Ⅰ 簡答:基礎教育改革的模式有哪些
（一）「國家」模式階段
此階段的大致時間是從1977年「文革」 結束到1985年，是恢復正常的教育秩序和初步探索建設有中國特色社會主義的教育時 期，也可以說是我國實行素質教育的醞釀期 或准備期。十年動亂期間，全國的教育事業 遭到了嚴重破壞，幾乎處於癱瘓狀態，各地學制混亂，中小學教材被全盤否定，盲目上馬的 教材質量低劣且十分混亂。「文革」結束後， 我國教育就面臨著恢復和重建的問題。其主 要的目的就是為了提高教育質量，提高學生的素質。在這種情況下，全國重新編寫和使 用通用的教材，採用統一的學制和教學大綱。 1977年，鄧小平主持召開全國科學教育工作 會議，幾次提出要編寫全國通用的中小學教材，並要求1978年秋季新生入學時能夠使用 新教材。根據會議精神，教育部採取了相應 的措施：一是成立「教材編寫領導小組」，領導 教材編寫工作；二是加強人民教育出版社，組織中小學教材編寫工作會議，編寫中小學教 材，由人民教育出版社出版；三是確定中小學 十年制為基本學制，制定統一的教學大綱。
1978年1月，教育部頒發了《全日制十 年制中小學教學計劃試行草案》，統一規定全日制中小學學制為十年，同時教育部組織各 學科專家、學者和有豐富教學經驗的教師共 200多人，組織中小學教材編寫工作會議，集 中編寫全國通用的十年制中小學教材。這套教材從1977年9月開始編寫，1980年基本完成，這是建國以來國家委託人教社統一編寫 的第五套中小學教材。其顯著的特點是所有 課程均為必修課程，沒有選修課程。從歷史 發展的觀點看，這套教材對當時教育戰線完成撥亂反正，汲取歷史經驗教訓，以及進行教 學內容現代化改革，都起到了積極作用，做出 了突出貢獻。
因此，此時期的課程政策採取的是「國家」權力模式，課程權力高度集中於中央，課程幾乎完全由國家決定，地方和學校都沒有課程決策的權力，只能執行國家的決定。這 是由當時的歷史背景決定的，這種帶有過渡 性的課程政策對盡快結束課程教材的混亂局 面，恢復和重建教育，保證全國教育的基本水平，提高教育質量，提升學生素質，為建設新 時期的課程政策奠定了良好的基礎。這里需 要補充說明的是，新中國成立後的一段時期 （包括這一時期），中小學教材實行國定製是歷史的必然，時代的選擇，也是同我國當時的 經濟和社會發展水平相適應的，特別是對維 護國家的統一穩定、民族團結起到了重要作 用。不能因為現在實行了審定製。就對過去的國定製以及在國定製條件下編輯出版的部 編教材、統編教材、通用教材橫加指責，任意 貶低、甚至全盤否定。對中小學教材國定製 的利弊得失，應放在當時的歷史背景下進行辯證的實事求是的分析和評價。
（二）「國家十地方」模式階段
此階段的大致時間是從1985年到1999 年，這個時期我國的經濟體制改革已經從計。劃經濟向市場經濟轉軌，政治體制改革也不 斷走向深入，國家在實行政府機構改革的伺 時，不斷地下放權力，主要到地方層次，學校 層次仍然沒有多少課程權力。當時在全國絕大部分省市區范圍內，都有一小部分權力安 排地方課程或者說鄉土課程，以適應不同地 區的需要。
1985年《中共中央關於教育體制改革的決定》出台，針對政府有關部門對學校統得過死，使學校缺乏活力的現象，規定了簡政放 權、分級管理的原則，這就逐步形成了「國家 十地方」課程權力模式。《決定》中強調：教育 體制改革的根本目的是提高民族素質，多出人才，出好人才；把發展基礎教育的責任交給 地方，有步驟地實行九年制義務教育；實行九 年義務教育，實行基礎教育由地方負責、分級 管理的原則，1986年《中華人民共和國義務教育法》頒布，以法律的形式規定了九年義務 教育，保障適齡兒童、少年接受義務教育的權 利，更進一步深化了課程改革，並把全國的中 小學教材由以前的國定製改為審定製，在課程管理上進一步強化了「地方負責、分級管 理」的思想，1988年，經國家教委批准，上海 和浙江進行以地方層次課程決策為主的課程 改革試點；1989年，國家教委批准，根據不同地區的具體實際，編寫多種不同的教材，並在 不同的地區進行實驗，然後正式推廣。