① 淺析在新形勢下稅務機關如何做好預防職務犯罪工作
職務犯罪，是國家工作人員利用職務的便利進行的貪污、賄賂、瀆職、侵權等犯罪活動，是一種嚴重的腐敗現象。稅務機關職務犯罪是指稅務人員利用法律所賦予的權力和職務便利，以非法手段侵佔國家、社會財富資源以及因瀆職、失職而違法犯罪的行為。近年來，稅務人員作為國家實現稅收徵收管理任務的具體行政執行者，在執法過程中，絕大多數稅務人員秉公執法，忠於職守。但也有極少數稅務人員，不認真履行法律所賦予的為與不為職責，收受賄賂、徇私舞弊、貪污、挪用私分稅款，使國家稅收大量流失，嚴重危害了國家的稅收管理制度。稅務機關作為經濟監管和行政執法部門，在新形勢下如何加強對稅收執法行為和行政管理行為的監督制約，預防各種職務犯罪的發生。這是擺在我們面前的一個十分重要的現實課題。一、當前稅務機關職務犯罪的表現形式及產生的根源（一）稅務機關職務犯罪表現形式。從近幾年稅務機關職務犯罪的情況看，稅務機關職務犯罪主要表現形式有以下10個方面：一是超越許可權，擅自減免稅。這種情況直接發生在稅款徵收過程中。或擅自降低稅率，改變稅目，或給納稅人開具發票而不征稅款。二是積壓、截留國家稅款。發現較多的是一些基層稅務所（分局）負責人夥同會計人員違反國家關於稅款征解入庫規定，收稅不解稅，將本年（月）度實際已徵收的稅款積壓轉下年，沖抵下年度稅收任務而「卯吃寅糧」，造成國家對稅款暫時失控。三是貪污稅（公）款。違法違紀者有的分聯填開完稅證，大頭小尾貪污差額；有的對已收稅填開而納稅人沒有取走的稅票進行塗改，一票重用再次收稅，貪污稅款；有的白條收稅，對納稅人假稱完稅證填開完或沒帶在身上先打白條收了稅，之後見納稅人不再來催要，便不再開稅票，將所收稅款占為已有；有的利用納稅人不懂稅收有關規定，收稅不開票；還有的收費不上繳、罰款不入庫，胡支亂花、挪用貪污。四是以各種名義、借口，向所管轄的納稅戶借錢借物，借占交通工具和通訊工具；暗示或公開要求納稅人提供吃喝玩樂；收受或索要納稅人禮品、禮金和證券；五是挪用稅（公）款及公物。挪用的具體對象主要是挪用稅款、納稅保證金及辦公經費；從挪用的手段來看，主要有塗改完稅證存根聯、報查聯的開票日期；跳號開票，不按稅收票款「限期限額」的雙限規定結報入庫，結報一部分票款，挪用一部分稅款等。六是收關系稅、人情稅。任意降低稅率，縮小徵收范圍或擅自不加收滯納金，特別是對個體和臨商的征稅過程中，將有證戶按無證戶對待，以集體代替個體，從而在稅收上照顧熟人親友或為行賄人在稅收上謀取非法利益。七是在涉稅事項審批、查辦稅務違法案件、幹部選拔任用、基建工程招標、物品采購中，收受賄賂。八是利用職務或職權的影響，為配偶、子女和親屬經商辦企業提供便利條件，謀取非法利益。九是私設「小金庫」，奢侈浪費，私分公共財產。十是與不法分子相勾結，虛開發票，買賣發票，騙取國家稅款。（二）稅務機關職務犯罪產生的根源。稅務機關職務犯罪的表現形式是多種多樣的，但有一點是共同的，都是行使權力、執行公務的國家工作人員，違反法定工作程序，違背工作職責要求，或徇私枉法為己貪利，或玩忽職守而瀆職。稅務系統職務犯罪產生的原因是多方面的，既有主觀原因，也有客觀原因，但究其根本原因是稅收執法權的異化。關於犯罪，有人曾用公式形象化表述：犯罪動機+機會=犯罪，即犯罪動機和實施犯罪動機的機會相結合，犯罪才能得逞。犯罪動機是什麼，它就是主觀因素，是內因，是稅務人員素質不高，法制觀念不強，是稅務違紀犯罪人員「三觀」錯位而引發犯罪行為的內在因素；機會是什麼，它就是客觀存在，是外因，是稅收法制不健全，是社會法制環境不完善，是稅收征管規程本身的紕漏所提供給違紀犯罪人員的土壤。究其稅務機關職務犯罪產生的根源，從內因來說一是改革開放以來，個別稅務人員經不起市場經濟浪潮的沖擊，放鬆了政治學習和思想教育與改造，世界觀、人生觀、價值觀扭曲而錯位，孳生了個人主義、拜金主義、功利主義等不健康思想，有的人不能抵制金錢和物質的誘惑，成為物慾的俘虜；二是少數稅務人員法律觀念、法制觀念淡薄，封建習氣濃厚，特權思想嚴重，在辦理公務過程中，講哥們、講老鄉、講同學、講戰友等「私」情關系的多，講工作、講紀律、講制度、講法律等「公」情要求的少，成為人情的俘虜；三是少數人在位後，不注重學習和改造自己思想行為，產生一些不健康的思想症結。四是少數稅務人員對市場經濟過程中發生的一些不良現象不能正確認識，造成心理失衡，在權力的運用過程中出現偏差，而走上職務犯罪的道路。