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2. 簡說農村小學教育中存在的問題
教育是國之根本，少年志則國志，少年強則國強。教育決定著國家未來的發展。在中國，農村人口佔大多數，農村的教育問題受到國家的廣泛關注，而農村的小學教育是重中之重。在我國經濟不斷發展下，我國的教育事業也在迅速的發展著，農村小學教育也取得了不錯的提升。但是，如今隨著社會經濟的進一步發展，農村小學教育的問題越來越凸顯，不符合和諧農村的發展目標，成為農村經濟進一步發展的桎梏。為此，必須加強農村小學教育建設，提升小學教育水平。
我國人口眾多，教育發展水平參差不齊，農村小學教育一直是其中的軟肋，制約著教育水平整體的提升。農村小學教育遠遠落後於城市的小學教育。生源逐年減少、辦學規模萎縮、教師素質偏低、小學辦學條件差、家庭教育缺陷等等，都嚴重製約了小學教育的發展。
一、農村小學教育存在的問題
1、農村入學兒童減少，學校分布不合理，辦學規模萎縮。計劃生育政策的實施，農村年輕夫婦觀念的轉變，使得農村人口出生率持續降低，學齡兒童逐年減少，農村小學在校人數日漸萎縮。農村經濟的發展，居民收入的提高，以及九年義務教育完全免費的政策的實施。為了給孩子更好的起點，越來越多的農村的年輕夫婦寧願把孩子送去較遠的城鎮小學。一方面，越來越多外出務工的父母選擇了讓子女在其流入地就讀。很多流入地政府對打工子女入學政策開始放寬，開始接納這些孩子進入當地公辦學校就讀，還不用額外交納贊助費、借讀費等，同當地學生一樣平等享用優質的教育資源。這樣家長能隨時照顧孩子的學習、生活，消除了他們的後顧之憂。城鎮小學在招生方面，也想方設法爭搶生源，提供一系列的優惠和高質量的服務。這些讓農村小學招生越來越困難，小學生數目也日漸減少，使得學校不得不縮小規模，也就有一些地方開始讓較小規模的小學進行合並或者停辦，使得辦學質量更加惡化，生源又會減少，形成一個惡性循環。一些小學升值因為班額小，老師少，不得不採取包班教學。這不但增加了老師的教學難度，教學質量也難以保證，學生學習效率肯定也會大打折扣，家長更加不信任學校。
2、師資力量薄弱，教師教學任務繁重。
目前農村小學教師年齡普遍較大，精力不足，學校辦學條件差，教師編制不足，很多老師不得不承擔多學科教學，教師教學任務繁重。同時，農村家長為生計紛紛外出務工，農村留守兒童家庭教育缺位現象嚴重。孩子多由祖輩代管，或溺愛有加，或放任過度。留守兒童的現狀要求教師有較強的教學能力和責任心。
教師是學校可持續發展的第一要素，沒有一支高素質的教師隊伍，就不可能有一個好的學校，但由於歷史、地理環境、教育發展不均衡等因素，造成了當前農村師資力量相對薄弱，具體表現在：
a、由於大部分教師長期工作在農村小學，這里管理相對落後，工作、生活條件艱苦，社會、家長對教育的關注度低，甚至相當一部分教師長期在本地工作，導致部分教師不思進取，工作缺乏激情，養成鬆散習慣，難以專心教學。
b、因信息閉塞，學習、見識的機會少，造成教師觀念落後，教法傳統、簡單。
c、由於現行管理體制因素和教育經費投入不足，很難貫徹落實有效的激勵機制，干好乾壞一個樣，教師缺乏競爭意識，沒有危機感、緊迫感、責任感，從而安於現狀，不注重學習，不注意提高自己的文化知識和專業知識水平。
d、因教師整體素質和教研水平不高，教師間的傳幫帶流於形式，效果差，教師成長的.外部條件受到限制。
e、因教師流動的單向性、教師分配政策的改變造成農村學校已多年沒有補充新的教師，特別是部分有一技之長優秀青年教師不斷流向城區學校，使得農村學校教師年齡結構、學科結構失衡，中老年教師佔多數，非語數學科教師難以專業化。