另外， 還設計了「五四」和「六三」兩種學制的課程計 劃，以增強課程的彈性和可選擇性，這樣逐漸形成了「一綱多本」的局面。進入20世紀90 年代之後，我國政治、經濟改革跨人了一個新 的歷史時期，各行各業對人才的要求也進一 步提高，1992年，《九年義務教育全日制小學、初級中學課程計劃（試行）》中規定了地方 課程，由地方政府規定統一的課程計劃與教 學大綱，教材實行「一綱多本」，1993年2 月，我國頒布的《中國教育」改革和發展綱要》指出：基礎教育是提高民族素質的基礎工程， 必須大力加強，中小學教育要由「 應試教育」 轉向全面提高國民素質的軌道，全面提高學 生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質，促進學生生動活潑地發展，辦出各自 的特色，1996年頒布的《全日制普通高級中 學課程計劃（試驗）》中規定；學校應該「合理 設置本學校的任選課和活動課」，「普通高中課程由中央、地方、學校三級管理」，這是我國 課程改革的又一次轉機，它可以說是校本課程的雛形，為後來校本課程的出台打下了基礎。
此時期課程政策的最大特點就是實行了課程的多樣化。無論從課程的管理、課程的 結構，還是從教材制度來看，都不同程度地增加了課程教材的彈性和靈活性，以適應不同 地區、不同學校與不同學生個性發展的需要。 這種多樣化的課程政策體現在以下幾點。首 先，表現在課程理念上的變化。把以前的「教 學計劃」更名為「課程計劃」，把中小學的全部 課程分為學科類與活動類兩大類，把普通高 中學科類課程分為必修、限定選修和任意選 修三種方式。上海則確立了必修、選修與活動三大課程板塊。這種名稱上的改變實則是 課程理念的變化，它從強調「教學」到強調「課 程」，從強調知識到強調學生的全面發展，進 而強調學生要學會學習。其次，是課程結構上的變化，在課程中不僅增加選修課程與活 動課程的比例，還給地方課程留有一定的發 展空間，以便各地結合本地實際編寫鄉土教 材。再次，就是實行一綱多本或多綱多本，根據不同地區發展狀況，確立了面向經濟發達 地區、中等發展地區與經濟落後地區三類不 同要求程度的教材，根據學制的不同，確立了 。「 六三制」和「五四制」兩類教材，另外上海與浙江可以根據各自地區特點，制定大綱、編寫 教材。
此時期課程政策的另外一個特點就是教 材由「國定製」改為「審定製」，並實行編審分開制度。從世界范圍來看，教科書制度大體 上可以分為國定製、審定製、認定製、選定製 和自由制五大類，國定製是指由政府統一規 定使用何種教科書，而所規定的教科書往往是政府組織編寫的。審定製是指由國家或地 方教育行政部門對民間編寫的教科書進行審 核，審核通過者才可作為教科書給以出版發 行。由國定製向審定製的轉變，可以反映出課程政策權力重心的下移，1986年9月，我 國對現行的教材編寫制度進行了重大改革， 實行編審分開，並成立了建國以來第一個權 威性的教材審定機構「全國中小學教材審定委員會」及其下屬的「各學科教材審查委員 會」 ，並設立了常設辦事機構「國家教委中小 學教材審定委員會辦公室」，履行對教材的審 查與審定職能。同時，頒布了一系列課程管理的重要文件，如《全國中小學教材審定委員 會工作章程》《中小學教材審定標准》《中小 學教材送審辦法》等，規范了教材的編寫與審 定工作。這種下放權力、引入競爭機制的課程政策對於提高教材質量，激發地方和民間 團體開發課程的積極性起到了很好的作用。
（三）「國家十地方十學校」模式階段