從外因來說，一是法制不健全所造成的缺陷，表現在對犯罪預防方面立法不多，現行法律法規中對罰款或行政處罰的彈性過大，導致稅收執法自由裁量權和隨意性過大，為一些掌權者以權謀私提供了可能。如征管法上一些諸如「五倍以下的罰款」和「一萬至五萬的罰款」等等。二是現行財政和稅務體制所造成的缺陷，表現在：我國目前實行的財政體制，導致稅收工作陷入「計劃或任務治稅」而不是依法治稅，進而發展成有的地方就收過頭稅和貸款繳稅，往稅收中摻水；有的地方就有稅不收，壓任務，壓基數，「放水養魚」變成「棄網休漁」，嚴重干擾了依法治稅工作；我國目前稅務系統實行垂直管理體制，權力過分集中。三是稅制存在缺陷，一些行業間和地區間存在稅率不同的現狀，評稅標准掌握在少數稅務幹部手中，他們憑藉手中的權力以權謀私，以稅謀賄，撈取個人好處。四是稅務機關內部各部門之間、各項工作之間相互監督制約的機制不健全，監督力度不夠，權力行使的最終點和最高點無人監督制約，無法形成良性循環監督的機制。二、在新任務、新形勢下做好稅務機關職務犯罪工作的幾點意見（一）以人為本，強化教育，構築堅固思想防線。思想是行動的先導，要切實把預防職務犯罪工作落到實處，必須從宣傳教育入手，著力提高幹部職工的思想政治素質。要進一步加強思想道德教育和法紀教育，增強廣大稅務幹部反腐倡廉的自覺性。要堅持以領導幹部為重點，面向廣大稅務幹部，深入開展反腐倡廉教育，使其堅定理想信念，築牢思想道德防線。要加強理想信念教育，自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕；加強法紀教育，不斷提高法治意識，增強聚財為國、執法為民的自覺性；加強思想政治教育，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響；加強示範和警示教育，充分發揮先進典型的引導作用。加強幹部隊伍的預防職務犯罪教育，要立足於形式多樣，加強針對性。一要堅持正面灌輸。健全學習制度，把抓好教育作為預防職務犯罪工作的一項重要舉措，納入目標管理考核之中，做到學習有計劃、組織有機構、輔導有人員。從實際出發，採取集中學習與分散學習相結合，在職培訓與脫產培訓相結合，學歷教育與日常教育相結合，教學與自學相結合，理論與實踐相結合。通過集中培訓，舉辦講座、個人自學、統一測試等形式，開展預防職務犯罪教育，使幹部明確可為與不可為，罪與非罪的界限，從而保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的貫徹執行。二要注重典型示範。經常組織幹部學習反腐倡廉典型清正廉潔、勤政為民的先進事跡，注重發現、培養、樹立和宣傳本單位各個方面、各個層次的先進典型，用身邊的人和事教育幹部，提高幹部的綜合素質，更好地為納稅人提供高效、快捷、文明、優質的服務。三要對比反思。利用節日和紀念日之機，舉行老黨員、老紅軍、老模範報告會、座談會，引導幹部比過去，看現在，想未來，進行愛國主義、集體主義、社會主義為核心的革命傳統教育，使之堅定理想信念，增強革命事業心和政治責任感，做到愛崗敬業、遵紀守法。四要搞好反面警示。以李真等大案、要案為教材，以案說法，開展警示教育，組織幹部開展「人該怎樣做，法該怎樣執，權該怎樣用」的大討論。教育幹部正確對待職務，解決好依法行政問題；正確對待權力，解決好怎樣用權問題；正確對待人生，解決好價值取向問題。真正做到「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」。五要強化自我教育。督促稅務幹部從世界觀、人生觀、價值觀上找差距，擺表現，挖根源、談危害，並把預防職務犯罪教育向「八小時」之外、家庭及社會延伸，使幹部不僅在工作圈，而且在生活圈、社交圈和娛樂圈都能夠慎獨自省。通過系列教育，使每個稅務幹部都做到「五珍惜」，即：珍惜工作崗位、珍惜執法權力、珍惜集體榮譽、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，構築堅固預防職務犯罪的思想防線，增強預防職務犯罪的「免疫力」。（二）建立健全制度，築牢職務犯罪預防機制。建立健全制度，就是要建立行之有效的規章制度，使用權有責、用權有章、用權有度，做到權力的規范、科學運作，不給稅務幹部濫用職權、以權謀私、以權受賭、以權違法等行為製造制度空隙，從源頭上預防職務犯罪。一是建立領導責任機制。稅務系統各部門的一把手要成為預防職務犯罪的第一責任人，要負總責，並成立領導小組，加強對預防職務犯罪工作的領導。要建立定期述職、述廉、議廉、評廉制度，分析預防職務犯罪的情況，針對存在的問題不斷提出整改措施。