『壹』 教育在扶貧攻堅中可以發揮什麼作用
教育在扶貧攻堅中可以發揮什麼作用
1、教育扶貧是脫貧致富的主要途徑。
2、治貧先治愚,把下一代的教育工作抓好,把貧困地區孩子培養出來,是扶貧根本之策。
如何發揮黨作用,帶頭扶貧攻堅
一、加強農村基層黨組織建設,充分發揮其在美好鄉村建設中的領導核心作用
1、加強鄉村黨組織領導班子建設。重點選好配強鄉鎮、村黨組織書記。選拔那些思想素質好、事業心責任感強、帶頭實干、熟悉農村社情民意、敢抓敢管、清正廉潔的幹部,尤其是具有鄉鎮工作經歷的幹部進入鄉鎮領導班子。按照思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的「一好雙強」標准選拔村黨組織書記,注重拓寬選人渠道,採取「兩推一選」、「公推直選」、面向社會公開選拔、鄉鎮黨委委派等方式產生村黨組織書記。加強鄉村幹部後備人才隊伍建設,注重從優秀村黨組織書記、村委會主任、大學生村官、選調生中選拔和培養鄉鎮領導幹部。
2、進一步強化農村基層黨組織功能。適應美好鄉村建設的需要,按照有利於農村經濟社會發展、充分發揮黨組織作用、加強黨員教育管理、擴大黨組織工作覆蓋面的原則,在堅持按地域、行政村為主設定黨組織的基礎上,積極探索按照中心村社群設立黨組織,加大在農民專業合作社、專業協會、非公有制經濟組織中建立黨組織的力度。對符合設定黨總支、黨支部條件的中心村可按照有關要求及時調整組織設定,理順規范行政村黨組織與中心村黨組織工作執行機制。強化組織管理、教育引導和協調服務功能,開展星級創評活動,促進鄉村黨組織和黨員晉位升級。到2016年底前,努力使三星級以上的鄉鎮黨委、村黨組織分別達到85%以上,三星級以上農村黨員達到90%以上。
3、加強中心村社群綜合服務中心建設。堅持因地制宜、量力而行,把中心村社群綜合服務中心建設納入美好鄉村建設總體規劃。把黨員活動室作為重要組成部分,確保有固定場所、有配套設施、有專人管理。充分發揮黨組織的政治優勢,整合教育、衛生、計生、文化體育等資源,統籌推進社會救助、醫療衛生、計劃生育、社會治安、文化體育、法律服務等公共服務,提升綜合服務效能。
二、加強農村基層幹部隊伍建設,不斷提高帶領群眾建設美好鄉村的能力
4、加強鄉村幹部隊伍能力建設。把鄉鎮、村黨組織書記的教育培訓納入整個幹部培訓規劃,每人每年至少參加一次集中培訓,把村莊建設、環境整治、興業富民、土地整治和管理創新等作為培訓的重要內容。按照省委組織部部署安排,認真組織實施村黨組織帶頭人「523」工程(全省從2013年起,省級重點培育500個示範村,市級培育2000個示範村,縣級培育3000個示範村,分3批組織實施,每批周期2-3年),列入中心村建設任務的行政村黨組織書記優先安排。採取專題培訓、現場觀摩等方式,有針對性地幫助鄉村幹部提高認識,開闊視野,明確思路,增強帶領農民群眾建設美好鄉村的能力和本領。
5、加強鄉村幹部隊伍作風建設。堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀教育,引導鄉村幹部端正對群眾的態度,擺正同群眾的關系,增進同群眾的感情,努力提升做好新形勢下群眾工作的方法和本領。加強農村黨風廉政建設,切實糾正損害農民利益的突出問題,嚴肅查處涉農違紀違法案件,堅決反對形式主義、官僚主義。廣泛開展向先進典型學習活動,在農村基層幹部中營造學習先進、趕超先進的良好氛圍。
6、健全鄉村幹部激勵保障機制。認真貫徹落實《東至縣農村基層黨組織建設2012—2016年規劃》,繼續推進農村黨建「114」工程。全面落實村幹部「一定三有」要求,通過加大財政轉移支付和黨費補助等途徑,形成村級組織運轉、村幹部報酬、黨員幹部培訓資金保障機制。注重在美好鄉村建設一線鍛煉、培養、選拔幹部,加大面向優秀村幹部定向考錄鄉鎮公務員和招聘鄉鎮事業編制人員工作力度,選拔一些長期在村任職並在美好鄉村建設中成績突出的村黨組織書記、村委會主任進入鄉鎮黨政班子。注重對推進美好鄉村建設中實績突出、群眾公認的優秀鄉村幹部給予表彰和獎勵。
三、抓好黨員隊伍建設,充分發揮農村黨員在美好鄉村建設中的先鋒模範作用
7、全面提高農村黨員素質。認真落實基層黨員教育培訓規劃,力爭2016年底前把所有農村黨員輪訓一遍。堅持每年春節前後開展農村黨員幹部主題教育活動。充分運用黨員電化教育和農村黨員幹部現代遠端教育手段,推進黨員教育「上電視、上手機、上網際網路」,經常性地開展政治理論、政策法規、科技文化教育以及農業適用技術和職業技能培訓。
