① 新形式下發展農業經濟的有效途徑
一)加強與完善農業建設體系
任何的發展都應從基礎做起,農業經濟的發展更是如此,面對著當前發展的新形勢,首要的發展農業經濟的基礎就是要加強各地的農業經濟相關的基礎設施的建設。因為對於農村的發展而言,其基礎設施的建設是其發展農業經濟的重要根基。在對農村有關於基本的農資等方面的投入時,要加大其投資的力度從而為農業的發展提供基本的設施與保障。可以採用一些政府融資或者引進社會基金的方式來完成資金的投入。此外,對於當前存在的農業科技體制要以科學的方式展開一定的改革與完善,並對現有的農業體系展開深入的研究,並將其進行運用於實踐生產作業中,以此來不斷地完善現代農業科技技術體系的建設與大力運用。
(二)推廣與應用大型機械
眾所周知,我國是農業生產大國。但就當前我國農業發展的經濟水平與國外相比,存在著顯著性的差異,因為國外的農業生產大部分是以大型機械為主要生產設備,其農業科學生產水平與管理方式都是通過高新技術來進行實現的,無論在人力資源方面還是在設備資源等方面,都進一步地領先於我國,然而,我國農業生產的機械化水平較低,甚至在很多地區,由於地域水平的限制並不能實現機械化,依舊採用較為傳統的生產模式,因此,這也間接地導致農業經濟水平的落後。因此,各大政府部門應加大對農民有關於機械技術的應用的培訓,使農民對大型機械有著清楚的認識,並學會運用逐漸運用到具體的農業生產作業中。
(三)設立專業的培訓制度
農業部門應認識到農業技術知識對於農戶的重要性,要認識到科學的種植對於高產穩產優質的重要性。首先要制定專業的知識教育體系,並構建形式多樣的農業知識培訓體系,定期組織農業知識講座,由專業的技術人員來為農戶進行講授,此外,還要注重在具體的實踐中以演示的形式為農戶進行全面的展現,從而全面的帶領農戶積極的學習農業知識,運用科技來進行農業的種植與管理以及銷售,使其以科學的角度認識到市場經營的主要方式,從而有效的提升其經濟收益。
(四)發展相適宜的產業
不同的地區其地形存在著一定的差異性,因此,其可發展的產業也存在著極大的差異。然而,大部分人並沒有意識到這一點,盲目地去經營或發展一些與當地不適宜的產業,一方面造成了資源的浪費、經濟的損失。另一方面,對於農戶而言其生產的興致也會因此而受到影響。因此,不同地區的政府應該結合自身的實際狀況選擇與其相適應的農業發展企業,或者建立一些中型或者小型的農產品的包裝企業,進而實現生產一條龍的生產機制,也就是在此基礎上可適當地發展促進或者帶動其他產業發展,在很大程度上其收入可得到基本的保障,從而全面的調動農戶的積極性。
三、結語
眾所周知,面對當前科技水平如此發達的新形勢下,將這些農業高新技術完整的、科學的運用於農業生產當中,需要眾多部門的共同努力,而且是一項十分復雜且需要長期努力堅持的一項工作,一旦全面的實施與落實必定會達到經濟水平快速平穩的發展。
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目 錄
中文摘要 1
英文摘要 1
一、綠色壁壘的概述 2
(一)綠色壁壘的含義 2
(二)主要表現形式 2
(三)基本特徵 3
二、我國農產品出口遭遇綠色壁壘的原因分析 4
(一)國際原因 5
(二)國內原因 6
三、綠色壁壘對我國農產品出口的影響 7
(一)消極影響 8
(二)積極影響 9
四、我國農產品出口突破綠色壁壘的對策分析 10
(一)政府對策 10
(二)行業對策 11
(三)企業對策 11
(四)農民 12
(五)農產品消費者 13
五、結語 13
參考文獻 14
綠色壁壘對我國農產品出口的影響及對策分析
孫偉偉