要建立領導責任制、部門責任制、崗位責任制「三位一體」的責任體系，層層分解落實責任，每年簽訂預防職務犯罪的個性化責任狀，強化考核，兌現獎懲。要強化過錯追究機制，敢於動真碰硬，對不正之風敢抓敢管敢查處，有效防止失職瀆職行為和違法犯罪現象的發生。二是要建立制約機制。在預防職務犯罪和黨風廉政建設方面，要建立健全考廉制度、個人收入申報制度、個人重大事項報告制度、廉政檔案制度、廉政獎金制度、禮金禮品上交登記制度、幹部購買私車住房申報制度、八小時外重大事項報告制度等等。在內部的行政管理制度上，要建立健全財務管理制度、經費使用審批制度、固定資產使用管理制度、財務例行審計制度、領導幹部離任審計制度，基建項目招投標制度。同時要強化計算機管理的嚴密性，推行預警系統軟體，以保證財物管理不出問題。在幹部管理方面，要深化幹部人事制度改革，抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價標准，完善幹部考察的制度和辦法，擴大幹部人事工作中的民主，加強對幹部選拔任用工作的監督，防止和糾正考察失真、「帶病提拔」和跑官要官、買官賣官等問題；認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，不斷完善和規范競爭上崗、考察預告、任前公示、任職試用期等制度，落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權；進一步加大幹部交流的力度，落實幹部交流輪崗等制度，完善幹部任職迴避制度，落實和完善領導幹部辭職制度，探索實行幹部任期制度。三是要完善征管體制，進一步優化稅收業務流程，明確職責分工，建立完善的、操作性強的崗責體系，加強徵收、管理、稽查各環節的業務銜接；健全稅收管理員制度，明確工作職責，實行定期輪崗，建立監督制約機制，並作出廉政規定；建立和完善稽查、審計和監察工作的首查責任制，全面推行復查制度；通過完善征管體制，形成權力層層分解、工作環環相扣、相互聯系制約的科學嚴密的管理鏈條，規范稅收執法行為，有效防止不廉行為的發生。四是建立執法責任機制。要建立全員崗位執法責任制體系，各單位、各部門要以法律、法規和《稅收征管法》為依據，結合稅收工作實際，制定崗位執法責任制，推行執法程序化、規范化、標准化，明確責任、量化指標，做到以事設崗，以崗定責，明確每個崗位的主要工作職責和操作要求，使業務操作過程中，都能符合依法辦事的原則；要按照崗責體系狠抓責任制的落實，使每一個崗位人員都能做到在其位謀其政、在崗盡職、在崗勤政，努力提高辦事效率和工作的正確程度，保證稅務幹部公正執法、文明執法，減少和杜絕以權謀私、侵害群眾合法權益等行為的發生；要嚴格執法責任過錯追究制度，做到有權必有責、用權要監督、侵權要賠償、違法要追究。對於稅收執法各個環節出現的違法違規行為都要進行追究。對崗位責任人出現違章操作，或未盡崗位職責的要做到嚴肅追究和查處，防止以權謀私、玩忽職守、失職瀆職等職務犯罪行為的發生。五是建立健全科學的評估預警機制。要建立健全科學的評估預警機制，堅持靜態與動態相結合、內部與外部相結合的原則，暢通信息渠道。要通過來信來訪、領導班子考察、巡視檢查、經濟審計、案件查處等途徑，獲取有關信息。特別注重從機構調整、人事變動、重大節日、婚喪嫁娶及稅務幹部社交圈、生活圈、娛樂圈了解和掌握信息。加強預警信息的評估和分析，對獲取的信息要及時進行梳理、分析，正確評估和判斷腐敗行為的苗頭和動向，從中發現案件線索，並研究制定解決問題的相關措施，不斷完善機制和制度，關口前移，防範在先，把腐敗現象遏制在萌芽狀態，確保標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防原則的實現。（三）強化監督，構建預防職務犯罪的監督網路。強化監督是加強預防職務犯罪的重要環節。針對預防職務犯罪對象的不同層次和特點，把多種監督有機結合起來。一是強化黨內監督。認真執行黨員民主生活會、黨員大會、黨支部委員會等黨內生活制度，定期上好黨課，組織黨員、幹部開展批評與自我批評，堅持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，注重發揮紀檢、監察、審計等內部監督的作用，著力解決廉潔從稅等問題。二是強化群眾監督。建立幹部廉政檔案，結合公務員考核和幹部考察，對幹部進行全面的民主評議，把廉政考核情況與經濟利益和政治榮譽掛鉤。三是強化社會監督。