Ⅰ 軍隊基層建設綱要的基層經常性主要工作
根據2015年2月1日起施行的，中央軍委印發新修訂的《軍隊基層建設綱要》，基層經常性主要工作有：
（一）抓好軍事訓練。把軍事訓練作為部隊經常性中心工作和提高戰鬥力的根本途徑，堅持按綱施訓、依法治訓，從實戰需要出發從難從嚴訓練，確保人員、內容、時間、質量落實。
扎實搞好基礎訓練。注重全面訓練，堅持分步細訓，完成共同課目、專業、協同、戰術訓練。抓好技能、智能、體能、心理素質和作風紀律訓練，打牢個人軍事素質基礎；抓好單車、單炮、單機、單艦、單發射架等基本戰斗單元訓練，打牢技術戰術基礎；抓好分隊（編隊）戰術訓練，打牢聯合訓練基礎。組織官兵學習新知識、掌握新裝備、提高新技能、研練新戰法，提高打贏信息化局部戰爭需要的素質能力。
大力開展實戰化訓練。堅持仗怎麼打兵就怎麼練，按使命任務設計內容，按實戰環境設置條件，按作戰進程組織演訓，把實戰化貫穿滲透於軍事訓練全過程各領域。扎實開展使命課題訓練和檢驗性、對抗性訓練，落實實打實投實爆訓練、高強度訓練、復雜環境下訓練、夜間訓練等險難課目訓練，把能打勝仗必備的指揮、行動、保障能力和戰斗作風練過硬。搞好非戰爭軍事行動訓練。
突出抓好軍官和士官訓練。落實官兵分訓、士官組訓。軍官重點進行作戰理論、信息化知識學習和軍事謀略、指揮技能、技術戰術訓練，士官重點進行裝備操作使用、組訓任教、專業技能訓練。指揮軍官和指揮士官要成為「四會」（會講、會做、會教、會做思想工作）教練員，具備指揮、訓練、教育和管理部屬的能力。
積極做好訓練中政治工作和保障工作。運用多種教育和激勵手段，激發官兵訓練熱情。開展軍事民主和崗位練兵、比武競賽、技術革新、戰法創新等活動，鼓勵爭當訓練尖子、技術能手和愛軍精武標兵，濃厚練兵打仗氛圍。組織開展輿論戰、心理戰、法律戰教育訓練。堅持勤儉練兵，充分發揮訓練經費、物資、器材、設施和場地的保障效能。
（二）落實戰備工作。堅持平戰一體，貫徹戰備法規，始終保持召之即來、來之能戰、戰之必勝的戰備狀態。
抓好戰備教育。扎實開展我軍根本職能和形勢戰備教育，增強憂患意識、危機意識、使命意識，加強戰斗精神培育，強化軍人血性膽氣，樹牢當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗和隨時准備打仗思想。
落實戰備制度。堅持戰備值班、節日戰備、請示報告、戰備檢查等制度，做好隨時遂行作戰和非戰爭軍事行動任務准備，確保遇有情況能夠快速有效處置。
搞好戰備演練。制訂完善戰備計劃，落實各項保障措施。經常組織戰備演練，熟悉內容和程序，掌握方法和要領，提高戰備水平和執行任務能力。
加強戰備管理。嚴格落實人員在位率和裝備完好（在航）率，保持指揮信息系統運行暢通。管好「三室一庫」（兵器室、器材室、儲藏室、給養庫），落實「三分四定」（攜行、運行、後留，定人、定物、定車、定位）。戰備設施設備保持完好，消耗性物資及時補充，應急儲備物資定期更換。
（三）加強思想政治教育和文化、保衛工作。適應強軍目標要求，踐行政治工作時代主題，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。