摘要:隨著世界貿易自由化進程的加快,綠色壁壘作為國際貿易非關稅壁壘的重要組成部分,正日益成為國際貿易發展的新阻礙。我國農產品越來越多的參與到國際競爭中,卻頻繁遭遇綠色壁壘,它影響了我國的出口市場的鞏固和擴大,削弱了我國出口農產品的國際競爭力。為此,我們應該提高全民綠色環保意識,積極調整我國農產品的產業結構,加快農業企業技術創新步伐,提高技術創新能力,提高出口農產品的科技含量,建立完善的農產品標准體系,積極抗辯,破除壁壘,促進我國農產品出口。
關鍵詞:綠色壁壘;農產品出口;影響與對策
Green barriers on China's agricultural exports and countermeasures
Sun Weiwei
Abstract: With the development of the world』s trade liberalization, Green barriers in international trade as an important component of non-tariff barriers is increasingly becoming the new hindrance of international trade development. More and more Chinese agricultural procts participate in international competition, but frequently encountered green barriers, which affected China's export market consolidation and expansion, weakened the international competitiveness of our agricultural procts export. Therefore, we should raise awareness of national environmental protection and actively adjust the instrial structure of agricultural procts, accelerate the pace of agricultural technological innovation, technological innovation, and increase the technological content of export agricultural procts, establish and improve the agricultural standard system, active defense, break barriers and the promotion of agricultural exports.
Key words: Green barriers; export of agricultural procts; influences and countermeasures
一、 綠色壁壘的概述
(一)綠色壁壘的含義
綠色壁壘,是指以保護生態環境、自然資源以及人類健康為由,通過制定一系列復雜苛刻的環境保護制度和標准,對來自其他國家和地區的產品及服務設置障礙,限制出口,以實現保護本國市場為目的的新型非關稅壁壘。
(二)主要表現形式
綠色壁壘是近幾十年來再國際貿易中逐漸形成和發展起來的一種主要的非關稅壁壘措施,也是近年來表現最為突出的一種形式。主要包括以下幾種方式:
第一,綠色技術標准。發達國家的技術水平較高,處於技術壟斷地位,其以保護環境的名義,通過立法或其他非強制性手段,制定許多環境技術標准和法規,限制國外農產品進口。
