Ⅰ 海河高教園區是一個什麼樣的定位
前期主打教育和居住，後期在這個園區的南邊還有產業園，會是一些高科技公司，形成產學研結合的一個園區。
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職業教育集團是指以一個或若干個辦學實力強的職業院校為核心，以資產聯接或契約合同為紐帶，以集團章程為共同行為規范，以提高教育質量為目標，由多個優勢互補的獨立法人主體組成的職業教育聯合體。職業教育集團化辦學是指具有職教集團特徵的法人聯合體的辦學行為，是職業教育發展中形成的一種卓有成效的辦學模式。天津海河教育園區是天津市委、市政府貫徹國家大力發展職業教育方針政策，推進天津高等教育資源整合，實現天津高等教育和職業教育體制創新的戰略舉措。海河職教園區實施集團化辦學，獲得政府的政策和資金支持，探索職業教育辦學新機制；聯合相關行業企業，探索工學結合人才培養模式，從而切實提升天津市乃至全國職業教育水平。
一、天津職業教育集團化發展概況
天津市高等職業院校共有26所，大多數院校具有行業背景，包括3所骨幹院校和4所國家示範性高職院校。2005年8月以來，天津市整合全市職教資源，大刀闊斧地調整職業教育布局，有條不紊地推進職業院校辦學體制改革。經過5年多的不懈努力，天津市建成了10個職教集團，徹底改變職業院校布局分散、規模較小的狀況，形成了集人才培養、技能資格鑒定為一體，師資力量、實訓設備統籌安排的局面。2011年2月，天津海河職業教育園區一期工程及配套設施完工，首批5所高職學院和2所中職學校入駐園區，天津市職業教育資源整合與共享的格局初步形成。
二、天津海河職教園區集團化辦學的可行性
（一）地域優勢及院校辦學實力
天津海河教育園區位於海河中游南岸地區，坐落在天津中心城區和濱海新區"雙城"之間的核心區域。按照規劃功能不同，教育園區分為高職園區、高教園區和高研園區三部分。2011年2月，首批進駐海河職教園區的院校包括5所高職院校以及2所中職學校。2011年6月，天津海河教育園區啟動建設天津大學、南開大學新校區、三所高職院校、天津廣播電視大學、天津市委黨校，並規劃總部經濟區和科研項目轉化區。按照功能定位要求，天津海河職教園區將努力打造成為集職業教育、職業培訓、技能鑒定、技能競賽為一體，產學研相結合，面向社會開放辦學的綜合性教育園區。
首批進入海河教育園區的5所高職院校，有2所是國家示範校建設單位，2所是國家骨幹校建設單位。這些學校的辦學水平高，在海河教育園區教育資源整合的實踐中能夠比較好地適應各種變化，在改革和創新中更容易產生經驗和思路。海河教育園區各職業院校及天津大學、實現教育教學資源整合與共享。海河教育園區便捷的交通網路和較為完備的基礎設施建設促進了園區內各院校資源的整合，使得教育教學資源更加便捷地流動，整合速度和力度大大增強。同時這也為各職業院校學生交流、信息共享、2012年3月，天津海河職教園區圍繞資源集約利用、學生集成培養的思路，啟動3個共建專業、4門優質網路共享課程和1門公共基礎課程作為資源共享工作試點，逐步推進「教師互聘、課程互選以及學分互認」工作，這為天津海河職教園區集團化辦學打下了堅實的基礎。
（二
既是國際上職業教育發展的成功經驗不斷改革和完善「崗位能力與綜合素質並重」的工學結合人才培養模式。校企雙方通過有效資源整合與共享打開人才培養的綠色通道，努力實現人才培養的專業化、系統化、多樣化。當前造成適應生產一線的高技能人才相當短缺。海河職教園區緊貼濱海新區優勢產業發展，實施職業教育集團化辦學，企業機構全面參與人才培養，切實提高天津市職業院校畢業生職業技能和綜合素質，進而全面提高天津市職業教育教學水平。
（三）促進教育投資效益最大化
依據產業集聚理論，一定總量規模的某一產業相對集中於某一區域，形成聚合效應，就能爆發出令人驚訝的生產效率和集群競爭力。筆者認為，天津海河職教園區依據職業教育集團化運作，能夠促進園區職業院校較大規模發展，實現教育資源的整合優化，大幅度提高了教育資源利用率。首批入住海河職教園區的5所高職院校，其中4所依託行業組建了職業教育集團。海河教育園區各職業院校在管委會的協調下構建教育資源共享平台，有效降低教育成本，充分發揮了海河職教園區集團化辦學的優勢及競爭力。