通過聘請行風義務監督員，召開徵求意見座談會，向人大、政協匯報工作，請人大代表、政協委員檢查工作，組織監察人員深入企業、納稅個體戶走訪，問卷調查，發放廉政監督卡等形式，從外部對稅務人員進行監督，形成監督合力，把稅收工作置於社會監督之下。四是加強輿論監督。通過民主評議行風，政務環境評議評價，優化投資環境等活動，藉助報紙、電台、電視台等新聞媒體，對稅務幹部執法行為進行監督，對不廉潔行為公開曝光，督促整改。五是加強紀律監督。對不同崗位的幹部行使的事權、財權進行執法監察，建立幹部違紀舉報制度，認真開展信訪調查工作，及時掌握違紀情況和案件線索，全方位防止有法不依，為稅不廉問題的發生。（四）加強與檢察等執法機關的合作，共築預防職務犯罪的合力。預防職務犯罪工作，是一項長期而艱巨的任務。在工作中，必須貫徹黨中央關於反腐敗領導體制和工作機制的要求，堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與，動員全社會力量，發揮預防工作的整體效能。稅務機關要加強與當地檢察院、紀檢監察等部門的聯系，建立聯系會議制度，加強工作的溝通和協調，及時交流信息。對容易引發稅務人員職務犯罪的苗頭性、傾向性問題，進行有針對性的調查研究，注重總結新經驗，完善管理制度，健全防範機制，堵塞犯罪漏洞，推動稅務職務犯罪預防工作的順利進行。 （編輯：紹壯）
② 黨支部組織委員與宣傳委員的選舉流程急！
一、前期准備
1、向上級黨組織請示改選黨支部委員會.
黨員7人以上的黨支部設立支部委員會,一般由3至5人組成.支部委員會可設支部書記、組織委員、宣傳委員等.
支部委員會委員實行差額選舉,候選人差額為應選人數的20%（如:委員名額為3名,候選人應為4名）.支部書記、副書記為等額選舉.支部書記、副書記的候選人由上屆委員會報上級黨組織審查同意後,在新一屆黨支部委員會第一次會議上進行選舉.
黨員不足7人的黨支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人.不設委員會的黨支部書記、副書記的產生,由全體黨員充分醞釀,提出候選人,報上級黨組織審查同意後,在黨員大會上進行選舉.
黨支部應根據《黨章》及有關規定,結合本支部實際情況,制定具體的選舉辦法.其內容包括:制定選舉辦法的依據；大會選舉的內容、名額及差額數；候選人產生的辦法及排列的順序；選舉方式；選票劃寫方法及認定有效無效的規定；監票人、計票人的產生辦法等.選舉辦法需報請上級黨組織審批、同意.
換屆選舉前,黨支部委員會要召開黨員大會討論並作出換屆改選的決議,並向上級黨組織呈報黨支部委員會換屆的請示.請示報告的主要內容包括:本屆黨支部委員會的成立時間、屆滿時間,擬於何時舉行換屆選舉；提出下屆黨支部委員會委員、書記、副書記名額及選舉辦法.請示文書參考格式如下:
關於×××黨支部啟動換屆工作的請示
×××黨委:
×××黨支部本屆支部委員會於××年×月×日成立,根據黨章及有關規定,已任期屆滿.×月×日召開了支部委員會全體會議.我支部擬於××年×月×日召開黨員大會；下屆支部委員會擬設委員×名（其中設書記1名）,提名候選人×名,差額×名.候選人預備人選將通過支部黨員大會醞釀和推薦,由本屆支部委員會進行匯總和審查,研究提出新一屆委員會組成人員候選人預備人選名單,上報審核.待審核確定正式候選人之後,由黨員大會選舉產生新一屆支部委員會委員；新一屆支部委員會召開第一次全體會議,等額選舉產生支部書記.具體選舉辦法附後.
當否,請批示.
×××黨支部
××××年×月×日
2、准備黨支部委員會工作報告.
召開黨支部委員會會議,就如何起草工作報告問題進行認真討論,擬出提綱,指定起草人.起草工作報告要廣泛聽取黨內外群眾的意見,既要充分肯定成績,也要找出工作中存在的問題以及改進工作的新思路、新辦法,經過充分討論修改後,最後提交黨支部委員會討論通過.
3、進行選舉教育.
黨支部要通過組織生活和必要的會議,對黨員進行四個方面的教育:一是黨的民主集中制的教育；二是開好支部大會指導思想的教育；三是幹部政策和幹部標準的教育；四是正確行使民主權利的教育.
4、醞釀確定候選人.
支部委員會委員、書記候選人必須經黨組織和選舉人充分醞釀來確定.其形式先由黨員或黨小組提名,黨支部委員會集中各方面意見後提出；也可先由委員會提名,交黨小組醞釀.教學科研單位的教工黨支部書記一般應具有副高職稱或博士學位；機關、後勤及直屬單位的支部書記一般應盡量由副處級黨員幹部兼任或業務骨幹擔任.