第二,綠色包裝制度。綠色包裝是指對生態環境和人體健康無害、無環境污染、能循環和再生利用的包裝。例如,歐美對進口的木質包裝規定(包括木質鋪墊材料、支撐材料、托盤等)均須有出口國出入境檢驗檢疫機關出具的已經過熱處理、熏蒸處理、防腐劑處理或其它為進口國所認可的處理措施的證明。這些「綠色包裝」法規有利於環境保護,但同時大大增加了出口商的成本。
第三,綠色衛生檢疫制度。為了確保人類和動植物免受污染、毒素、微生物、添加劑等影響,許多國家特別是發達國家制定了嚴格的衛生檢疫指標。烏拉圭回合通過的《衛生與動植物衛生措施協議》規定,成員國政府有權採取措施,保護人類與動植物的健康,確保人畜食物免遭污染、毒素、添加劑影響,確保人類健康免遭進口動植物攜帶疾病而造成的危害。實際上,發達國家往往以此作為控制從發展中國家進口的重要工具,尤其對農葯殘留、放射性殘留、重金屬含量的要求日趨嚴格。由於生產條件和水平的限制,發展中國家很多產品達不到發達國家制定的嚴格標准,使出口到發達國家的農產品受到很大影響。
第四,綠色環保標志。它是由政府管理部門按照嚴格的程序和環境標准頒發給廠商印在產品及包裝上的一種圖案,以向消費者表明,該產品從生產、使用到回收處理整個過程均符合生存和環境保護的要求。而我國企業為了獲得「綠色通行證」,要花費大量的檢驗、認證等費用,這就使農產品成本大大提高。
第五,綠色補貼制度。為了保護環境和資源,有必要將環境和資源費用計算在成本之內,使環境和資源成本內在化。發達國家將嚴重污染環境的產業轉移到發展中國家,以降低環境成本,發展中國家的環境成本卻因此提高。而發展中國家絕大部分企業本身無力承擔治理環境污染的費用,政府有時為此而給予一定的環境補貼。對此,發達國家又以這種「補貼」違反世界貿易組織的規定為由,限制發展中國家產品進口。
(三)基本特徵
綠色壁壘就其實質而言是一種新的非關稅壁壘保護措施,它和以往傳統的非關稅壁壘措施比起來,具有合理性、合法性、廣泛性、隱蔽性和歧視性的特徵。
第一, 保護名義的合理性。自從上世紀七八十年代以來,全球環境日益惡化,尤其是南極上空的臭氧層漏洞,拉美非洲熱帶雨林的過度砍伐等問題的出現,使人們覺察到自身生存環境所受到的污染和破壞,開始重視發展經濟與環境資源及自身健康的和諧,可持續發展理論也應運而生。綠色壁壘正是利用這種心態和趨勢,表面上以保護環境、可持續發展為名以迎合民眾口味,實際上卻提高或自行設定環境標准進行環境保護。
第二, 保護形式的合法性。綠色壁壘與其他非關稅壁壘的不同之處在於其用公開的立法加以規定和實施,不僅如此,WTO規則體系中的「環境保護例外條例」和以此為基礎所制定的不少多邊協定,再加上發達國家推波助瀾,大力推行環保立法,為綠色壁壘提供了法律支持。
第三, 保護內容的廣泛性。綠色壁壘的法律依據涉及到了不少方面,因此它保護的對象十分廣泛:從產品層次來看,不僅包括了初級產品,還包括了中間產品直至產成品;不僅涉及到了產品質量標准,對「末端」產品本身的污染提出要求,還涉及到了產品的生產過程及生產方法標准,對其也提出了特定的限制。從生產過程來看涵蓋了研究開發、生產加工、包裝、運輸、消費等。
第四, 保護方式的歧視性。發達國家憑借雄厚的經濟實力和技術優勢,以保護環境為借口,利用環境制度,根據本國貿易需要可以不斷制定調整環保標准,而發展中國家本身技術不成熟,以其環境標准來要求發展中國家顯然是不合理的,具有歧視性,阻礙發展中國家的農產品貿易出口。
第五, 保護目的的隱蔽性。綠色壁壘和其他非關稅壁壘如進口配額、許可證等相比,不僅隱蔽地迴避了分配不合理、歧視性等分歧,而且各種檢驗標准極為復雜,往往使出口國難以應付和適應其他非關稅政策可以看到其量的份額,但綠色壁壘沒有限制在哪個國家,一視同仁,不存在配額問題。並且它是在全球一致的環保、可持續發展的呼聲中產生的,有其合理的一面,把貿易保護的視線轉移到人類健康保護上,有更大的隱蔽性。
二、 我國農產品出口遭遇綠色壁壘的原因分析
