成了種種不良習性後要矯正過來是很不容易的，需要花費更大的力氣，因此，未成年人就應該在日常生活中和學習中，處處遵守國家法律、法規、社會公共規范，遵重社會公德，從小養成良好習慣加強自我修養，自我調節、自我完善，自覺抵制違法犯罪行為的引誘。
（二）樹立自尊、自立、自強的意識。
自尊、自律、自強是一種積極的人生態度，也是未成年人進行自我防範和贏得社會保護的途徑。如果未成年人自甘墮落，外界再怎樣幫助，也是無濟於事的。
（三）增強辯別是非和自我保護的能力。
未成年人只有學好知識，豐富社會生活經驗，鍛煉各種能力，才能對違法犯罪行為有一個清醒的認識。才能分清是非，未成年人還要加強鍛煉身體，增強體魄，這樣有助於未成年人在遭到暴力侵害的時候，及時逃脫或者進行正當防衛，不至於受犯罪行為的隨意侵害。
（四）加強未成年人用法律維護自身合法權益意識。
未成年孩子對犯罪的自我防範，除以上講的，還必需懂得同違法犯罪行為作斗爭應該採取哪些措施。根據實踐經驗，我們建議同學們如果在遭到違法犯罪行為侵害的時候，切切要記住兩點：
第一、同學們要以躲避免受違法犯罪行為侵害為自己的首要任務，不提倡你們去同違法犯罪分子面對面博斗，比較明智的做法是遇事不慌，然後設法擺脫或向四周的大人呼救，或拔打「110」報警。
第二、如果同學們發現自己正在或已經受到非法侵害的就應該採取正確的途徑解決。如及時向同學、家長或者其他監護人報告，由家長、老師或學校出面制止不法侵害，也可以向公安機關或者政府主管部門的報告。不要怕你報告了他們的不法行為後會遭到報復，你越是膽小害怕，他們就越膽大妄為。同時，當你開始與同伴在一起玩時發現同伴有犯罪意圖時，你應當制止他，如果你制止不了的話，你就要趕快想辦法遠離他，千萬不能為了哥們義氣跟著同伴，因為你一旦跟著去，即使你沒有動手，你也難脫干係。因為受害人不管你具體有什麼行為，他只說共有多少人實施了犯罪，你們這些去的人即使沒動手也都助了威。所以我們的同學以後如碰到這種情況，一定要保持清醒的頭腦，要有自我保護意識，不要惹禍上身。總之同學們如遇上不法侵害時，不要害怕，一定要沉著、冷靜，機智勇敢，要敢於檢舉揭發，積極同違法犯罪行為作斗爭，我們要堅信邪不可能壓正的道理，干壞事的心總是虛的，害怕的應該是他們。
同學們，今天你們是在校的學生，明天是祖國建設的棟梁，作為一名學生，有這樣美麗的學校，有這樣高素質的老師，有這么好的教育質量，你們是幸運兒，你們應珍惜光陰、努力拚搏。祖國需要你們，明天是你們的!