20世紀末、21世紀初，我國不失時機地 抓住歷史機遇，進一步推動課程改革的深化，在「擴大學校自主權」「 教育松綁」的呼聲下， 我國課程的部分權力進一步由地方下放到學 校，學校（校本）課程的實施就是一個標志。 1999年，第三次全國教育工作會議上確定了 「國家課程、地方課程與學校課程」三級課程 模式，同時，《中共中央國務院關於深化教育 改革全面推進素質教育的決定》中規定要「調 整和改革課程體系、結構、內容，建立新的基礎教育課程體系，試行國家課程、地方課程和 學校課程」。 實行三級課程政策是為了進一 步地簡政放權，加強宏觀的調控與指導，轉變 政府的職能，適當擴大地方尤其是學校的課程權力，改變「坐等上級指示精神」的被動局 面，讓不同的權力主體積極主動地參與到課 程決策、課程開發與課程實施的過程中去。 其實質是課程權力的再分配，意味著基礎教育的課程要採取「自上而下」和「自下而上」相 結合的雙向政策機制。
學校課程的興起是歷史的必然，是我們對國家課程反思的結果。長期以來，我國都 是以國家作為課程開發的主體，致力於全國性課程方案的制定，以國家力量進行課程開 發，課程的決策權也基本集中於國家教育部。 因此，國家課程一直是我國的唯一課程，在各級各類學校中教什麼內容、教多少時間都是由國家統一規定的，課程內容都是由國家統 一編寫，具有不容置疑的權威性與強制性。 所以從教育行政領導到學校的教師以及教育 研究工作者，都只需要關注怎樣教好國家規定的教學內容，而不關心也不需要關心教什 么、內容。課程由學科專家主導，學校、教師與 學生乃至家長失去了參與課程的機會。對教 材不敢越雷池一步，照本宣科，按部就班，出現了「學校靠教科書，教師教教科書，學生背 教科書」的局面。教師只是一個執行者的角 色，而不是一個開發者，積極性、主動性與創 造性受到壓制，學校也變成了知識加工的工廠，教師就成了沒有靈魂的機器，學生就自然 而然地成了接受知識的容器。
如果說統一的國家課程在當時的歷史條 件下對集中教育的資源和保證教育的質量還 起到一定積極作用的話，那麼隨著我國經濟與政治體制改革的不斷深入發展，這種統一的課程政策的局限性和缺陷日益凸顯：它無 法顧及地方、學校與學生的差異，不利於適應 不同地區和不同學校的具體實際，不利於充分發揮地方和學校的自主性、積極性，不利於 教師與學生參與課程過程。而三級課程政策 對學校課程的強調，正好彌補了以上的缺陷， 它能以多樣性來滿足不同學校與不伺學生的不同需要，能很好地發揮學校的特色與培養 學生的個性，有利於發揮教師在課程開發中 的積極作用，有利於貼近學生與社區的生活， 便於生動活潑地開展課程活動，最終有利於培養學生的創造精神與實踐能力，使課程真 正發生場所的「學校」在課程開發中占據其應 當佔有的地位。
新課程政策的特點表現在以下三個方 面。第一，民主性。課程政策的民主化，意味 著課程權力的合理合法的分享，也意味著課程權力由集中走向分散，由統一走向多樣。 新一輪的課程政策的一個顯著特點就是充分 調動和發揮各方面的積極性和優勢，建立起 教育行政部門、高等院校、科研機構、出版部門和專家、學者、教師、學生、家長以及社會各 界廣泛參與課程開發的有效機制，以保障不 同人、不同集團、不同社會力量的利益，最大 限度地反映各種利益團體的合理要求。同時，要增加課程決策的透明度。本次課程改 革不僅逐步地下放了權力，而且引人了競爭 機制，對國家基礎教育課程改革項目實行招 標制度，使課程教材建設向健康、有序的方向發展。第二，發展性。從這次課程政策的指 導思想和具體目標來看，確實體現了「以學生 的發展為本」的思想，體現了「一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切」的理念。這 意味著我國基礎教育課程體系必將走出目標 單一、結構僵化、方式機械的灌輸模式，走向 強調創新精神與實踐能力的探究性學習和研究性學習，讓每一個學生的個性獲得充分發 展。