目前,雖然我國農產品出口規模較大,但是不可否認的是我國農產品出口遭遇綠色壁壘的現象已以越來越普遍。遭遇綠色壁壘的農產品種類擴大,對我國實施綠色壁壘的國家增多,綠色壁壘也越來越嚴格。究其原因,主要來自以下幾方面:
(一)國際原因
1.國際貿易競爭的加劇和全球生態環境的進一步惡化。近年來,由於過度開發資源和破壞生態環境所引起的自然災害給人類足夠的教訓,使各個國家普遍認識到環境保護的重要性,經濟的可持續發展成為人類面臨的共同課題。同時隨著社會的進步,人們對健康的認知不斷提高,對食品安全提出了新的要求。對於農產品的進口同樣也使各國處於環境保護的考慮而不得不慎重對待。各國為了保護本國市場,紛紛利用世界貿易組織關於環境保護的例外條款,在環境保護上做文章,通過頒布實施嚴格的環保法規和相對苛刻的環保技術標准,設置綠色貿易壁壘,從而限制了我國農產品的出口。
2.新貿易保護主義的強化。根據俄林-赫克歇爾的比較優勢理論,一個國家應該出口本國充裕要素密集的產品。由於我國勞動力資源豐富,勞動力密集型產品是我國具有比較優勢的出口產品,使得我國勞動密集型農產品的價格低於國際市場價格,因此我國勞動密集型農產品在國際市場上就獲得了價格優勢,具有很強的競爭力,從而能大量進入國際市場,占據了很多的市場份額。而對進口國家來說,農產品大量進口勢必會對進口國同類行業的生存和發展構成威脅,因此這些國家和地區出於保護本國市場的動機,往往會採取一些措施,制定過於苛刻的條件來保護本國農業。在全球經濟一體化進程中,我國加入WTO後,一些國家和地區曾作為保護本國市場的有效手段的傳統貿易壁壘方式(尤其是關稅貿易壁壘)的作用越來越小,便紛紛轉而採取綠色貿易壁壘等各種「正當」的方法實行貿易保護主義,特別是西方發達國家利用其經濟和技術上的優勢,制定了更高層次的環境保護標准和產品質量標准,致使技術性壁壘大大增加,以有效地保護本國市場。
3.世界科技發展的不平衡性。發達國家憑借發達的經濟水平、雄厚的資金實力、先進的技術優勢、較高的環境意識,制定相對嚴格的技術標准和質量標准,而這些標準是廣大發展中國家根本不可能達到的。通過這些標准制定就可以將其他國家特別是一些發展中國家的商品拒之門外,來保護本國的相關產業。由於這些規則和標準的增加和改變具有不確定性,使得我國出口農產品在短期內難以適應,從而限制了農產品出口。
(二)國內原因
1.生產加工技術落後,農產品技術含量不高,檢驗檢測手段落後。我國農業生產活動基本上以小規模分散經營為主,專業農業大戶比例較低,農業的產業化發展緩慢。生產經營方式上的規模細小化、個體化,給經營者帶來了較大難度,也不利於生產效率的提高。由於生產加工過程中亂用或濫用抗生素、激素、農業等,致使出口農產品難以達到發達國家越來越高的質量與安全要求。我國農產品技術含量低是導致農產品出口貿易遭綠色壁壘的深層次原因,作為一個發展中國家,我國的科技發展水平落後於發達國家,由此導致我國出口農產品技術含量少以及質量落後。目前在我國已有的國家標准中,採用國際標准和國外先進標準的不足50%,高新技術標准嚴重缺乏。而且國外標准在產品研發階段就已開始制訂,而我國的標准制訂卻相對落後,周期也長。同時,農產品檢驗檢測手段的落後,不能適應農產品出口的需要。我國目前雖已有500餘項分析方法標准,但多為常規的重量法、容量法或比色法,與發達國家採用的離子色譜、等離子質譜等微量、痕量級分析技術相比差距很大,難以滿足大批量產品檢驗及產品的快速通關檢測需要。