搞好思想政治教育。堅持不懈抓好中國特色社會主義理論體系武裝，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，持續培育當代革命軍人核心價值觀，深入開展軍魂教育和革命傳統教育，把理想信念牢固立起來，打牢官兵聽黨的話、跟黨走的思想根基。（1）加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求的理解，了解國內外大事和時事政策，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。（2）了解黨史軍史，熟悉我黨我軍優良傳統，強化對黨指揮槍的政治認同、法理認同和情感認同。（3）牢記捍衛國家利益的根本職能，弘揚愛國主義和革命英雄主義精神。（4）增強學法尊法守法用法意識，強化法治信仰和法治思維，恪守社會主義公民道德和軍人道德規范。教育要緊貼時代發展、緊貼使命任務、緊貼官兵實際，創新內容、形式和方法，注重加強網路思想政治教育，增強時代性和感召力。基層幹部要會搞思想調查和計劃安排教育，會運用現代化教學手段備課講課，會做思想工作，會進行心理教育疏導。
做好經常性思想工作。經常分析官兵現實思想，對問題苗頭及時發現、准確掌握、正確處理。堅持以表揚為主，用真理說服人、用真情感染人、用真實打動人。尊重官兵合法權益和合理需求，主動幫助解決實際困難和問題。建立健全思想、心理、安全、網路等工作骨幹隊伍，提高知情、說理、疏導、解難能力。開展群眾性談心和互學、互幫、互教活動，做好個別人員的教育轉化工作。
加強基層保衛工作。堅持預防為主、綜合治理、重在建設，抓好警示性法制教育，落實預防制度措施，及時排查隱患，積極預防犯罪。加強反滲透、反心戰、反策反、反竊密斗爭，嚴格人員政治考核，防止敵對勢力滲透，防止不法分子破壞，防止腐朽思想文化侵蝕。
開展心理服務工作。抓好心理知識教育和行為訓練，定期組織心理測試評估，開展心理咨詢和經常性心理疏導，對有嚴重心理疾患的官兵及時送診，保持心理健康。
抓好基層文化建設。建好俱樂部、榮譽室、學習（閱覽）室、健身室、網路室，按照文化裝備管理規定管好用好文化裝備。充實更新書報雜志、音像製品和文體器材，重視培養保留文體骨幹。加強文化環境建設，打造強軍文化，發展豐富多彩的傳統文化、戰鬥文化、安全文化、法治文化。開展群眾性文體活動，做到隊列集會有歌聲、周末假日有活動、重大節日有晚會、每月體育有比賽。抓好在職教育和學歷升級，創建學習型軍營、培育知識型軍人。加強軍營網路建設，引導官兵文明上網，嚴禁傳看（聽）、復制、下載和收藏不健康讀物、信息和音像製品。
（四）嚴格行政管理。堅持從嚴治軍鐵律，加強科學管理，嚴明作風紀律，抓好行政管理法規制度落實，培養嚴守紀律、令行禁止、步調一致的良好作風，保持正規的戰備、訓練、工作和生活秩序，保持安全穩定。
加強經常性管理。抓好法治教育訓練，強化官兵號令意識。嚴格日常養成，防止和糾正管理鬆懈、作風鬆散、紀律鬆弛現象。加強對小散遠直單位和零散人員、在外人員以及課余時間、節假日的管理，杜絕不正當的交往、消費和娛樂。及時查處違規違紀問題，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
做好安全防事故工作。（1）建立健全安全組織，搞好預測分析和風險評估，開展隱患排查，完善預防措施，落實安全管理責任制；抓好安全教育訓練，增強安全防範和應急處置的意識與能力。（2）加強對重點目標、重要部位和重大活動的安全警衛，嚴密組織實施警衛勤務，及時處置各種情況。加強對車輛、槍支、彈葯和劇毒、易燃易爆等危險品的管理，加強野外駐訓、演習和執行重大任務期間的動態管理，加強對涉密人員、載體、場所、裝備和活動的管理，嚴防各類違規違紀問題和事故的發生。（3）嚴格執行行動電話和互聯網使用管理規定，正確使用密碼保密設備，落實相關保密制度和技術防護措施，嚴禁以軍人身份在互聯網上開設博客、聊天交友、應聘求職。