謝謝大家
⑷ 誰能幫我整理出20個關於法律的節目名字
關於法律節目的名字主要有今日說法、法治在線、經濟與法、法律課堂等，都能夠滿足觀眾的一些觀看慾望，而且能夠解決現實生活中很多問題。
一、誰能幫我整理出20個關於法律的節目名字
《今日說法》是由中央電視台綜合頻道推出的日播法制欄目。《經濟與法》每天精心選擇一個典型案例。《法治在線》欄目是新聞時效有性的法治新聞節目。《天網》是中央電視台社會與法頻道推出的，《法律講堂》是CCTV12的一檔法律知識類欄目，法制視野》：《拍案警世》描述了這兩年國家打擊_賭毒的重點典型案件，《法眼》片滿足觀眾的圍觀慾望，《警戒線》節目本著「全民戒備，遠離危險」的宗旨，《法制視線》傳播法治精神，《公民與法》欄目是一檔開設時間近20年的法制專題節目，《法制經緯》欄目的前身是《法制時空》欄目。《回頭釋案》欄目將大案、要案、為節目的特色資源，《辨法三人組》是法制節目，《消費與法》欄目是一檔大型普法維權電視欄目，《法制中國》欄目是以「關注中國法治。
二、關於法律節目的分析
法律節目對提高人們了解法律知識，運用法律權利，維護自己自身權益，具有非常高的作用。可以讓人們在自己的生活之中，如果遇到傷害自己便宜的事情，通過法律的頻道或者是法律的平台進行維護自身的權益。能夠起到非常強調法律效果。讓人們有法可依，執法必依，違法必究。法律節目存在於人們的日常生活之中，對人們的各種大小事都非常的了解。如果遇到自己不能解決的法律問題，可以向他們尋求幫助，他們能夠迅速的找到解決的辦法。法律節目的存在是必不可少的，因為法律就是我們日常生活之中的重要組成部分。
遇到各種有關法律的問題，一定要去咨詢這一篇法律節目，他可以對你起到舉足輕重的作用。
⑸ 關於法律講座的周記350字
「法制」一個人人都熟悉的字眼。我經常會通過電視、報紙、大人們的談話，知道很多的有關法制的資料，這些資料使我受到了極為深刻的法制教育. 俗話說得好：「小時偷針，大時偷金。」「小時偷油，大時偷牛。」這就告訴了我們：如果一個人從小就沒有養成良好的行為習慣，沒有良好的法律紀律意識，隨意做損壞公物，打人，罵人，甚至偷竊等壞事，不僅僅是給你個人的形象抹黑，而且會漸漸腐蝕你的心靈漸漸地，就會使你經常情不自禁地犯這樣那樣的錯誤。如果你不能夠痛改前非，繼續發展下去，那些惡習就會在你心理根深蒂固，而且會越變越嚴重。到時，你很可能走上犯罪的道路，最終等待你的，就只有失去人生自由的監獄了。這並不是危言聳聽，近年來青少犯罪率呈上升趨勢，便是證明.青少年正處在長身體、長才乾的時期，可塑性很強。 作為學生要想讓犯罪遠離我們，首先應該把主要精力放到學習上，處 處以優秀的人為榜樣，努力學習科學文化知識，提高自身素質。要「慎 言行，謹交友」，要聽進家長、老師和同學的教誨，從小養成好的行習慣，不貪圖享樂，不看不健康的影視作品，不去網吧那些容易讓人沉淪 的游樂場所去；要和品質好的同學在一起，相互告誡，相互激勵，取長 補短，擇善而從，見惡而避。要認真學習法律知識，依法律己，提高自 己辨別是非的能力。 總之，作為一個小學生，要讓犯罪遠離我們，要付出的努力還將很多，很多。要與法律作朋友，與犯罪作斗爭。我們要知法、懂法、用法，學會利用法律保護自己，才能健康成長，走好人生的每一步！
⑹ 婦女，兒童維權知識講座通知怎麼寫
簡單模式如下：
通知
各位女同胞和未成年人家長朋友們：
隨著經濟社會的發展和法治社會的逐漸形成，學習法律、保護自己、保護兒童已經大勢所趨。為了讓廣大婦女同胞和小朋友們的家長更好的用法律武器保護自己和孩子，茲定於2017年2月19日（周日）在人民禮堂舉辦婦女兒童維權知識講座。歡迎大家積極參加。
舉辦單位：
具體地址：
具體時間：
特此通知
2017年2月14日
⑺ 誰能給我一篇法律宣講的宣講材料答對了還有加分！