2.環保意識薄弱,認證體制不規范。自改革開放以來,我國的環保意識雖有所提高,但整體而言,經濟發展讓停留在以消耗自然資源、犧牲環境質量發展經濟的模式上。環保法規不完善,環境標准和技術的要求與發達國家存在較大的差異。而目前我國農產品出口市場有主要集中在技術要求較嚴格的歐美等發達國家和地區。這些國家或地區在產品安全、環境保護、衛生等方面設置的標准普遍偏高。我國農產品短期很難完全達到其要求,從而造成其出口嚴重受阻。同時,我國農產品出口企業對環境管理體系反應遲鈍,認證不積極。我國現行的出口檢疫標准不完善並且與發達國家的質量標准差異極大。如我國有關食品及食品原料衛生標准嚴重滯後,甚至缺少相應的法規和標准。在我國1845項涉農國家標准中、75%標齡在5年以上。而同期一些發達國家的糧食衛生法規和標准修訂發展很快。使得我國目前實行的標准對農產品的出口沒有起到有效的保障作用。目前,獲得國家認可的ISO14000環境管理系列標准認證證書的國內企業和組織還不到1000家,且大部分是三資企業。
3.我國農產品出口信息不靈,工貿之間缺乏協調機制。我國現有的農產品出口企業大都規模較小,生產分散,形不成規模生產,經營品種比較單一。對國際市場信息了解滯後,而整個行業也缺乏同意的協調機制,從而造成了許多不必要的損失。經常會出現某一企業遭綠色壁壘後很長一段時間還是有許多其他企業在大批量生產。
三、 綠色壁壘對我國農產品出口的影響
農業在我國經濟中有著重要的地位,是經濟發展的基礎部門,農產品貿易在我國的出口貿易中佔有重要的地位,一直是國家出口貿易關注的重點。尤其近年來,我國農產品出口頻頻遭到綠色壁壘的阻礙,對一些國家和地區出口的農產品,由於農葯、獸葯殘留、重金屬含量超過國際通行的食品安全標准,被迫退出國際市場,遭受了重大損失,國外實施的綠色壁壘已成為制約我國農產品出口的最大障礙,對我國產生了極大的影響。
(一) 消極影響
1、綠色壁壘削弱了我國農產品的國際競爭力。發達國家不斷實施綠色壁壘措施,對農產品質量標準的要求越來越高。特別是歐美等國家近年來提出的所謂「有機食品」,以及類似的「生態食品」、「健康食品」,對農產品中化學物質的限量更加苛刻。在我國這樣傳統的農業技術欠發達的國家要達到其要求,不得不增加有關環境的檢驗、檢疫、測試、認證等手續及相關費用,從而導致農產品生產成本大幅度上升,削弱了我國農產品的價格優勢和競爭力。同時發達國家以一些產品不符合標准為由,禁止進口、退貨、賠償的事時有發生,這樣損害了我國農產品的國際形象,也降低了我國農產品的國際競爭力。
2、綠色壁壘減少了我國農產品出口的 數量,降低了我國出口企業的經濟效益。實行綠色壁壘的國家和地區,不僅制定了一套環境保護法和苛刻的綠色技術標准,而且施行了一個繁瑣的進口檢疫制度。這些措施直接影響我國農產品出口的數量,使得農產品的貿易數量要小於有關標准頒布以前的水平。在我國農產品貿易中,曾經出現我國大米因為農葯嚴重超標不能出口而造成積壓,我國出口日本的瓜果因日本的「植物檢疫實施細則」而受阻等情況。同時,綠色壁壘使經營企業為了達到進口國的環境標准,不得不增加有關環境保護的檢驗測試等手續並產生相關費用,還要對農產品的外觀包裝、出口標簽和商品廣告作大幅度調整。因此,生產成本大幅度增加,出口份額和市場佔有率減少,生產經營企業的經濟效益大大降低。
3、綠色壁壘導致了我國雙邊或多邊貿易關系的惡化。近年來,發達國家憑借綠色壁壘限制外國產品進口由此引發貿易摩擦增多。歐盟和北美自由貿易區這兩大區域性經濟組織成員基本上都是發達國際,他們的環保水平和標准大致接近。因此他們可以通過區域自由貿易的形式,以低於區域環境標准為由將來自區域以外的農產品排斥在巨大的區域市場之外。隨著世界經濟區域化和集團化趨勢的不斷加強,我國與其他發達國家或區域性經濟組織因為環境問題產生雙邊或多邊的貿易摩擦不斷增多。
(二) 積極影響
1. 綠色壁壘有利於保護和改善我國農業生態環境。發達國家實施綠色壁壘,以外部力量的形式,強制性地促使我國廣大農民增強環保意識,在農產品生產過程中採取環保措施,保證農產品不受污染,從而在我國廣大農村形成一個「在生產中保護和改善生態環境,在保護和改善生態環境中生產」的良性循環。