3、小學辦學條件差，城鄉差異明顯。
盡管近幾年國家對小學教育基礎設施投入增大，但是，相對於城鎮小學來說，農村小學的設施不先進。各地基本都將重點放在城鎮中心小學，而對邊遠農村小學過問較少。長期的邊緣化使農村的小學與城鎮小學的硬體設施差距越來越大。
在很多農村小學，僅僅幾間教室，在其中存在著不少危房，缺少修繕，嚴重威脅著學生的安全。小學教學器材奇缺，顯微鏡、酒精燈等等其他最基本的實驗室設備，還有很多地方都不具備。微機室、語音室、音樂室、圖書室等功能性教室，很多地方都沒有，有的只是空名頭或者設備過舊，圖書館缺乏新書，計算機缺少更新維護。學生體育活動用的操場、籃球場等體育設施缺失，對現代體育活動沒有接觸。
這些教育基礎設施的缺失和陳舊，嚴重製約了小學素質教育的發展和小學生的綜合素質的提升，讓很多學校心有餘而力不足。想改善教學卻苦於沒有設備、經費。
4、家庭教育制約學生的成長與發展。
家庭教育對孩子成長的影響非常大，作為父母來說，應怎樣教育孩子？給孩子的成長應提供怎樣的空間和條件呢？筆者認為：首先應給孩子營造一個溫馨、和諧、理智的家庭氛圍。全家人要建立好良好的家庭人際關系，對孩子的教育目標要一致，嚴格要求孩子，事事處處做好孩子的榜樣。其次，要關心、幫助孩子搞好學習，給孩子固定一個學習的地方，培養孩子良好的學習習慣，幫助解決學習上的困難對孩子成長來說非常重要。第三，一定要培養孩子養成良好的品德，讓孩子尊敬長輩、孝敬父母，做誠實、正直、有責任感的人。第四，作為父母一定要保護好孩子的心理健康，養成良好的個性品質。這些因素對孩子的健康成長來說非常重要，將影響和伴隨著孩子的一生。
農村現在普遍存在著一個現象，那就是孩子的父母親出門打工謀生計，把孩子交給爺爺奶奶照顧。我國農村的老人基本上是小學文化程度，這里所謂的「照顧」也就是生活起居意義上的照顧，根本無力勝任「留守子女」的思想、學習和身心健康發展的教育任務，使得「留守子女」們在家庭教育這一環節嚴重缺失，這影響的不僅僅是他們的學習成績，更多的是他們的身心健康。農村家庭教育的缺位，把本應由家庭、學校共同承擔的教育責任全推給教師和學校。
留守兒童較為普遍的問題有：
a、學習較差。由於這些孩子在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的，這些老人年齡普遍偏大，身體不好，文盲的比例較高，不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導。
b、性格缺陷。在留守兒童中，放縱溺愛型家長的比例比其他兒童中的比例要高得多。究其原因，主要是監護人管不了，不會管，外出父母則管不到，留守學生幾乎生活在無限制狀態下，無形中形成了自私自利，霸道等性格特點。
c、心理障礙。留守學生監護人對留守子女的心理健康問題介入較少，關注不夠。由於遠離父母，缺少了起碼的與父母交流的機會，而監護人又無暇顧及他們的情感變化，這對留守子女的心理健康極為不利，常引發種種心理病症，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。
二、農村中小學教育中所存在問題產生的原因
1、有的教師片面地認為素質教育就是減輕學生負擔，減少教學內容，有的學校掛著素質教育的旗幟大搞應試教育，仍然把升學率當成評估教學質量的硬指標，節假日補課有增無減，甚至把班級分為快班、慢班、實驗班來進行教學，對學生的身心造成極大的傷害。
2、作為一線教師，在多年的教學實踐及與其他教師的交流中發現，教師對課堂教學管理存有三種心態：