黨支部要將初步人選向上級黨組織匯報.報告的內容應包括:委員候選人預備人選名單,選舉大會的具體日期等.文書參考格式如下:
關於×××黨支部委員候選人醞釀情況的報告
×××黨委:
根據×××黨委關於我黨支部委員會換屆工作的批示,我們作了認真研究,並組織黨員對支部委員候選人預備人選進行了推薦和醞釀.在此基礎上,我們於××年×月×日,召開了支部委員會全體會議,經集體討論研究,並根據多數黨員的意見,確定支部委員會委員候選人預備人選為:×××…….黨支部書記候選人預備人選為×××.
當否,請批示.
×××黨支部
××××年×月×日
5、印製選票,准備票箱,布置選舉會場.
選票要整齊劃一,不得做記號或標記.候選人名單按姓氏筆畫為序排列.同時,應列出與應選名額相等的空格,供選舉人另選他人時填寫.選票上要加蓋黨組織印章或代章.會場的布置要莊重、朴實.
二、選舉實施
1、清點人數,確認選舉資格.
選舉大會由上屆黨支部委員會主持,不設委員會的黨支部進行選舉,由上屆支部書記主持.主持人在宣布開會前,應首先清點到會黨員人數.清點結束後,要向全體黨員報告結果,說明本支部黨員總數,其中有選舉權和被選舉權的黨員數；實到會黨員數,其中有選舉權和被選舉權的黨員數.
2、向大會作工作報告.
黨支部委員會向支部黨員大會報告工作是換屆選舉大會的一項重要議程.報告經支部黨員大會討論、通過後,應一式兩份,一份報送上級黨組織,一份歸入黨支部文書檔案.
3、通過選舉辦法和監票、計票等工作人員.
黨支部委員會擬定的選舉辦法在報經上級黨組織原則同意後,在支部黨員大會正式投票選舉之前,要提請黨員審議,然後以舉手錶決的方式通過.大會的監票、計票等選舉工作人員,可以由黨員提名,也可以由黨支部委員會提出建議名單,但都必須經支部黨員大會表決通過.
本屆黨支部委員的成員和下屆黨支部委員會候選人,不宜擔任選舉工作人員.監票人負責對選舉全過程進行監督.計票人在監票人監督下進行工作.
4、公布候選人名單,介紹候選人情況.
正式選舉前,黨支部委員會要向支部黨員大會公布候選人名單,並如實地介紹候選人名單的推薦過程和每位候選人的工作簡歷、工作實績和主要優缺點,幫助黨員比較全面地了解候選人的情況.
5、分發和填寫選票.
計票人在監票人的監督下,准確地核對參加選舉人數和選票數,兩者應相符,然後將選票分發給選舉權的黨員.由監票人向黨員說明填寫注意事項和要求,然後由黨員填寫選票.填寫選票要注意：選票不得塗改、撕損。選舉如因故不參加會議,不能委託他人代為填寫；黨員可以投棄權票；投棄權票後不能另選他人,投不贊成票後可以另選他人；在選舉中選舉人可以投自己一票.
6、投票和開票.
投票前,票箱要當眾由選舉工作人員檢查,確認無誤後當眾封箱.投票順序是先由選舉工作人員投票,然後黨員逐個投票.不設票箱的可由監票人逐一收回選票.投票結束後,監票人當眾打開票箱,清點收回的選票數.如果收回的選票等於或少於發出的選票,則選舉有效；如果收回的選票多於發出的選票則選舉無效.
7、計票確定當選人.
計票即通過唱票和記票,將候選人得票數和另選人得票數全部紀錄下來,據此統計每個人的得票數量,並按規定確定當選人.支部黨員大會進行選舉時,有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四,會議有效.被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的半數,才能當選.
當選人多於應選名額時,以得票多的當選.三是被選舉人獲得贊成票過半數的少於應選名額時,只需補選缺額,不必全部另選.對缺額的補選,可在得票低於半數的候選人中進行差額選舉.
8、宣布選舉結果,封存選票.
計票結束後,監票人要對計票的結果簽字並當眾公布候選人得票情況,宣布當選人名單.
三、選舉大會後的工作
1、召開新一屆黨支部委員會第一次會議,確定黨支部委員的分工.
選舉大會結束後,應及時召開黨支部委員會第一次會議.會議由黨支部委員會成員推薦一名新當選的委員主持.會議的主要內容是根據上級黨組織審查同意的支部書記候選人名單等額選舉產生黨支部書記（選舉辦法參照支部委員選舉辦法）,以及研究支部委員的分工.
2、向上級黨組織報告選舉結果.
黨支部委員會應將選舉大會和黨支部委員會成員的分工情況書面報告上級黨組織.選出的委員,報上級黨組織備案；書記（副書記）報上級黨組織批准.文書參考格式如下:
關於×××黨支部委員會選舉結果的報告
×××黨委:
我支部於××××年×月×日召開了黨員大會,選舉新一屆支部委員會委員.應到會有選舉權的黨員×名,實到會有選舉權的黨員×名.根據規定,採取無記名投票方式和差額選舉辦法,選舉×××……同志為新的一屆支部委員會委員.×月×日,新當選的支部委員會委員召開了第一次會議,選舉×××同志為支部書記,並分工×××同志擔任組織委員,×××同志擔任宣傳委員.名單及得票數附後.