2. 綠色壁壘有利於促進我國農產品技術水平及農產品質量的提高。綠色壁壘實際上是一種綠色的「高科技」壁壘,面對勞動經濟的發展我國政府不斷進行調整,使得國家標准與國際標准接軌。我國企業在產品的生產、加工、工藝流程、流通、銷售等環節上也不斷提高技術水平,促使我國農業生產向規范化和標准化方向發展,並通過相應行業的國際認證,調整和優化產品結構,突破「綠色瓶頸」的制約,提升了產品的國際競爭力。
3. 綠色壁壘有利於促進我國改善農產品產業結構,實現農業的可持續發展。實施綠色壁壘可以促使我國農業生產盡快適應綠色貿易標准,合理配置、利用農業資源,重點發展有利於環保的農產品生產。通過突破綠色壁壘的實施,可以促進我國合理配置和利用農業資源,促進農業的可持續發展。
四、 我國農產品出口突破綠色壁壘的對策分析
我國要應對國外綠色壁壘,需要多方共同攜手,營造一個公平、健康、可持續發展的貿易環境,可以通過以下措施來實施:
(一)政府對策
1、提高全民綠色環保意識。在貿易領域,將環保措施納入國際貿易的規則和目標,已日趨得到廣大消費者的支持和認同。對此,政府應加大傳媒宣傳力度,尤其要加強農產品生產企業和國內消費者的環保意識,推動綠色生產和生活方式,使綠色經濟意識和環保責任融入到每個人的生產和生活中,以此來主動應對綠色壁壘的挑戰。
2、完善有關法律法規。鑒於國際社會對生態環境保護和食品安全衛生的日益關注,我國應該出台相應的法律法規,完善有關生態環境保護和食品安全衛生的法律制度,實現與國際社會的接軌,同時,健全食品安全衛生法規和食品質量監督體系,倡導生產和加工「無公害食品」,加大對食品質量的檢查力度,加強質量安全管理,是提高我國出口農產品競爭力的有效手段。
3、加大對農村教育和科研投入力度,提高農民的綜合素質。在我國實施西部大開發戰略的過程中,應該鼓勵農業科技人員、農業專家深入農村的田間地頭,利用現代科技分析土壤成分,因地制宜,指導農民在生產中科學合理地使用化學肥料,解答農業生產中存在的問題,引導農民科學種植,科學管理。定期舉行農業生產培訓班,使農民對科學種田,向土地要效益,向環境生態要效益有更形象地認識,培養一批在農產品生產上既有較高的科學素養,又富有實踐經驗的農業生產人員。
4、建立和完善綠色壁壘預警機制。我國政府應重視對本國貿易夥伴綠色壁壘措施的跟蹤和研究,建立起成熟的預警機制,贏得應對綠色壁壘的主動權,政府有關部門可借鑒其他國家的成熟做法,加強通報咨詢網站建設,建立國外綠色壁壘信息中心和資料庫,及時發布預警信息,為企業提供信息咨詢服務,及時向中國涉外出口企業提供WTO綠色壁壘通報、主要貿易對象國的技術法規、國際上技術貿易措施的發展動態等有關信息,使他們做好防範工作,採取積極措施,突破技術壁壘。
(二)行業對策
1、積極調整我國農產品的產業結構。目前,我國出口的農產品中初級產品比重大,出口經營的專業化、規模化、集團化、一體化程度不高,同世界各國的國際標准互認合作還不夠。對此,我國出口的農產品要努力調整產業結構,提高優質農產品的比重,降低初級農產品生產比重,強化出口經營企業聯合,建立集團公司,提高專業化、規模化、集團化水平,增強市場開拓能力,努力實現農產品生產、加工、出口一體化,提高農產品質量,加強與世界各國的合作,積極參與國際標准互認。
2、整合農產品企業,實行優勝劣汰,為優勢企業創造迅速擴張的良好競爭環境。實行行業整合,培植在國際市場上能與國外知名農產品企業競爭的大型龍頭企業,在資金、技術、信息和人才等方面予以傾斜,建立農產品出口基地,生產高科技含量和高附加值的農產品,培養出企業自有品牌。