第三，開放性。從封閉走向開放，可以說 是此次課程政策的顯著特徵。一方面，它強 調課程與生活世界的聯系，強調課程與社會發展的聯系，增強課程的社會性，培養學生的 實踐能力、社會責任感與關心社會生活的現 實態度，走向課程的生活化、社會化與實用 化。另一方面，它要實現課程的綜合化，打破學科的人為壁壘，確立開放的課程體系。不 僅要加強文科之間、理科之間，更要加強文理 之間，科學與人文之間的綜合，使不同的學習 領域和學科之間能夠互相滲透，向對方開放。我國正在積極實行的綜合文科、綜合理科和 綜合實踐活動等新課程，就是為了拆除學科 之間的壁壘，使學生在與自然、社會和自我的 關系中認識自己、認識世界，並謀求學生自我，社會與自然的和諧發展。
二、我國墓礎教育課程政策的發展趨勢
從世界基礎教育課程政策改革的趨勢來看，屬於中央集權型課程權力模式的國家，開始逐漸實行權力的部分下放；屬於地方分權型課程權力模式的國家，則開始逐漸採取權 力的部分集中。無論是下放還是集中，實質是一樣的，就是為了更好地協調國家、地方、 學校三者之間的權力分配關系，最大限度地發揮三者的作用，使它們相互協調、相互配 合，共同推進課程改革的深化。同世界上其 他國家類似，我國對國家、地方和學校的課程 權力也在不斷地進行調整，總的趨勢是國家不斷地簡政放權，加強宏觀的調控與指導，轉 變政府的職能，適當擴大地方與學校的課程 權力，讓它們積極主動地參與到課程決策、課 程開發與課程實施的過程中去。我們可以從前面第一部分基礎教育課程政策的發展歷史 了解到，我國的課程改革曾經走過一段不平 凡的道路，實現了幾次大的轉變，但不管怎樣 改革，似乎都離不開對國家、地方與學校三者之間的權力進行再分配這個核心。
因此，從國際的大氣候與我國的課程實 際來看，我國未來的基礎教育課程政策將更 加關注以下幾個方面。
Ⅱ 我國深化教育改革的重點是
(一)培養體制改革
1.推進教育教學內容、方法改革。組織開展教育觀念、教學方法大討論。改革教學內容、教育方法和評價制度。探索減輕中小學生課業負擔、推進素質教育的有效途徑和方法。完善國家基礎教育課程教材管理制度。適應時代要求和學生身心發展特點，系統規劃大中小學德育課程。加強民族團結教育課程建設。完善有關民族地區和內地民族班「雙語」教育課程體系。
2.推進高等學校招生考試制度改革。成立國家教育考試指導委員會。研究深入推進普通高校招生考試制度改革的意見。深化高考綜合改革、高校自主選拔錄取改革，擴大本科與高職分類考試、錄取模式等改革試點。完善考試招生信息發布制度。
3.創新人才培養模式。開展拔尖創新人才培養模式改革試點。啟動新一輪研究生教育創新計劃，全面推進研究生培養機制改革。開展研究生專業學位培養模式綜合改革試點，優化研究生培養類型結構。探索和完善科研院所與高等學校聯合培養博士生的體制機制。開展「985工程」建設改革創新試點。啟動實施卓越工程師、卓越醫師教育培養計劃，推進工程教育、醫學教育改革。
4.探索構建人才成長立交橋。開展中等職業教育與高等職業教育、繼續教育銜接試點。探索建立學習成果認證和「學分銀行」制度。開展普通高等學校繼續教育課程認證、學分積累和轉換試點。研究制訂高等教育自學考試專業課程改革方案。創新工作機制，開展學習型社會建設試點。
(二)辦學體制改革
1.改革職業教育辦學模式。探索政府、行業、企業及社會各方分擔職業教育基礎能力建設機制。推進校企合作，完善職業教育集團化辦學的體制機制，促進資源共享、合作共贏。研究制訂政策措施，深入推進東部與西部、城市與農村中等職業學校聯合招生合作辦學，擴展合作領域和規模。修訂職業教育專業目錄。
2.落實高等學校辦學自主權。開展大學內部治理結構改革試點。推動建立健全大學章程。建立高等學校總會計師制度。調整高等教育學科專業目錄，改革專業設置管理辦法，建立適應經濟社會發展需要的專業設置動態調整機制。