當前，對法律進社區的普遍觀點認為，司法行政進社區就是法律進社區，將二者等同起來。筆者認為，這種觀點混淆了司法行政進社區與法律進社區的概念，縮小了法律進社區的范圍和內容，容易讓人產生法律進社區就是司法行政的事，與其他部門、單位不相干誤解，不利於司法行政機關在法律進社區活動中發揮組織、協調作用。筆者試對法律進社區的概念進行分析，並對司法行政機關如何在法律進社區活動中發揮職能作用，把握工作原則，理順各方關系，探索有效的組織運作形式進行一些探討。一、理清法律進社區的概念1、對法律進社區的概念分析。筆者認為，法律進社區活動的概念應當是：凡屬於黨政機關、社會團體、中介組織實施、作用於社區的管理、服務、援助、宣傳教育等活動，都屬於法律進社區的范疇。如社區居民民主權利的行使涉及的民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理等；社區治安涉及的居民人身、財產安全；社區服務、保障涉及的衛生保健、計劃生育、困難戶和低保對象、失業人群等；社區建設涉及的小區規劃、出新、物業管理、消防、排污、綠化、美化等；涉及相鄰關系中的陽光權、噪音污染、油煙污染以及違章建築、裝潢等；涉及到鄰里關系、家庭關系、外來人口問題等等。這些都是社區建設中涉及法律的問題，都可能產生侵權和糾紛，也都需要通過社區建設、管理以及法制宣傳教育、社區依法治理、法律服務來解決。法律進社區的特點應當為：（1）屬於社會公共事務；（2）屬於法律事務；（3）屬於黨政機關、社會團體、中介組織提供並作用於社區的；（4）屬於社區（包括居民自治組織、居民群眾、居民法人）所涉及事務對法律有需求的。2、司法行政進社區不等於法律進社區。目前，司法行政行機關行文指出所要開展的法律進社區活動，都是從司法行政所承擔的職能來要求的，如開展社區法制宣傳教育活動，向社區延伸律師、公證、法律服務，開展法律援助工作，發展社區法律志願者活動，積極開展人民調解工作和刑釋解教人員安置幫教工作等。從性質上講，這些只能屬於法律服務進社區，應是法律進社區活動中的一個組成部分，是法律進社區概念中的子概念，而不是整體意義上的法律進社區。3、從組織運作上講，黨政機關各個部門、各社會團體、中介組織都在依照各自的職能，各自的社會定位，在不同程度上實施著法律進社區活動，如公安機關設立的社區警務室、社區輔警，組織的社區聯防隊、義務巡邏隊等。司法行政機關也是其中的一個組織實施者，不同的是司法行政機關組織實施的項目較多，群眾需要量較大。但司法行政機關只能組織本系統人員，也就是司法行政機關幹部、所屬的司法所、律師事務所、法律服務所、公證處。對其他黨政機關、社會團體和其他單位，司法行政機關只能作為社區資源來協調，動員和鼓勵他們參與到法律進社區活動中來。對其他部門在社區實施的管理、服務活動，司法行政機關也只能發揮職能作用，積極配合，而不能越俎代庖或指手畫腳。因此，法律進社區作為一項整體活動，不可能只通過一個部門的操作而達到整體實現。二、認識司法行政組織實施法律進社區的性質和目的司法行政組織實施的法律進社區活動是基於司法行政的職能要求，以司法行政作為法律服務的主要供給方，並組織政府其他部門和社會組織、團體為社區居民提供各種涉及社區公共利益和個人利益的便捷、優質的法律服務，是社區建設、社區服務的有機組成部分，具有社會公益性質。在這項活動中，司法行政機關既是組織者，也是實施者，同時也是服務的提供者，有別於政府其他部門，其他社會團體、組織出於自身職能和利益需要所開展的法律服務活動。司法行政機關實施法律進社區活動的目的，一是使社區居民、居民法人得到便捷、優質、有效的法律服務，維護社區居民的合法權益，促進本地區的社區建設和社會穩定；二是提高社區居民的法律意識和法律素質，依法行使民主權利，依法辦事，依法維護自身權益，提高社會文明程度；三是促進司法行政機關職能在社區落實。司法行政機關的主要職能如人民調解、兩勞安置幫教、法律援助、法制宣傳教育，以及律師、公證、法律服務等，都是面向基層、面向社會的服務工作，都屬於法律進社區活動的范疇，都是社區服務的資源。開展法律進社區活動，正是落實司法行政職能有力的助推器。