3、建立和完善行業協會、農產品出口商會等中介組織,委派行業代表。通過它們反映企業的要求和問題,收集企業所需的信息,使之成為農產品出口綠色標准、技術成果等相關信息交流和發布的平台。此外中介組織還應協調行業內企業之間聯系,以民間組織的角色與國外有關部門交涉和協商,為行業會員提供優良服務。
(三)企業對策
1、加快農業企業技術創新步伐,提高技術創新能力,提高出口農產品的科技含量。農業的根本出路在於科技進步,科學技術決定著未來農產品的份額和農業發展的前景。因此,政府應鼓勵企業加大項目科技投入,提高項目科技含量,從而提高農產品的產量和效益,進而實現農業增效、農民增收的「雙增」目標,實施農業綜合開發。加強質量安全管理是擴大農產品出口的有效手段。我們應密切跟蹤國外農產品質量安全技術標准和認證制度,從源頭抓起,實現用標准貫穿農產品的生產、加工、包裝、運輸、儲藏、消費等各個環節,加快制定與國際接軌的農產品質量標准體系。
2、開發新產品,實施農產品升級和市場多元化戰略。我國農產品出口的最大問題是初級農產品質量差、加工增值程度低、出口市場單一。因此,企業要開發新產品,拓展農產品國際銷售渠道,加大對發展中國家和不發達國際的市場開拓,盡快改變我國過分依靠發達國家的格局,形成市場多元化格局,以此避開苛刻的貿易壁壘。
3、企業應積極實施對外直接投資,實施「走出去」戰略,繞過綠色壁壘。中國農產品出口企業應積極開展對外直接投資,實現跨國經營。對此,中國出口農產品企業可以在外國開辦獨資、合資生產企業的形式,不僅可以在外國設立研發中心,利用當地人才,緊跟國際消費潮流,而且可以利用外國在資金、某些原材料上的價格優勢,節約運輸等多項成本。另外,企業還可以採用勞務輸出、技術輸出等方式,實施「走出去」戰略,就地生產、加工農產品,變「銷地」為「產地」,繞開綠色壁壘。
(四)農民
1、農民應多參加政府舉行的農業知識講座或培訓,提高生產技術以及自身農業素質。我國農村人口的受教育水平遠遠低於發達國家,農民掌握的科學知識少,加上勞動力過剩,其中受教育層次較高且科學知識相對豐富的年青一代都加入到城市的勞動大軍中,從而造成農村中從事農業生產的那部分人口的素質得不到提高,難以進行科學的生產和經營。因此,農民應通過政府這個橋梁,多參加由政府舉辦的農業知識講座或培訓,提高生產技術以及自身的農業素質。
2、合理使用化肥農葯,控制農業土地污染。發展綠色環保農業,農民應樹立綠色觀念,減少農葯的使用,引用科學、綠色的生產技術,提高環保意識,維護生態平衡。
(五)農產品消費者
1、提高全社會應對「綠色貿易壁壘」的緊迫感。加強宣傳,把綠色壁壘給我們帶來的挑戰和機遇變成全社會的動力,使全社會認識到應對綠色貿易壁壘的挑戰的重要性,自覺地以實際行動來應對這一挑戰。
2、推行綠色生活方式,使綠色經濟意識融入到每一人的生產生活中。加強生態環境教育,強化國民綠色經濟意識,培育綠色經濟行為,推行綠色生產活動。提高我國農產品的國際競爭力,並非只是外貿企業和有關部門的事,它是關繫到我國經濟的國際地位、我國產品在國際市場所佔有的份額、改善我國貿易環境的大事,它的實現要靠全體國民的共同努力
五、 結語
我國是一個農業大國,農村人口占很大比重,農業經濟的發展對我國經濟的增長舉足輕重。鑒於綠色壁壘已經成為我國農產品出口的重要障礙,我國有必要採取積極的應對措施,利用入世的良好契機,推動農業引進來、走出去,在更寬領域、更大規模、更高層次上參與國際競爭與合作,加快農業生產經營與國際接軌步伐。因此,我們必須結合我國國情,合理引進國外的資金、技術、設備、人才,借鑒國際經驗,發展外向型農業,提高農業產業化水平,增強農業競爭力,實現農業現代化,實現農村經濟社會的持續快速健康發展。
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[17]王嘉端.提高農業綜合競爭力大的對策探析[J].現代農業科技,2007,(8),:117-118.