3.改善民辦教育發展環境。清理並糾正歧視民辦教育的政策和做法。開展營利性和非營利性民辦學校分類管理試點。探索公共財政支持民辦教育具體政策。健全民辦教育財務、會計和資產管理制度。探索獨立學院管理和發展的有效方式。
4.提高中外合作辦學水平。改進中外合作辦學審批管理辦法，探索建立質量保障制度。引進優質教育資源。制定國外高水平大學來華合作辦學計劃。完善政策，擴大來華留學規模。
(三)管理體制改革
1.明確政府發展學前教育職責。探索政府舉辦和鼓勵社會力量辦園的措施和制度。研究制定幼兒園規范管理意見。
2.推進義務教育均衡發展。多種途徑解決擇校問題。推進中小學校標准化建設。探索城鄉教育一體化發展的有效途徑。推進區域內校長、教師流動。擴大優質高中招生名額合理分配到區域內初中試點。探索公辦學校多種辦學形式，擴大優質教育資源的覆蓋面。探索流動人口子女在流入地平等接受義務教育和參加升學考試的辦法。探索促進內地與民族地區教育對口支援、交流協作的有效途徑和機制。
3.改進高等教育管理方式。開展高等學校分類指導、分類管理試點。推進行業、地方與高校共建，探索共建新模式，建立產學研聯盟長效機制。制定省級政府依法審批設立實施專科學歷教育高等學校的具體辦法。改革學位授權審核制度，強化省級政府對區域增列學位授權點的統籌許可權。擴大研究生院單位設置博士學位授權點自主權。設立高等教育撥款咨詢委員會。制定逐步縮小高等學校入學機會區域差距的政策措施。
4.深化教育行政管理改革。研究制訂教育質量基本標准。成立國家教育質量監測評估機構。加強教育督導，探索有效履行督導職能的體制機制。研究制訂地方政府履行教育職責的評價辦法。
(四)保障機制改革
1.加強教師隊伍建設。重點加強農村教師隊伍建設。研究制訂優秀教師到農村貧困地區從教的具體措施。開展農村邊遠地區教師特殊崗位津貼試點。開展農村學校教師周轉房建設試點。研究制訂中小學教師公開招聘辦法。進一步建立健全教師資格制度，啟動教師資格注冊制度試點。探索中小學、中職校長職級制。制訂並實施中小學教師和校長培訓計劃。開展大中小學校長和骨幹教師海外研修培訓。建立完善職業學校教師企業實踐制度，研究制訂職業學校兼職教師管理辦法。全面規劃有關民族地區和內地民族班「雙語」教師隊伍建設，探索建立「雙語」教師保障制度。
2.完善教育投入保障機制。開展建立多渠道籌措教育經費長效機制試點。探索政府收入統籌用於支持教育的辦法。建立健全教育投入績效評估和加強經費使用管理和監督的政策措施。制訂各級學校生均經費基本標准和生均財政撥款基本標准。完善家庭經濟困難學生資助體系，建立健全各級各類學生資助政策。
3.加快推進教育信息化。啟動國家「金教」工程頂層設計。籌建國家優質教育資源中心。重點加強農村學校信息基礎建設。探索開放大學建設模式。
4.加強學風和廉政建設。完善以質量和貢獻為導向的學術評價機制。探索建立學術不端行為監督、查處機制。完善教育系統懲治和預防腐敗體系，健全高校廉政風險防範機制。
5.推進教育出版和高校附屬醫院改革。深化出版體制改革，實現轉企改制，組建中國教育出版集團。研究擬定高等學校附屬醫院管理體制改革意見，加強醫學人才臨床能力培養。
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Ⅳ 黨的十八屆三中全會關於教育改革有幾個方面是值得學習的
黨的十八屆三中全會關於教育改革有幾個方面是值得學習的
黨的十八屆三中全會通過的《 *** 中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），對於全面深化改革進行了頂層設計、科學把握和總體布局。教育改革是中國改革開放的先行領域。就全面改革而言，我國正處在從1949年到2049年新中國發展建設的關節點上，正處於從1978年到2049年之間兩個35年的關節點上。中國教育和人力資源開發正在從戰略追趕進入到區域性跨越的新時期。中國改革開放和教育領域綜合改革將引領中國教育進一步面向世界，面向未來，面向現代化。今日之中國改革不僅影響中國，也日益影響世界；今日之中國教育改革不僅影響中國教育未來，也日益影響世界教育未來。
