『壹』 素質教育的分類
按素質教育的實現范圍來分，中國素質教育主要分為個人、社會、國家三個層面。
個人素質教育是指學生個人在應試教育環境下通過改進學習方式在一定程度上實現素質教育 。而這種學習方式就被稱為個人素質教育學習方式。個人素質教育的准確定義是 ：
1.學生個人在應試教育環境下盡全力實踐素質教育要求形成的一種先進的學習方式
身處應試教育大環境的學生並不是對自己的學習生活無能為力，憑借學生的學習主體地位，他們仍然可以發揮自己的主觀能動性，最大程度地按照素質教育的要求改進自己的學習方式，從而實現「自己的」素質教育。
2.素質教育與應試教育的結合體
由於學生不可避免地身處應試環境，素質教育的實現是不可能十分徹底的，所以個人素質教育必定會含有應試教育的某些因素。比如雖然以提升綜合素質為根本目的，但以取得高分為首要目的等等。
3.大多數優秀學生的經驗總結
由於應試教育的片面性、狹隘性和低效性，天分並不十分突出的應試教育學習方式實踐者往往苦學無效，很難取得十分優異的成績。大多數優秀學生能取得好成績，去除先天因素外的根本原因在於其實踐了一種兼顧分數與能力，博採應試教育和素質教育兩家之長的先進的學習方式，即個人素質教育學習方式。
個人素質教育是由應試教育向素質教育過渡的中介。其原因是：廣度上，一個人的素質教育是全體學生實現按素質教育的前提；深度上，實現應試教育與素質教育的混合學習方式是實現完全意義上的素質教育的基礎。 素質教育的約束包括法規約束、組織約束和文化約束等形式。就法規約束和組織約束而言，也可以分為四個環節。
①決策環節，這是對約束的方向、內容、力度等作出決定的過程。例如國家教育部發出《關於在小學減輕學生過重負擔的緊急通知》（2000年1月3日），規定的若干個「不得」，同時規定：「對加重學生負擔的違紀事件，一經核實，必須嚴肅處理，對有關責任人要給予相應的行政處分。」有的地方教育行政部門也分別制定了《約法三章》《十不準》等規范性文件，包括對違反行為的懲罰規定。這些都是建立在調查研究基礎上的正確決策。
②實施環節，這是落實約束手段的過程。這一過程同時也是約束與反約束的矛盾、沖突過程，既需要實事求是的態度和認真細致的工作作風，也需要執行者堅定不移的決心和執法必嚴的氣勢，以利於維護決策權威，保證其真正落實。據報道，為解決拖欠教師工資問題，山西省長治市建立了責任追究制度，凡是教師工資不能兌現的地方，首先追究「一把手」的責任，凡教師工資發放不了的，縣（區）書記、縣（區）長和機關幹部的工資一律停發。僅僅40天後，全市5293名教師工資全部得到解決。
③監控環節。這是指決策機構對實施環節和約束對象進行監督、核察和調控的過程，也是對越軌行為施以懲罰的過程。
④反饋環節。有關的約束決策是否正確，約束是否收到預期效果，整個約束過程能否良性運轉，對這些問題都需要通過反饋環節獲得確切信息，以便對決策、實施、監控等環節作進一步調整。 素質教育運行的保障機制，是指為素質教育運行提供必備的基條件。辯證唯物主義認為，一切具體事物的存在和發展都是有條件的，孤立的不需要任何條件的事物是不存在的。建立健全素質教的保障機制，就是提供保證素質教育正常運行所需的基本條件。
素質教育保障機制主要包括兩個環節。首先，要保證學校經費和設施達到規定標准。《中華人民共和國教育法》第二十五條規定：各級人民政府教育財政撥款的增長應當高於財政經常性收入的增長，並使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長（簡稱「三個增長」）。總的形勢不容樂觀。至今不少學校，特別是老少邊山地區的學校辦學條件仍然停留在「黑板+粉筆」的階段，一些學校甚至連粉筆也要限量供應。學校應該具備的教學儀器、圖書資料、運動場地和器材等，幾乎是一無所有。不少學校教師工資常遭拖欠、剋扣，進修、培訓的經費更是無從談起。學生生活單調，視野狹窄，孤陋寡聞，哪裡談得上提高和全面發展？其次，要盡快有效地改造薄弱學校，特別是義務教育階段的薄弱學校，主要是指辦學條件差、辦學水平差、教學質量差、社會聲譽差的學校。近些年來，獨生子女的比例越來越高，家長對子女的前途也越來越關心、重視。在愈刮愈烈的「擇校風」中，條件好的學校人滿為患，而薄弱學校則難以為繼，師生在精神上受到創傷，信心削弱進一步加劇，形成惡性循環。