⑤ 紀念五四運動的具體活動形式
1、「弘揚五四學習行」
以學習實踐科學發展觀活動為契機,在各機關、鄉鎮、學校團委深入扎實地開展學習調研活動,緊密聯系團員青年的思想實際和工作實際,精心組織學習培訓,確定調研課題進行調研,組織開展解放思想討論,把廣大青年的積極性、創造性凝聚到縣委、縣政府的中心工作上來,凝聚到推動科學發展上來。
2、「五四環保行」
開展「創建特色山城,青春染綠家園」主題實踐活動,組織當地青年以建設青年林、青年綠色工程為載體,掀起春季植樹造林的熱潮,營造濃厚的創建氛圍。積極開展庭院綠化創建活動,組織青年對本單位的庭院進行綠化美化。
學校可組織學生植綠護綠、清掃街道、撿拾垃圾等培養保護環境從我做起、從小事做起的文明習慣,並可通過開展「城鄉清潔、從我做起」演講賽、「我愛我家、大家種花」實踐活動等提高市民愛護家園、保護環境的意識。
3、「五四 科普行」
組織開展春季培訓行動,既可通過辦培訓班、現場示範、實地指導、經驗交流和信息服務等方式,動員當地龍頭企業、種養大戶、專業合作社以及各類協會參與進來,採取靈活多樣的方式,立足基層。
面向農村青年開展大規模有針對性的培訓,幫助他們掌握1—2門專業技能,走上勞動就業之路。舉辦農業知識講座,組織農村青年觀看農業知識專題片,讓農民掌握更多的農業生產知識,依靠科技增產,依靠科技致富。
4、「五四 文化行」
五月的花海,青春的時代,結合實際開展青年喜聞樂見、豐富多採的文化活動,唱響主旋律,激發廣大青年創造文化、繁榮文化的熱情,如歌曲、舞蹈、徵文、繪畫、剪紙、手工創作等比賽,豐富青年的業余文化生活,以陶冶情操,提升境界、倡導新風、傳播文明。
5、「五四健身行」
以強身健體、活躍放鬆為目的,以交流感情、凝聚思想為宗旨,在各機關、鄉鎮舉辦籃球、乒乓球聯誼賽、趣味運動賽等,並給予一定的物質或精神獎勵。通過比賽的開展,加強工作人員之間的溝通交流,增進友誼,活躍工作氛圍,開創政通人和的新局面。
(5)農業知識講座擴展閱讀
五四運動的事件起因
1919年1月,第一次世界大戰戰勝國在法國巴黎召開所謂的「和平會議」,中國作為第一次世界大戰協約國之一,參加了會議。
中國代表在和會上提出廢除外國在中國的勢力范圍、撤退外國在中國的軍隊和取消「二十一條」等正義要求,但巴黎和會不顧中國也是戰勝國之一,拒絕了中國代表提出的要求,竟然決定將德國在中國山東的權益轉讓給日本。
此消息傳到中國後,北京學生群情激憤,學生、工商業者、教育界和許多愛國團體紛紛通電,斥責日本的無理行徑,並且要求中國政府堅持國家主權。在這種情況下,和會代表提交了關於山東問題的說帖,要求歸還中國在山東的德租界和膠濟鐵路主權,以及要求廢除《二十一條》等不合法條約。
但結果,北洋政府屈服於帝國主義的壓力,居然准備在《協約國和參戰各國對德和約》上簽字。最終,英、美、法、日、意等國不顧中國民眾呼聲,在1919年6月28日還是簽訂了《協約國和參戰各國對德和約》,即《凡爾賽和約》,仍然將德國在山東的權利轉送日本。
在巴黎和會中,中國政府的外交失敗,直接引發了中國民眾的強烈不滿,從而引發了五四運動,在這樣強大的壓力下,中國代表最終沒有出席巴黎和會的簽字儀式。
⑥ 有什麼好的現代化農業模式講座嗎
何為現代農業?至今學術界沒有統一的定義。但現代農業有幾個標準是大家比較認同的:科技對農業的貢獻率在80%以上;農產品商品率平均在95%以上;農業投入占當年...