緊密結合學習貫徹落實《決定》深化教育領域綜合改革
《決定》涉及教育改革的內容可以分為兩個部分，一是直接論述深化教育領域綜合改革的內容，二是貫穿於《決定》全文各部分有關教育改革的內容。
建立完善基本公共服務體系是黨中央惠及民生的重要內容，也是教育改革和發展的重要任務。《決定》系統全面闡述了黨和 *** 建立完善基本公共服務體系的戰略部署和重大舉措，為基本公共教育服務體系建設和改革創造了新環境，提出了新任務。
第一，《決定》明確要求，「加強和優化公共服務」和「加強地方 *** 公共服務」，重視公共服務體系的系統設計和整體安排。中央和地方 *** 必須投入更多精力、更多時間和更大財力，提升教育公共服務的質量。
第二，《決定》提出，完善城鎮化健康發展體制機制，「推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放」，「穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋」。擴大教育對內對外開放，是教育改革和發展的長久任務，需要進一步拓展教育開放領域，提升教育開放水平。
第三，《決定》明確要求，「國家重大科研基礎設施依照規定應該開放的一律對社會開放。」需要研究和制定新的政策，要求和鼓勵國家特別是高校中的重大科研基礎設施投資、建設和使用，對社會開放。
第四，《決定》明確提出，「鼓勵社會組織、中資機構等參與孔子學院和海外文化中心建設，承擔人文交流專案」。為了建設文化強國，需要利用更多的社會資本和社會資源，提高建設水平和建設質量，擴大中華文化的世界影響。
第五，《決定》提出，「促進以高校畢業生為重點的青年就業」，「完善城鄉均等的公共就業創業服務體系，構建勞動者終身職業培訓體系」。終身職業培訓體系是《決定》提出的新理念，是對建設公共教育服務體系和建設學習型社會提出的新要求、新任務。
全面深化改革不僅對教育提出了新要求和新任務，還為教育改革發展提供了新機遇。《決定》明確，「對於跨區域且對其他地區影響較大的公共服務，中央通過轉移支付承擔一部分地方事權支出責任。」北京、上海、天津、重慶和部分承擔國家及區域教育公共服務大專案的地區，有望得到中央財政的更多支援。《決定》提出：「提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提高到30%，更多用於保障和改善民生。」教育是重要的民生工程，有望得到中央與地方 *** 更多的財政支援。
緊密結合全面深化改革的戰略重點深化教育領域綜合改革
為加快完善現代市場體系，《決定》明確提出：「緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革。」 *** 堅持有所為，有所不為，在提高對於經濟發展巨集觀調控能力的同時，進一步提高 *** 科學管理社會事務的能力和水平。要在繼續堅持教育公益性原則的同時，推進辦學主體多元化和辦學形式多樣化，改進非義務教育公共服務提供方式，引導社會資金以多種方式進入教育領域。
一要以人為本，這是全面深化改革的出發點和落腳點。《決定》指出，「堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展」。改革是一場深刻而艱鉅的社會經濟革命，改革的成功依賴於黨的領導，依賴於人民的參與，依賴於人的全面發展和整體國民素質的持續提高。