這些現象不利於維護正常的教育秩序，不利於維護公民教育和學習權利的平等，更不利於素質教育的實施。 社會需要是素質教育運行的動力源。提高人的素質既是生存的需要，又是發展的需要；既是社會發展的客觀需要，又是個人自我完善的主觀需要；既是個人的需要，又是社會、國家以及整個人類持續發展的需要。就一個地區而言，提高人的素質，能有效地促進社區居民素質的提高，滿足社區發展各種需求，符合包括學生及其家長在內的所有人的共同的根本利益，這是實施素質教育永不枯竭的動力源泉。可以說，實施素質教育的動力是客觀存在的，也是十分現實的，關鍵是素質教育的價值尚未被充分揭示，少數學校和家長誤認為實施素質教育會損害自己的利益而產生某種抵觸情緒，因而，建立素質教育的動力機制，首先就是要將阻力變為動力。
素質教育動力機制主要包括三個環節。①動力源開發環節，即激發人們對素質發展的內在需求，特別是引導人們將單純的片面的文憑需求變為著重對素質的追求。②動力轉化環節，將對優良素質的需要這一潛在形態的動力轉化為追求優良素質的現實動力，轉化為參與素質教育的實際行動。⑧動力反饋環節，指整個動力機制輸出結果對動力機制運行產生影響的過程，通過反饋，動力主體可以獲得有關信息，從而對自身動力的方向、強度、持久性等做相應調整。 素質教育激勵機制是一種引導過程。它包括四個環節。
1．導向環節。
《決定》頒布之前，人們對素質、素質教育等基本概念缺乏統一的認識，因而一度各地各學校只是依據各自對素質教育的理解，自發地進行相對無序的實踐探索。《決定》的頒布，為素質教育的若干基本問題形成統一認識提供了政策性依據，為素質教育的健康發展指明了方向，應當把各地、各學校的思想認識和具體行動統一到《決定》上來。地方政府要把「提高國民素質，增強綜合國力」的總體目標具體化為提高本地區居民素質、提高地區綜合實力、促進區域經濟和社會發展的目標，使這一目標作為一面旗幟，充分發揮其凝聚、感召、整合、激勵等作用。借用柳斌同志的話說，就是「應該把素質教育的旗幟舉得高高的，把素質教育的輿論造得濃濃的，把素質教育的勁頭鼓得足足的，要理直氣壯地抓素質教育。」
2．檢測環節，亦即評價環節。
根據政府及有關部門的素質教育目標、准則、制度等，對實施素質教育的機構和人員進行檢測、評價。包括硬評價和軟評價兩種，前者指政府部門（包括教育督導機關）按照既定的有關條例，對下級政府和學校以及圖書館、博物館、青少年官、教育基地、社區教育委員會等實施素質教育的機構和工作人員實施素質教育的情況，進行全面或某一方面的系統檢查、評價，帶有權威性。後者指社會輿論對學校及教師工作的評價，包括媒體對學校和教師工作的報道、家長和社會人士的有關評論等。
3．分配環節。
根據評價結果按一定程序將社會資源分配給有關單位和個人。社會資源分配包括物質性的，如增加工資、頒布獎金獎品等，也包括精神性的，如授予榮譽稱號、晉升職務職稱、頒發獎章獎狀等。
4．反饋環節。
反饋環節應特別注意兩個問題，一是分配結果與評價結果是否一致，二是獲得較少社會資源的那部分單位和個人，如何調整自己的觀念和行為。應當根據需要不斷地對激勵標難、手段和過程進行及時調節，使之更加合理公正，更加健全完善，更能使獲得激勵的那部分單位和個人成為其他單位和個人學習的榜樣，使政府對素質教育的提倡變得具體形象，容易為公眾廣泛接受，從而擴散到整個社會。
『貳』 素質教育包括哪些
素質教育旨在全面提高學生的各項素質，具體包括：
1. 思想品德素質：著重培養學生的正確價值觀、道德觀念，以及良好的思考和行為習慣，強調道德責任、社會責任感及公民意識的培養。
2. 科學文化素質：致力於提升學生的科學理解力、文化認知和人文素養，涵蓋對自然科學、社會科學、人文藝術和體育健康的全面了解和修養。
3. 創新能力素質：激發學生的創新思維、問題解決能力以及適應性和創新精神，鼓勵學生發揮創造力和創業精神。
4. 社會適應素質：培養學生的社會責任感、團隊合作和溝通能力，增強其社會意識、法治意識和人際交往技能。
5. 身心健康素質：關注學生的身體健康和心理健康，促進其生活方式的優化和整體生活質量的提高。
6. 實踐能力素質：強調學生的動手能力、實際操作能力和創新能力，注重培養學生的實踐技能和實際應用能力。
通過上述方面的教育，素質教育旨在培養出德、智、體、美等方面全面發展的學生。