（1）不敢管。擔心有的學生會產生敵對心理。
（2）不會管。不可否認，有不少教師工作責任心很強，也很想把課堂教學組織得井井有條，秩序井然。但是，在管理上往往不得要領，缺乏有效的管理方法和經驗。要麼性情急躁，動輒點名批評，批評多而表揚激勵少，嚴而失度，簡單粗暴，過後思想疏導又不及時或者不到位，使學生難以接受，甚至引發學生的逆反心理；要麼要求標准不高，要求不嚴，課堂教學管理和組織能力不強，想管好而管不好，不能駕馭控制課堂，課堂教學秩序失控。
（3）不願管。有個別教師認為，教師的主要任務是教學，是給學生傳授知識，提高學生能力素質，課堂教學管理嚴和松對教師來說無關緊要。有的教師認為天天抓課堂紀律，會分散教學的精力。還有的教師認為，抓課堂教學紀律和管理會影響教學進度，與提高教學質量有些矛盾，且費力不討好。
3、農村留守兒童是一群「情感飢餓」的孩子，情感的缺失容易使他們的心理出現扭曲和變形。農村留守兒童的心理狀況和性格狀況主要有兩類情況，一類是性格比較孤僻，在家主要跟上了年紀的祖輩生活，性格不如其他同齡人開朗、自信；另一類卻調皮搗蛋，喜歡搞惡作劇，這主要是因為老人對孫輩的溺愛，不忍心管教，發展到後來就管不住了。未成年人處於性格形成的關鍵時期，在這期間，他們特別需要長輩尤其是父母的關愛和引導，但留守兒童對關愛的渴求得不到滿足，一些不良情緒如憤怒、失落、焦躁、擔憂等得不到排解，長期積累，便形成孤僻內向的性格傾向。
三、農村小學教育存在問題的解決建議
1、「農村入學兒童減少，學校分布不合理，辦學規模萎縮」的解決建議
a、政府應當把扶持農村小學教育作為扶貧工程的重點，加大扶持力度，重點引進教師資源，提升辦學水準。改善學校的硬體設施，提供更全面的服務。
b、政府引導教育資源整合，撤並學生人數少的學校。合理布局學校位置，做到兼顧周邊村落。有必要的地區可以選擇建設學生宿舍。為邊緣地區學生提供寄宿服務。
c、制定農村小學建設和管理的基本規范，強化農村小學教育的制度管理，確立合格學校基本標准，落實目標管理，大力實施規范化建設，推進教育質量提高，腳踏實地做強教育質量，做好教育形象。
2、「師資力量薄弱，教師整體年齡偏大」的解決建議
a、政府加大人才引進教師資源，為農村小學教師隊伍提供新的血液，調整小學教師年齡結構。合理調派教師，為小學培養優秀的師資。補充小學專任音樂、美術、體育等教師。
b、提高教師工資福利，改善教學基礎設施，豐富教師業餘生活。按時發放按量發放教師工資。建立合理的獎懲制度，對「油條」教師進行處罰。
c、加強教師德育建設，真正關心學生的學習生活。摒棄舊俗的教育模式，促進教師教學方式改革，開設完整素質教育課程。
3、「小學辦學條件差，城鄉差異明顯」的解決建議
a、政府應當均衡城鄉教育投入，合理分配教育預算，稍微向農村小學傾斜。重點建設小學教舍等基礎設施，添置教學設備，完善體育設施。
b、學校應當積極尋求突破，尋求社會幫助，改善學校環境。學校支出透明化，讓每一分錢花得在位置，發揮其最大作用。
4、「家庭教育制約學生的成長與發展」的解決建議
a、針對當前家庭、農村社區和學校之間缺乏有機的合作與溝通狀況，建立行之有效的家庭、社區和學校聯動的運作機制：政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，培養全社會關注留守兒童的良好氛圍；學校要採取一系列措施加強對學生的抗挫折和困難的教育，增強他們的心理承受能力；村委會應建立農產鄰里管護網，做到每個留守兒童均有人照看，使留守兒童充分感受到社區的關懷；家庭、村委會和學校之間做到各負其責，及時溝通、及時了解，遇到問題及時解決，從制度上形成對留守兒童的最堅強有力的保護網，保證他們的健康成長。