三.天津海河職教園區集團化辦學策略
（一）建立完善的海河教育園區職教集團管理機構
海河職教園區要根據國家發展戰略及天津市社會經濟發展的需要，建立政府主導、校企結合的職教集團管理機構。筆者認為，由天津市教委牽頭，以海河職教園區辦學實力最強的一兩所高職學院為核心，聯合園區其他職業院校、企業組建天津海河職業教育集團。園區職教集團設置董事會，下設三個功能系統：執行系統、監控與評價系統及信息管理系統。董事會是教育集團辦學決策機構，由教育行政主管部門負責人、職業院校、企業法人代表及教育界知名專家等組成。董事會確定教育集團的辦學方向及形式；設置教育集團內部管理機構；批准教育集團辦學業務活動和投資方案；批准教育集團的管理制度等。執行系統負責集團化辦學各項業務工作的計劃、運行與管理；監控與評價系統審核工作計劃和實施方案，及時反饋問題；信息管理系統收集、分析業務過程中的各種數據，協助集團領導層進行科學決策。 （二）實施職教園區資源優化配置
天津海河職教園區要通過政府主導、降低辦學成本，收獲更大的辦學效益。筆者認為，海河職教園區各院校、企業要樹立全局觀念，發揮整體優勢，合理配置教育資源。職教園區各院校應著重引進本校重點學科、專業的師資力量，對於本校也開設、但重要性較低的課程，可與其他院校進行課程資源共享。職教園區院校要堅持開放、共享、集約的理念，建立一套完善的資源優化機制：目標一致的共享機制，良性互動的市場機制，共守協議的行動機制，互惠互利的利益機制。
（三）建立學分轉換制度
學分制是高等學校的一種教學管理制度。它以學分為單位計算學生學習份量，實際上是計算學生學時的單位。依據信息建構理論，學分互認互換是天津海河職教集團化辦學的核心內容之一雖然首批進駐職教園區的各高職院校都實行學分制，但由於各院校學分制上的差異性，因此構建統一的海河職教園區學分制勢在必行。在海河職教園區學分的互認上，對有關學分的互認或相互轉換的工作各高校應積極主動的配合，保證學生在職教園區其他高校課程選修時所獲得的學分，在海河職教園區院校中都能獲得承認。
學分制是高等學校的一種教學管理制度。它以學分為計算學生學習份量的單位。它既是計算學生學習分量的單位，同時更像是代表一門課程水平的貨幣單位。比如說某門課程在A學校是3個學分，但是在B學校就不予承認，因為這門課程在A學校的授課水平不高，在B學校如果要予以承認，只能「貶值」。所以保障學分轉換能夠順利開展的一個簡單有效的方法就是建立一個具有公信力的，且評價標准一致的課程評價體系。同時，還要解決一個妨礙學分轉換的技術性障礙，就是各個高校的學分和學時之間的換算要一致。具體的做法是，在海河職教園區內，由職教園區教學資源共享委員會制定各個院校認同的課程評價標准，然後對園區內所有的跨校選修課程進行課程評價，依據評價結果給予每門課程不同的等級，並制定不同等價之間的轉換系數作為學分轉換的依據。例如，某學生在外校修得教育學這門課程4學分，48個學時，但是在課程評價中，這門課只屬於B等，但是該學生本校的學科水平高，在培養標准中要求學生課程都應該達到A等，根據B等課程轉換為A等課程的轉換系數，此時需將4學分再乘以0.75，得出結果3學分，36個學時。總之，課程共享是海河職教園區集團化辦學的一個核心環節，完善的學分互認互換機制是實現課程共享的基礎條件，而課程評價體系則是實現學分轉換的基礎性工具系統，這幾個環節環環相扣，缺一不可，只要抓住這幾個關鍵環節，就能實現海河職教園區的學分互認，保障教學資源的順利進行。
（四）舉辦職業技能大賽，推進海河職教園區集團化辦學進程
2007年，教育部和天津市在國家職業教育改革試驗區第二次領導小組會議上決定，從2008年起，每年在天津舉辦一次全國職業院校技能大賽。迄今，這樣的「職業」擂台賽在天津已經連續舉辦了五屆。2012年6月，《國家教育事業發展第十二個五年規劃》指出：辦好全國和地方、行業、學校各個層次的職業技能大賽，並把職業技能大賽成績作為高一級學校招生的重要依據。高等學校要成為國家知識創新、技術創新、國防科技創新、區域創新的重要基地。舉辦全國職業院校技能大賽，可以豐富我國職業教育的制度體系，使中國特色的職業教育制度日趨完善健全教育部門與行業組織的長效協作機制；推進校企一體集團化辦學，探索學校與企業互惠互利、優勢互補、