三、司法行政實施法律進社區應考慮的幾個原則開展法律進社區活動是黨和國家推動基層民主政治建設，落實「三個代表」重要思想，為廣大人民群眾辦實事的民心工程。司法行政機關在組織實施這項工程中，應注意一些原則的把握，以保證活動的健康發展。1、加強協調、理順關系的原則。法律進社區不僅是一項活動，更是一種實實在在的服務，是為社區居民和居民法人提供涉及法律事務上的方便和幫助，是社區建設、社區服務的應有之義和重要內容。法律進社區不應當也不可能由司法行政機關一家單獨實施，只有和社區建設、社區服務的其他方面有機結合，法律進社區活動才能取得綜合性效果。當前推動和實施社區建設的主體有政府及以民政部門為主的政府各職能部門、街道辦事處、居民自治組織、社會中介組織、社會團體、社區內的企事業單位、以及居民群眾。司法行政機關推動法律進社區必須搞好協調，一是爭取區委、區政府對法律進社區活動的支持和關注，將法律進社區納入區委、區政府推動社區建設的整體框架，統一布置、統一組織實施；二是與政府各有關職能部門搞好協調、加強溝通、密切配合，融法律進社區於基層民主政治建設、社區治安與穩定、社會保障、社區環境、社區文化和各項便民利民措施之中；三是與街道工委、辦事處搞好協調，爭取其對司法所工作的支持。在城區，司法所實際是處於司法行政和街道的雙重領導之下，而且日常工作由街道直接領導。司法行政機關只有主動加強和街道的溝通與協調，聽取街道對實施法律進社區的意見，爭取他們解決司法所工作上遇到的困難，支持司法所開展法律進社區各項活動。這是保證司法所全面完成司法行政任務，不被其他任務取代，不脫離街道整體工作的重要環節。2、整體把握，立足於職能發揮的原則。司法行政實施的法律進社區活動是司法行政職能在社區的整體落實，不單單是搞一些簡單的法律咨詢服務，而是將法制宣傳、人民調解、法律援助和法律服務有機結合起來，作為一項整體的項目，服務於社區。因此，司法行政機關應從職能發揮的角度，整體勾畫法律進社區的方案和途徑，從宏觀上把握法律進社區與其他社區服務的配套銜接，保證這項活動收到良好的社會效果。同時，要特別注重街道司法所在法律進社區活動中作用發揮，因為司法所是司法行政的派出機構，承擔了司法行政職能在基層落實的任務，其工作范圍和對象也正是社區內的居民群眾和企事業單位。可以說，司法所的全部職能作用發揮，都屬於法律進社區的范疇。司法行政機關在推動法律進社區活動中，應首先關注對司法所的指導、督促和服務，協調解決司法所在工作中遇到的矛盾和困難，調動其工作積極性，及時總結和推廣好的經驗和做法，努力保證司法所職能作用得到最大程度的發揮，為法律進社區活動奠定堅實的組織和機構保障。3、求真務實，便民利民的原則。在當前改革大潮下，社會關系、人們的生活方式都發生了很大的變化，特別是隨著人民群眾生活水平的提高，家庭小型化和人口老齡化的趨勢日益明顯，加上新型小區、高層小區的出現，人們的生活環境發生了變化，一些隨著改革而出現的新型社會矛盾，給社區居民帶來了更多的涉法問題，如勞動、醫療、保險、住房、養老、托幼、家政、消費、物業管理等方面，客觀上對包括法律服務在內的社會化服務有了更高更廣泛的需求；一些特殊群體，如老年人、殘疾人、優撫對象、下崗職工對涉及法律方面的服務和援助也更為迫切。同時，隨著依法治國方略的實施，法律對社會事務的調整作用日益明顯，也為法律服務拓展了空間。法律進社區活動正是適應了改革的需要，適應了人民群眾是需要而開展的，具有很強的社會基礎和群眾基礎。司法行政機關應當以此為契機，從實踐「三個代表」的高度來看待法律進社區活動，轉變作風，重心下沉，真正為社區群眾辦實事，做到難有所幫、貧有所助，形成群眾看得見、摸得著、用得上、有保障的法律服務機制，贏得群眾的歡迎和支持。四、拓展法律進社區的途徑作為社區建設系統中的一個子系統的法律進社區活動，其內容與社區建設的各個方面密切相關，其實現途徑也必然要與社區建設的各個方面密切結合，才能有效實現法律進社區。