特此報告,請批示.
×××黨支部
××××年×月×日
3、支部委員會開始履職.
上級黨組織下發批復後,黨支部開始正式履職,同時應及時向全體黨員公布新一屆支部委員會組成情況.有關改選資料由黨支部委員會歸入文書檔案保存,待保留一段時間後經上級許可後銷毀.
4、做好落選人的思想政治工作.
實行差額選舉,必然有一部分候選人落選,要及時做好落選黨員的思想政治工作.
(2)開票時黨課教育要開什麼擴展閱讀
組織委員（黨支部）的職責：
1、了解和掌握支部的組織狀況，根據需要提出黨小組的劃分和調整意見。會同宣傳委員提出組織生活。適時做好支部委員會換屆改選補選支部委員的准備工作。
2、了解和掌握黨員的思想狀況，協助宣傳委員、紀律檢查委員對黨員進行思想教育和紀律教育;收集和整理黨員的模範事跡材料，向支部委員會提出表揚和鼓勵的建議。
3、做好發展黨員工作，了解入黨積極分子情況，負責對入黨積極分子進行培養、教育和考察，提出發展黨員的意見，具體辦理接收新黨員手續;做好預備黨員的教育考察，具體辦理預備黨員轉正手續。
4、做好黨員管理工作，根據本支部實際情況，做好民主評議黨員工作;認真搞好評選先進黨小組和優秀黨員活動，接轉組織關系;收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳情況;做好黨員和黨組織的統計工作。
黨支部的宣傳委員主要職責是 :
1.了解掌握黨員和群眾的思想狀況，根據不同時期黨的工作的重心和任務，根據上級黨委的指示，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計劃和意見並組織實施。
2.提出加強黨員教育的意見，組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習黨的基本路線、黨的基本知識和黨的優良傳統和作風、學習時事政策以及完成上級布置的學習任務，組織黨課學習，做好思想政治工作。
3.圍繞本單位的中心工作，開展多種形式的宣傳鼓動活動，指導本單位工會、共青團等群眾組織積極開展群眾性的文化體育活動，活躍黨員和群眾的文化體育生活。
4.搞好黨報黨刊的通訊報道和發行工作，辦好本單位的宣傳陣地。
③ 稅務會議紀要範文
會議紀要必須是會議宗旨、基本精神和所議定事項的概要紀實，那麼稅務局的會議紀要怎麼寫呢?下面我給大家介紹關於稅務會議紀要 範文 的相關資料，希望對您有所幫助。
稅務會議紀要範文一
將相關政策及學習資料納入黨組學習內容，做到有計劃、有安排，黨組成員對每次學習做到有準備、有發言，以上率下、身體力行、示範推動。使區局黨員能夠方便快捷地學習分享黨章內容及國實際國內形勢，真正將學習入腦入心。一是黨組成員率先垂範。將相關政策及學習資料納入黨組學習內容，做到有計劃、有安排，黨組成員對每次學習做到有準備、有發言，以上率下、身體力行、示範推動。二是打造黨支部品牌。以黨支部為單位，以組織生活為基本形式，打造一個支部一個品牌。開展手抄黨章活動，黨總支不定時進行支部學習完成情況及評比工作，並及時通報。開展微型黨課活動，形成人人上講台的良好學習氛圍。三是巧用微信推進學習。區局創建「兩學一做」的學習小組微信平台，精選學習內容，推送給每位黨員。使區局黨員能夠方便快捷地學習分享黨章內容及國實際國內形勢，真正將學習入腦入心。
稅務會議紀要範文二
4月15日，雙牌縣國稅局舉辦「兩學一做」學習 教育 知識測試，全局57名黨員幹部參加了考試。
為扎實開展「學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員」學習教育，營造良好的學習教育氛圍，雙牌縣國稅局組織全局黨員幹部開展了這次學習教育知識測試，目的是以考促學，引導幹部堅定信仰信念，自覺做到內化於心、外化於行，做遵守、維護黨章黨規的堅定執行者和忠實捍衛者。
本次考試的內容涉及黨章、廉潔自律准則、紀律處分條例、關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編、中央八項規定等黨風廉政方面的知識。為確保能真實反映幹部的學習情況，本次考試採取閉卷的形式進行。考試過程組織嚴密，井然有序，參考人員認真答卷，紀律嚴明。
在考試之前，雙牌縣國稅局還組織全局幹部認真觀看了警示教育片，以反面典型案例開展警示教育，增強幹部的廉潔自律意識。下一步，該局還將通過舉辦演講、知識競答等方式，把「兩學一做」學習教育推向深入。