二要著眼於中國城鎮化程序，推進教育領域綜合改革。《決定》明確提出，健全城鄉發展一體化體制機制，「必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化程序、共同分享現代化成果。」教育規劃綱要提出，到2020年基本實現教育現代化。要將教育發展規劃、布局與城鎮化程序緊密結合，將國家現代化與教育現代化緊密結合，讓廣大農民共享教育現代化成果。
三要著眼於中國人口政策變化，推進教育領域綜合改革。在人口政策方面，《決定》提出，「堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策」。計劃生育政策的變化，將直接影響人口出生率和學齡人口規模，各級教育行政部門要主動適應，提前謀劃，在學校布局、建設和師資培養等方面及早做好准備，做好幼兒園和學校布局規劃及資金安排。
四要適應中國老齡化趨勢，推進教育領域綜合改革。在老齡人口政策方面，《決定》提出：「積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業。」老齡化是中國經濟社會以及人口發展面臨的重要問題。據預測，我國已經進入人口老齡化快速發展階段，中國老年人口教育問題將日益突出，要將老年人納入全民學習、終身學習重要的服務物件，積極發展老年教育。教育規劃綱要提出：「重視老年教育。」2013年9月國務院釋出《關於加快發展養老服務業的若干意見》。老齡化對於教育改革發展提出了新要求和新任務。
此外，涉及教育改革的內容還有社會治理、文化建設、生態文明、人民民主、公共安全等領域。總之，《決定》中還有許多與教育直接和間接相關的改革任務，教育行政部門、教育研究部門和各級各類學校要認真研究，全面領會，逐步擴大教育公共服務的領域和范圍，促進學習型社會建設，實現終身學習全覆蓋，主動服務國家整體改革和發展。
緊密結合落實教育規劃綱要深化教育領域綜合改革
改革是一項巨集大的系統工程。推進教育領域綜合改革，必須明確全面深化改革的整體目標，結合國家教育改革整體目標推進教育領域綜合改革。2010年，教育規劃綱要對2020年前中國教育改革和發展進行了整體謀劃、科學部署。黨的十八屆三中全會將教育綜合改革納入國家整體改革頂層設計和巨集偉藍圖，進一步提升了教育領域綜合改革的戰略地位。
推進教育領域綜合改革是教育部門及各級各類學校面臨的全新課題。綜合改革主要是指改革的整體性、綜合性和系統性，包括綜合研究改革、系統設計改革、科學組織改革和整體評估改革。一是要對教育領域進行綜合性研究，研究全面改革——包括經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革對教育改革的整體影響、挑戰和機遇，綜合整體研究教育改革的目標、路徑、手段和機制。二是對教育領域改革進行系統設計，結合全面改革的需要，結合經濟社會發展和人的全面發展需要，系統規劃、整體設計學前教育、基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育和終身教育改革發展。同時，全面加強改革目標機制、動力機制和制約機制的系統設計，以保證改革的連續性和可持續性。三是科學組織中央與地方 *** 各相關部門、各級各類學校、利益相關者、社會各方面力量支援和參與教育領域綜合改革。四是對不同領域、不同部門的教育改革進行整體評估，不斷改進改革思路和策略，提升改革水平，創新改革實踐、理論和模式。