提高幹部和班長、骨乾的管理能力。教育幹部和班長、骨幹增強事業心和責任感，積極探索新形勢下帶兵特點規律，堅持依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學帶兵，堅持嚴格要求與耐心說服、嚴格管理與教育訓練相結合，堅持以身作則、率先垂範，增強管理工作的科學性和有效性，防止和糾正簡單粗暴、放任自流等傾向。
（五）密切內外關系。實行官兵一致、軍民一致，不斷增強基層的凝聚力。
尊干愛兵，密切官兵關系。教育幹部端正對士兵的根本態度，增進對士兵的深厚感情，關心士兵的成長進步。尊重士兵的民主權利，認真聽取他們的意見和建議。實行基層有關事務辦事公開，在入黨、提干、考學、保送入學、選取士官、選學技術和評功評獎等問題上，做到名額、條件、程序和結果公開，公正辦理。嚴禁打罵體罰士兵、侵佔士兵利益、收受士兵錢物，著力糾治發生在士兵身邊的不正之風。教育士兵尊重幹部，服從領導和管理，正確行使民主權利。官兵之間互相關心幫助，深入開展尊干愛兵、兵兵友愛活動，鞏固和發展團結友愛和諧純潔的內部關系。
擁政愛民，密切軍政軍民關系。教育官兵尊重地方人民政府，熱愛人民群眾，遵守法律法規和民族宗教政策，嚴格執行群眾紀律和軍地交往規定。開展軍民共建與和諧創建活動，支持地方經濟社會建設，完成搶險救災、維護社會穩定等急難險重任務。正確處理軍地、軍民糾紛，運用法律手段解決官兵涉法問題，維護國防利益和軍隊、軍人、軍屬的合法權益。
（六）搞好後勤保障。按照現代後勤「三大建設任務」的總體要求，加強基層後勤規范化建設和管理，強化後勤訓練，提高精細化保障水平，為官兵創造良好的物質生活條件。
搞好後勤人員隊伍建設。加強對司務長（管理員、艦艇軍需）的教育管理，使其熱愛本職、廉潔奉公、會管家理財。選配好炊事班長、給養員、衛生員，有具備等級廚師資質的炊事員和營養配餐員。重視抓好駕駛員隊伍的教育、訓練和管理。
搞好生活設施建設和管理。基層單位要有一個好的食堂、儲藏室、器材室、洗衣房、曬衣場、晾鞋台和齊全的營具、配套的野戰後勤裝備器材，做到官兵飲水、看病、用電、洗澡有保障，通信有條件，家屬來隊有住房，寒區取暖室溫達到標准。對營房營具、裝備器材、生活設施實行管理責任制。推廣應用節能技術，節約水、電、熱、煤、油、氣，搞好環境保護和造林綠化，建設生態文明營區。
搞好伙食、經費和物資管理。認真落實伙食管理制度，嚴格執行伙食費、食物定量等標准，施行營養配餐，落實分餐或自助餐，厲行勤儉節約。扎實搞好戰時飲食保障訓練。安排好執勤人員、傷病員飲食，尊重少數民族官兵生活習慣。因地制宜建好菜園、圈舍，搞好以養殖、種植為主的農副業生產和加工，收益主要用於改善伙食。對在基層伙食單位就餐的幹部、士官，應按標准收繳伙食費。按時足額發放工資、津貼補貼和被裝等經費物資。加強財務、物資采購管理和審計監督，落實公務卡支付結算制度，嚴格經費開支和報銷手續，定期公布賬目，對貴重物品及時登記造冊、指定專人保管，搞好交接。杜絕貪污挪用、虛報冒領、私借公款，防止錯賬差款、不合理開支和損失浪費。
搞好衛生防病工作。建好衛生室（艦艇醫務室、航醫室），搞好健康教育和衛生防病，開展訓練傷防護和自救互救訓練。按規定組織官兵體檢和預防接種，對傷病員及時診治轉送，保障官兵身體健康。培養良好的衛生習慣，經常檢查衛生，保持環境整潔，防止傳染病流行和食物中毒。
（七）管好用好裝備。加強裝備科學化、制度化、經常化管理，嚴格落實裝備管理法規制度，使其保持良好技術狀態，保證遂行作戰等任務需要。