稅務會議紀要範文三
深圳國稅局以開展「兩學一做」學習教育為契機，推動黨內教育從「關鍵少數」向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，將「兩學一做」深入到 崗位職責 當中、落實到一線工作當中，體現在實實在在為納稅人服務的細節當中，在全面推開營改增試點、國地稅合作、「金稅三期」工程建設等重點工作當中，發揮黨員先鋒模範作用，樹時代先鋒，贏得納稅人好評。
思想領路，營造學習氛圍
自黨中央下發了《關於在全體黨員中開展「學黨規黨章、學系列講話，做合格黨員」學習教育方案》以來，深圳國稅局迅速行動，組織學習教育、醞釀討論學習初步計劃，將「兩學一做」學習教育列為今年工作重點，融入日常黨員教育管理，抓緊抓好。結合實際先行做好預熱工作。
一是深入做好思想發動，及早加強宣傳引導。把思想發動作為開展好學習教育的重要前提，充分利用「鵬城國稅黨旗紅」智慧黨建平台、壹周益讀學習的平台、黨建網、微信群等新興媒體途徑，向基層各級黨支部和全體黨員廣泛宣傳「兩學一做」學習教育的重大意義、總體要求、學習內容和主要 措施 ，教育引導全體黨員主動適應從嚴治黨新常態，堅決防止和克服厭倦心理、僥幸思維、鬆懈情緒和自我滿足心態，自覺增強開展學習教育的政治責任感和現實緊迫感，切實調動黨員「學」的主動性和「做」的能動性。
二是扎實開展黨員組織關系集中排查，及早打牢參與基礎。准確把握排查對象、任務、步驟和政策要求，督促基層黨支部對黨員基本信息、組織關系轉接等情況進行梳理排查，及時更新本單位黨員信息管理台賬、歸檔黨員黨費繳納 報告 單、核發新的組織生活證等，進一步完善各基層黨組織的建設。同時，加強黨員日常管理，教育引導經查找取得聯系的黨員和「口袋」黨員盡快回歸組織、履行黨員義務、參加黨內活動，有效擴大學習教育覆蓋面，為開展好「兩學一做」學習教育打牢參與基礎。
三是切實做好「兩學一做」學習教育大家談活動。結合深圳國稅實際，第一時間下發《關於開展「兩學一做」大家談活動的通知》，要求各基層黨組織認真開展「兩學一做」大家談活動，著重圍繞希望通過「兩學一做」學習教育解決哪些問題，從三方面開展好「兩學一做」學習教育的意見建議等，廣泛徵求基層黨組織和普通黨員的意見，做好一手資料採集整理工作，為更有針對性、更深入的開展學習奠定基礎。
知行合一，立足崗位做貢獻
在開展「兩學一做」活動當中，深圳國稅局按照國家稅務總局要求，結合工作實際，將組織實施「立足稅收作貢獻、我為黨旗添光彩」系列行動，教育引導黨員時刻銘記黨員身份，立足崗位、履職盡責，在深化國稅地稅征管體制改革、全面完成「營改增」任務、組織稅收收入、金稅三期工程建設等過程中，勇於擔當、攻堅克難，涌現出了許多立足崗位做貢獻的感人 事跡 。
深圳國稅局貨物和勞務稅處，是一支僅有10人的年輕團隊，平均年齡38歲。然而就是這樣一支年輕的隊伍，擔起了深圳全面推開營改增試點的「先鋒隊」職責。
按照國務院、國家稅務總局工作部署，自2021年5月1日起，將全面推開營改增試點，建築業、房地產業、金融業、生活服務業四個行業將全部納入試點范圍。在2021年營改增收官之年，深圳國稅局肩負著近80萬戶納稅人的接收，20多套政策文件的貫徹落實，10多套征管和輔助系統的開發和平移。在時間緊、任務重的情況下，貨勞稅處以開展「兩學一做」活動為契機，互相鼓勵，齊心協力，打響了一場漂亮的「攻堅戰」：
政策做加法。如何確保稅收新政策落地惠及深圳納稅人，確保納稅人營改增後稅負只減不增，是擺在貨勞稅處面前的嚴峻任務。提及此次全面推開營改增試點，該處相關負責人說，此次全面推開營改增試點，是貨勞稅處迄今為止面臨壓力最大的一次改革，必須政策做加法，把政策理透，與所涉及的行業無縫銜接，讓納稅人分享改革成果。在吃透政策後，貨勞稅處組織業務骨幹，組成「營改增」教材編寫組，全面掌握「營改增」政策，在繁忙的工作之餘，連夜加班，編寫了既有政策解讀又有案例，涵括稅制要素和行業政策，長達40多萬字的《深圳國稅局營改增培訓資料》。該處有的同事在多日勞累後仍帶病熱情工作、有的年輕人兩口子一起加班， 「准爸爸」也沒有時間照顧家人，全處沒有怨言，全身心投入到營改增的准備工作中。大家笑著說：「營改增不是一個人的戰斗，是全家人全處團體在戰斗!」