改革是新時期教育發展的強大動力。黨的十八屆三中全會對於深化教育領域綜合改革的總體部署，內容包括全面貫徹黨的教育方針、促進教育公平、推進考試招生制度改革和深入推進管辦評分離等重要方面，集中體現教育領域以改革促發展、推進公平、提高質量和增強活力的整體思路。《決定》值得高度關注的改革亮點，是未來一個時期教育領域綜合改革的重要著力點。一是實行校長教師交流輪崗，不設重點學校、重點班。二是探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇制度。三是試行學區制和九年一貫對口招生。四是逐步推進普通高校基於統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。五是探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目考試社會化。六是普通高校、高職院校和成人高校之間學分轉換，拓寬終身學習通道。七是委託社會組織開展教育評估監測。健全 *** 購買教育服務制度。八是逐步取消學校、科研院所行政級別，建立事業單位法人治理結構。這些配套改革，將催生我國未來教育一系列深刻的制度變革。
教育發展和改革需要資源支撐。統計表明，2000年國家財政性教育經費約2562.61億元，2012年約22236.23億元，雖然是2000年的約8.68倍，但是經費結構和撥款機制沒有完全適應教育改革和發展需要，需要進行必要的調整。老年教育、終身教育和學習型社會建設等領域尚沒有穩定的財政經費支援，不利於學習型社會建設和人力資源強國建設。
要將貫徹落實《決定》與貫徹落實教育規劃綱要緊密結合，將改革的重點領域、關鍵環節與改革目標緊密聯絡，追求高質量的教育均衡發展和全面發展，努力辦人民滿意的教育，讓每個孩子享有更加公平、更高質量的教育。（作者系國家教育發展研究中心研究員）
參考：把握改革整體方向深化教育綜合改革
:dyerz./news/view.php?cid=31&id=6459
1、不設重點學校重點班；
2、中考將取消擇校；
3、高中不分文理科。
Ⅳ 簡述我國學制改革的基本原則有哪些
學校制度改革：認真總結學制改革經驗教訓，堅持民主集中的原則，積極穩妥地推進學制改革。
學制是學校教育制度的簡稱。它規定了各級各類學校的性質、任務、入學條件、修業年限及他們之間的銜接和轉換等，關繫到教育方針的貫徹、教育目的和任務的實現。也就是說學制涉及辦學體制、機制、課程、教育、教學和評價等多方面的問題，是一項基礎教育綜合改革。
(5)高中教育體制改革包含哪些方面擴展閱讀
學制改革的內容：
初等教育
1、普通小學，招收6～7周歲的兒童入學，實行普及初等義務教育。修業年限5～6年，實行一貫制
2、成人初等學校，主要學習語文、算術兩科；掃盲識字班，吸收文盲、半文盲入學，以學會1500～2000個常用字為掃盲標准。
中等教育
1、普通中學，分為初級和高級兩個階段，修業年限為 5 ～ 6 年（初中3年，高中2～3年）。
2、農業中學 ，一般招收初中畢業生，修業年限為2～3年。
3、職業學校或職業高中，招收初中畢業生，修業年限一般為 3 年。
4、技工學校，一般招收初中畢業生，修業年限為2～3年。
5、中等專業學校，招收初中畢業生，修業年限一般為3～4年， 招收高中畢業生的為2年。
6、成人中等學校，成人業余初中或高中，分別招收具有小學或初中程度的青壯年入學，修業年限2～3年；成人中等專業技術學校，實行脫產或半脫產學習，修業年限一般為2～3年。
高等教育
1、大學和專門學院。招收具有高中畢業文化程度的青年入學，修業年限一般為 4 年，部分專業和少數重點學校為5年；部分大專院校附設短訓班、專修班 。
2、成人高等學校。廣播電視大學招收具有相當高中畢業文化程度者入學，修業年限為4～5年；職工、農民大學修業年限一般為3～4年；高等學校舉辦的函授和夜大學或獨立函授學院，實行學年制的，修業年限一般為5～6年，實行學分制的不限。
3、高等教育自學考試制度。按學科考試合格者，發給單科成績證明書。累積分達到專業畢業要求者，發給畢業證書。
4、研究生制度。由各高等院校和有關科研單位招收攻讀碩士學位或博士學位的研究生，修業年限均為2～3年；部分高等院校設有研究生院（部）。