筆者認為，至少在以下幾個方面搞好結合：一是法律進社區活動與基層民主政治建設相結合。黨的十六大提出了建立社會主義政治文明的目標，並明確提出：「政治文明的核心是把黨領導，人民當家作主與依法治國有機結合」社會主義政治文明的本質就是人民當家作主。當前廣泛開展的社區建設，其核心就是社區居民的民主自治。法律進社區應當結合社區依法治理的推進，在法制宣傳內容中加大公民民主政治權利的宣傳力度，引導社區居民依法參政、議政，依法行使民主選舉、民主決策、民主管理權利，並為社區居民民主權利提供相應的法律服務。二是法律進社區活動與社區精神文明建設、公民道德建設活動相結合。前文所述法律進社區活動的目的之一是提高公民的法律意識和法律素質，提高公民依法維權、依法辦事的能力。而這與社區精神文明建設和公民道德建設的目標是一致的，是社區精神文明建設的內容之一。司法行政機關開展的全民普法教育活動與社區精神文明建設、公民道德建設在內容上應相互包容，在組織運作上應與黨委宣傳部門、街道、社區自治組織共同實施，在方法形式上應豐富多彩，在宣傳陣地上可共同利用，在骨幹隊伍上相互支持。特別是結合社區居民身邊發生的事，可以借用社區學校、夜校、講座、宣傳欄、座談、討論、法制文藝、漫畫、演講、徵文等陣地和形式將精神文明、公民道德和法律知識結合起來進行宣傳教育，將更能夠為居民所接受，得到事半功倍的效果。三是與社會穩定、社會治安工作相結合。司法行政機關履行的人民調解、法律援助、兩勞人員安置幫等職能，本身就是社會穩定的基礎工作。開展法律進社區活動就是要更深入地落實這些職能，加強群眾性的人民調解組織、法律援助隊伍，安置幫教隊伍建設，加大對社區各類矛盾糾紛的調解力度，並結合社區創安工作，與社區內的義務巡邏隊、聯防隊、社區輔警隊伍的作用發揮結合起來，共同維護社區的安寧與祥和。四是與社區服務相結合。社區法律服務是社區服務的組成部分，是要義，沒有法律服務的社區服務將是不完整的服務。而社區服務能否真正為社區居民群眾切身利益服務，不損害群眾的利益，則需要依法規范。社區服務中的醫療、衛生、文化、體育、物業、保險、家政、養老、助殘、助困等各項服務都都是與法律有關的服務內容，也都是法律服務要涉及的內容。司法行政機關應與提供這些社區服務的單位、組織、團體及中介機構結合，針對社區服務的具體內容開展相關的法律知識宣傳，協助解決社區服務中有關法律問題，促使社區服務更加規范，更好地滿足社區居民的物質生活水平的提高和生活環境改善的要求，提高社區居民的生活質量。五、司法行政實施法律進社區應掌握的幾個環節一是動員社會廣泛參與。法律進社區不單單是司法行政進社區，也不單是由司法行政獨自操作能夠完成的。司法行政機關在提供職能服務的同時，必須動員社會各界廣泛參與，並以司法行政機關所管理的律師事務所、公證處、法律服務所人員為骨幹力量，積極整合社區內的機關、院校、企事業單位、居民自治組織、社會中組織以及其他社會團體、居民群眾中的資源，組建具有一定規模的志願者隊伍和宣傳、服務陣地，通過這些隊伍和陣地的作用發揮來具體實施法律進社區的工作。二是加強指導。司法行政機關作為這項活動的指導部門，應以對人民群眾負責和服務改革的態度，積極推動這項活動的開展。加強對司法所、志願者隊伍的指導、服務、評比和獎勵，鼓勵街道、社區居委會和參與法律進社區的單位、團體創造性地開展工作，抓好試點，並及時推廣典型經驗和做法，以保證活動取得階段性效果。三是豐富載體。首先是開展豐富多彩的活動，如法律咨詢、講座、座談會、討論會、法制文藝、漫畫、演講、徵文等活動；其次是建立陣地，如社區議事園、市民學校、讀書站、宣傳欄、服務站、維權站以及社區服務中心設置的法律服務台等；再次是建立機制，將被動服務與主動服務相結合，使居民群眾需要時找得到、靠得住、用得上，並結合各時期有重點地開展專項法律服務活動。法律進社區是一項剛剛開始的社會服務活動，司法行政如何在這項活動中更好地體現職能作用，需要進行更為深入的研究和分析。本文僅是一管之見，請同行指教。