b、盡可能調整好家長外出方式，為子女提供必要的生活和學習條件。父母之間最好留一個在家照顧和監護孩子的學習和生活，保持家庭教育與影響氣氛的完整存在。如果夫妻雙方都出去打工，首要問題就是選定好監護人。監護人最好是比較有文化、有責任感、能監督和指導自己孩子的親朋好友，既不要嬌慣孩子，也不要讓子女干過多的家務、農活，保證子女充分的學習時間。如是祖輩監護，一定要囑咐其對孫輩的嚴格要求，加強生活和學業的監護。
c、學校應把「留守兒童」的教育作為專項工作，常抓不懈。各班級應建立起「留守兒童」個人檔案，學校統一部署管理。學校和老師應給「留守兒童」以更多的關注、鼓勵、幫助。愛是教育的基石，對於長期生活在「孤獨城堡」中，處於父母「關愛缺失」的「留守兒童」，愛是教育的前提，教育應把愛放在中心位置。
3. 如何如做好邊緣化學生的輔導工作
在平時的教學中，對邊緣生要多關心，多鼓勵，激發學生學好數學的自信心，向學生講明：「一份汗水，一份收獲」「不經歷風雨，怎麼見彩虹」的道理，盡可能激發更多學生的學習熱情，培養起對數學學習的興趣。對學習有困難的邊緣生學生要特別予以關心，及時採取有效措施，激發他們學習數學的興趣，指導他們改進學習方法，幫助他們解決學習中的困難，使他們經過努力，成為一名合格的初中畢業生。首先，要找他們促膝談心，把教師的愛傾注給學生。教師的熱心體貼，耐心幫助，學生會從心裡體會到師生之間真摯情感，從而激發他們的學習信心。其次，在課堂教學中，特別在題目的選擇上要有梯度，符合他們的認知水平，逐步使他們學習質量有所提高。最後，在班內開展學習中的互幫互助活動，創設一個良好的復習情境，同時，有計劃、有針對性地做好課外輔導工作。讓學生在愉快的環境中復習，可以起到事半功倍的效果。平時授新課，新鮮有趣；要利用學生原有的學習興趣及學生的好勝心，讓同學們形成你追我趕的學習氛圍；在復習方法上要靈活多樣，多利用與學生實際相連的習題，適機選用協作互助的方式，降低困難學生的心理壓力，吸取同學間給予的新的知識，同時也滿足一下優秀學生的成功感，感受到其中的喜悅，從而促進學生的全面發展。邊緣生的轉化注重以下幾方面：1、激勵鼓動，引導邊緣生走出困境要對邊緣生加以引導，鼓勵他們樹立信心，正確對待成敗，要進行心理健康疏導。幫助他們克服焦慮心理、卑怯心理。通過細致的心理教育，使大部分學生擺正心態，相信自己有實力，一定能成功。2、抓細抓實，促進邊緣生快速提高解決邊緣生問題主陣地還在課堂，從分調動邊緣生的學習積極性，最大地提高課堂教學效益，才能從根本上解決他們「瘸腿科目」和「拆東牆補西牆」等根本性問題。特別要幫助他們夯實基礎，提升他們的解題意識和思維品質。邊緣生在課堂上被注意、被提問、被檢查、被鼓勵的頻率必須要高於其他學生。3、在訓練和糾錯上下足功夫邊緣生的補差必須緊扣書本，強化基礎，既有專項訓練，又有滾動糾錯，以中等題和中等偏下為主。基礎性，易失分的重點題目要反復的糾錯，每周搞一次，循環往復直至掌握，邊緣生的考卷以及作業最好做到面批，要求面批時不能就題論題，要以點帶面，追根究源，解決一類問題。4、幫助邊緣生消除非智力因素造成的失誤，如審題不仔細，解題不規范，運算不過關，書寫不認真，考試方法不科學等。教師必須不厭其煩，經常提醒指導，逐漸幫助消除。邊緣生的潛力很大，關鍵是我們老師有沒有信心和耐心，讓他們從自卑走向自信，通過教師的尊重、寬容、關注，去溫暖學生的心靈，捕捉學生身上閃光點，讓我們的教育更完善一些。