抓好愛裝管裝教育。結合新兵入伍、授裝接裝儀式、執行重大任務、裝備普查和換季保養等搞好教育，強化官兵愛裝管裝的責任意識。
提高裝備操作使用能力。組織學習裝備使用管理知識，嚴格按照編配用途、技術性能、操作規程和安全規定，正確操作使用裝備。加強操作使用訓練、保養技能培訓和實戰化演練，促進裝備成建製成系統形成作戰能力和保障能力。對所屬裝備，幹部要熟悉基本性能、熟悉數質量情況、熟悉日常管理制度；操作人員要會操作使用、會檢查、會維護保養、會排除一般故障；修理人員還要會檢測、會調試、會維修。
加強裝備日常管理。實行管理責任制，加強檢查考評，依法嚴格問責。搞好經常性維護保養和修理，做好信息登記統計，落實安全防範措施，做到無丟失、無損壞、無銹蝕、無霉爛變質。
（八）加強以黨支部為核心的組織建設。堅持「支部建在連上」的重要原則，以能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以創先爭優為抓手，加強基層黨組織建設，把黨性原則牢固立起來，依靠以黨支部為核心的基層組織開展工作。
建設堅強的黨支部委員會。黨支部要認真學習貫徹黨的理論和路線方針政策，嚴格執行黨章、軍隊黨支部工作條例等黨內法規，貫徹執行上級黨組織的決議決定，保證基層建設的正確方向，成為本單位統一領導和團結的核心。加強學習型、服務型、創新型基層黨組織建設，增強解決自身問題的能力、領導單位全面建設的能力和帶領官兵遂行多樣化軍事任務的能力。按期改選支委會，保持組織健全。堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論決定重大問題，提高議事決策水平和班子團結質量。推進黨內基層民主建設，實行黨務公開。書記要有民主作風，委員要積極參與和維護集體領導。嚴格落實組織生活制度，經常開展批評和自我批評，增強黨內生活的政治性原則性戰斗性，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。
建設過硬的幹部隊伍。貫徹幹部工作法規制度，樹立注重基層、注重實干、注重官兵公認導向，做好基層幹部選拔任用、調動交流、送學培訓、轉業復員等工作，保持隊伍充實穩定。抓好在職學習和崗位鍛煉，提高思想政治素質、科學文化素質、軍事專業素質、身體心理素質和開拓創新能力。突出實際工作能力，抓好新生長幹部當兵鍛煉、崗前培訓和具體幫帶。堅持黨管幹部，加強教育、管理和監督，定期組織述職述學述廉。關心幹部的成長進步、婚姻家庭和生活疾苦，及時反映和幫助解決實際困難。
建設過硬的士官隊伍。落實士官管理規定，提高士官隊伍建設整體水平。嚴格按編制、標准、程序選配，做到專業對口、定崗使用。加強資格培訓、升級培訓和在崗培訓，組織開展職業技能鑒定和素質考評，提高勝任本職能力。有針對性地加強教育管理，積極做好解難幫困工作，充分發揮士官隊伍骨幹作用。
建設過硬的黨員隊伍。落實黨員隊伍建設各項制度，嚴格發展標准和程序，加強教育、管理和監督，搞好對在外黨員、非現役人員黨員的教育管理，定期組織民主評議，及時處置不合格黨員，充分發揮黨員先鋒模範作用。
建設得力的團支部和軍人委員會。黨支部要加強對團支部和軍人委員會的領導，使其做到組織健全、制度落實、活動經常、作用明顯。團支部要圍繞中心工作、適應青年特點，深入開展學雷鋒學英模、學習成才和其他健康向上的活動，充分發揮團員青年生力軍、突擊隊作用。軍人委員會要積極組織開展政治民主、經濟民主、軍事民主，調動官兵參與管理、實施監督的積極性。