服務做加法。本次增值稅全覆蓋，涉及深圳近80萬戶納稅人，其中生活服務行業約佔81%，建築業約佔14%;房地產業約佔3%;金融業約佔2%，其中包括中國平安、招商銀行、鹽田港集團等知名企業。為了讓納稅人盡快熟悉政策，貨勞稅處編寫了納稅指南小冊子，開辦網路課堂，和基層稅務機關一起，把政策送上門。深圳國地稅還聯合舉辦了2場次的分行業政策宣講會議。
效率做加法。運用信息技術把辦稅效率提升，多次與地稅部門聯合開會商議，開發二手房交易和個人房屋租賃委託代征稅款和代開發票系統，從便利納稅人的角度出發，確保5月1日能代開和代征。
稅負做減法。對稅負高的行業如安保服務企業、人力資源服務企業，從以往按規定差額徵收營業稅到現在增值稅按規定進項稅額抵扣，考驗著納稅人財務核算的轉變適應能力和稅務機關管理能力。貨勞稅處主動調研服務行業的稅負情況，急納稅人所急，想納稅人所想，及時向總局匯報有關情況。梳理相關營改增稅收優惠，落到實處，確保相關行業稅負只減不增。
費用做減法。本次營改增試點的大部分納稅人將使用增值稅發票管理新系統，該發票系統專用設備費用全部由政府埋單，每戶節省近1050元的開票設備費用和服務費。此外，國地稅聯合辦公，進一家門辦兩家事，大大方便了納稅人。
申報期做減法。簡並試點納稅人申報期，對營改增小規模納稅人實行按季度申報。本次新轉入營改增的26000多戶小規模納稅人將按季度申報繳納增值稅，提高了納稅人資金的周轉率。
貨勞稅處相關負責人說，貨勞稅處將全面推開營改增試點當成落實「兩學一做」的一次「實戰演習」，向「為民服務的模範」看齊，努力做好每一個細節。力爭通過此次全面推開營改增試點，讓納稅人有更多的獲得感，確保各行業稅負只減不增，確保5月1日試點納稅人開出發票，6月1日正常申報。
深入基層，「兩學一做」春風拂面
深圳國稅局在開展「兩學一做」活動當中，認真落實黨組織聯系基層、黨員聯系群眾制度，廣泛參與服務型黨組織建設，努力為基層稅務機關辦實事、解難事。
深圳國稅局鼓勵一線工作人員做勤政務實的模範，堅持「馬上就辦、辦就辦好」，不斷提升工作效能。注重自身能力素質建設，積極參加全國稅務領軍人才選拔和「崗位大練兵、業務大比武」活動，努力成為各自工作領域的行家裡手。
基層單位紛紛以開展「兩學一做」活動為契機，進一步創新思路，為納稅人提供細致入微的服務。
為了方便納稅人，深圳坪山新區率先建立國地稅聯合辦稅示範點，兩局在納稅服務、稅源管理、信息共享3個方面進行探索和嘗試，攜手解決納稅人辦稅多頭跑、政策解讀多口徑、執法多頭查的問題，實現了納稅人「進一家門，辦兩家事」，提高了辦稅效率，減輕了納稅人負擔，切實為納稅人提供優質高效的服務，形成納稅企業、稅務機關、區域經濟三方共贏的新局面。
深圳前海的國地稅聯合辦稅示範點，在「兩學一做」春風吹拂之下也是花繁果茂：為了便利納稅人，前海國地稅共同開展了聯合辦證、聯合咨詢導稅等6項納稅服務;雙方搭建起統一的數據平台，共享內部涉稅信息、執法信息和稅源調查分析數據三大方面內容;前海國稅局向深圳國稅局申請了3個IOA虛擬賬號，涉及征管、稅政、納稅服務三大主要部門;前海國地稅通過IOA辦公平台，實現國地稅科室工作往來。
深圳蛇口國地稅也不斷加強合作：一是掌上互通。蛇口國稅微信號和蛇口地稅微信號分別增加了雙方的鏈接模塊。通過在微信號上提供國地稅對應業務的鏈接，納稅人可以快速、便捷地辦理國地稅業務。二是課堂共建。統籌蛇口國稅、蛇口地稅納稅人培訓工作，聯合開辟稅收大講堂、政策發布會、專題輔導會等宣傳 渠道 ，有針對性地宣傳納稅人關注的國地稅政策，實現國地稅涉及稅法宣傳、稅收業務培訓等方面的工作統一安排、內容統一發布、師資統一授課，讓納稅人「進一家門，學兩家稅」。三是信息共享。推 出國 地稅聯合開展稅郵合作項目。通過稅郵合作，完善基礎納稅人的信息管理，針對國地稅業務特點，與郵政開展深度合作。四是風險共防。建立稅收風險信息相互提示機制，國地稅定期交換納稅人風險信息，包括登記基礎信息不實、申報不同步風險信息、違法處罰等。
據深圳國稅局相關負責人介紹，深圳國稅在開展「兩學一做」活動中，還特別強調領導幹部作表率，深圳國稅市局領導班子成員將督促指導各自聯系點的基層黨組織「兩學一做」 學習教育，並以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻。
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