為了更好地實現資源共享，自2011年起全國職業技能大賽在天津海河教育園區舉行。天津作為主賽場，共有19個比賽項目在海河教育園區進行。其中，園區公共實訓中心承擔「服裝設計製作」比賽項目，其他18個項目分別由6所職業院校承擔。海河職教園區座落在天津津南區，離市中心近三十公里，是一個綜合的配套齊全的教育園區，有眾多高職院校及中職學校在這里落地生根，園區還配有實訓教育中心、教育管理中心、圖書館、高級酒店和公共交通樞紐中心，為全國職業院校技能大賽永久落戶天津搭建了堅實平台。
依據產業集聚理論，海河職教集團的建立使得各個學校在考慮綜合發展的同時，整合教學資源，集中力量發展優勢專業，將優勢專業做大做強，走特色發展之路，這不僅是各學校增強競爭力、保持可持續發展的需要，更是海河教育園區完成好國家職業教育改革創新示範區的任務、發揮園區辦學效率、提高資源整體利用率的大勢所趨。全國職業院校技能大賽極大促進了海河職教園區集團化辦學的進程，主要體現在：
1.教師資源共享
優秀教師是教學水平的體現，代表著某個專業領域的領先水平，通過優秀教師的引領、指導可以帶動師資隊伍整體水平的提高，從而提升整個教育園區教學水平、提高教學質量。高校之間學科實力差距較大，有的傳統學科師資力量雄厚，擁有多名學術帶頭人，有的新興學科則缺少學術帶頭人。在技能大賽准備過程中，教學名師的培訓可以使眾多院校的學生受益， 通過這種方式充分發揮優秀教師的影響，從而實現教師資源共享。舉辦大賽，聘請名師培訓還可以使園區內的學生受益。
此外，現代化的教學手段的運用，高校中計算機互聯網的普及，遠程教育手段的廣泛運用，尤其是基礎課教學中數學、外語、計算機等課程方面更能充分體現出發揮著名教授、專家的作用，使資源共享成為易於操作和可行性極高的途徑。
2.實習實訓基地資源共享
國務院2002年發布的《國務院關於大力推進職業教育改革與發展的決定》指出，要「繼續實施職業教育開放實訓中心建設計劃」，「職業學校相對集中的地區應建設一批可共享的實驗和訓練基地」。自2003年以來，中央財政已經投入53億元，重點支持了1080個職業教育實訓中心，1235個縣職業教育中心和示範性中等職業學校、70所示範性高等職業技術學院的建設，職業教育基礎能力建設取得階段性成果。 開放實訓中心不以盈利為主要目的，但允許中心在滿足職業院校日常實訓需求的基礎上，按照市場化運作機制積極地面向其它院校、社會培訓機構、企事業單位等開展實訓與職業技能鑒定業務。收費標准應依照相關法律法規，經過市教委及物價局批准，向社會公布。
實訓中心要通過設計詳細的管理制度，建立起公平地向社會各方開放的機制，其資源能為社會各方公平地享有。比如，要在管理制度中詳細規定實訓項目的安排原則，實訓中心的設備情況及近期實訓安排等內容。為了確保實訓中心能滿足海河職教園區各院校的日常教學需要，職業院校應提前一學期向中心提出實訓時間安排的要求。
（五）構建海河職教集團信息資源共享的平台
筆者認為，天津海河職教園區要運用信息構建理論，將園區內各高職院校的教學資源中的成果、文獻、研究等以電子文獻資料數字化的方式進行統一規范的製作整理，為園區更好地進行教育資源整合和共享提供便利條件，並推動園區內教育信息化的普及和應用。
天津海河教育園區資源信息的整合不應只關注信息的傳遞，而應更深層次的注重信息的深度檢索和廣度檢索，注重信息的表現形式和表現手段，注重用戶的體驗和需求。在進行教育資源組織和整合的過程中，天津海河教育園區首先應定義教育資源整合的目標，識別用戶環境，確定相應的信息規劃，然後再對於相關信息進行分組，確定信息內容，形成定義信息結構的文檔，在此基礎之上生成園區內教育資源信息結構，以便讓用戶遵循此結構進行學習並能快速找到所關心的信息所在地，此外還需要設計園區內教育資源信息的界面，做好信息用戶和信息內容的橋梁，利用這一界面展示和發布園區內的教育資源信息，最終形成對於園區內教育資源整合的效果評價，從而實現高效傳播信息，推動天津海河職教園區集團化辦學，提高園區教育教學質量，帶動天津乃至全國職業教育的健康、快速發展。