8、激發黨員隊伍活力。引導廣大農村黨員幹部在美好鄉村建設中建功立業,發揮先鋒模範作用。結合中心村建設,創新黨員活動方式,深化「雙培雙帶」、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員雙向帶動、黨員議事會和承諾制等「六大載體」建設。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感、成就感和投身美好鄉村建設的積極性。
9、做好發展黨員工作。嚴把「入口關」,注重在美好鄉村建設一線發現、培養、考察入黨積極分子,把具有高中以上文化程度、有一技之長、能帶頭致富並帶領群眾共同致富的青年農民和優秀農民工作為黨員發展工作重點,重視發展女黨員。新發展黨員中35歲以下和高中(中專)以上文化程度的分別要達到70%和50%以上。
四、加強人才隊伍建設,為美好鄉村建設提供有力的人才保證和智力支援
10、加強農村實用人才隊伍建設。繼續實施農村黨員幹部「素質提升」工程,大規模開展農村適用技術、職業技能和創業培訓,強化教育培訓和實踐提高,培養造就大批適應美好鄉村建設要求的生產能手、經營能人、農技專家、能工巧匠等實用人才,重點培養一大批長於經營、精於管理、善於創業、能夠帶領群眾致富的農村復合型人才。進一步加大支援服務力度,為農村實用人才創業興業搭建平台。
11、深入推進選派工作。按照構建統籌城鄉黨建工作新格局的要求,深入推進城鄉基層黨組織結對共建工作,根據美好鄉村建設任務,適時調整結對共建單位,增強針對性和實效性。選派幹部優先安排到有中心村建設任務的村擔任第一書記或書記,認真落實選派工作「六句話」目標要求,引導選派單位支援選派幹部工作,關心選派幹部的成長,加大對美好鄉村建設的支援幫扶力度。
12、加大選聘工作力度。繼續做好大學生村官選聘工作,重點向有中心村建設任務的村傾斜,力爭到2016年全縣一半左右的行政村配備大學生村官。認真組織實施大學生村官創業「沃土計劃」,加大資金、專案、技術、資訊等扶持力度。加大對優秀大學生村官使用、培養和選拔力度,鼓勵支援大學生村官參選村「兩委」,特別是村黨組織書記,促進他們認真履行宣傳落實政策、促進經濟發展、聯絡服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織等職責,在建設美好鄉村中發揮積極作用。
五、推進農村基層民主政治建設,激發和調動廣大農民群眾建設美好鄉村的積極性和創造性
13、完善農村基層民主決策機制。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治制度,教育引導村黨組織成員正確理解發展社會主義民主政治的深刻內涵,增強民主法制觀念,支援村委會依法開展工作。全面推行「文建明工作法」和「四議兩公開一監督」工作法,不斷健全鄉村議事規則和決策程式,對美好鄉村建設中涉及的重大事項或與黨員群眾生產生活密切相關的重點問題,要充分尊重黨員群眾意見,探索採取事前公示、聽證和專家論證等方式,不斷提高決策質量和水平。
14、加強農村基層黨內民主監督。大力推進鄉村黨務、政務、村務公開和民主管理,規范「一事一議」程式,促進鄉、村兩級健全和完善各項規章制度,充分發揮黨員議事會、村務監督委員會等組織的作用,切實落實農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,扎扎實實地做好農村基層民主政治建設的基礎性工作。
六、強化領導和指導,努力形成建設美好鄉村的合力
15、加強組織領導。要把農村黨建工作和美好鄉村建設工作同步安排、同步推進。認真落實「書記抓,抓書記」的農村基層黨建工作責任機制。鄉鎮黨委書記、村黨組織書記要認真履行直接責任人和具體責任人職責,全面落實各項政策規定,狠抓工作落實,努力形成黨委統一領導、各部門積極參與、齊抓共促的工作格局,做到一級抓一級、層層抓落實。
16、注重督查落實。建立健全「一抓到底」的工作落實機制,採取定期督查、工作例會、工作排程等方式,及時通報有關情況,互相交流工作經驗,研究解決農村基層黨組織服務於美好鄉村建設中遇到的新情況、新問題。健全完善科學的農村黨建工作考核評價體系,以促進美好鄉村建設的實績,作為農村黨建工作「三級聯述聯評聯考」和「三級聯創」評比的重要內容;以抓好農村黨建工作的成效,推動美好鄉村建設。
17、加強工作保障。認真落實縣委、縣 *** 《關於加大村級組織運轉經費保障力度進一步加強村級組織建設的意見》,並根據本地經濟社會發展情況,進一步提高村級組織運轉經費保障標准,確保經費來源穩定、使用規范、監管有力。加大對農村基層黨建工作的經費保障力度,把村黨組織工作和活動經費納入地方財政預算,充分保證農村基層黨組織日常活動、黨員幹部教育培訓、選派、選聘工作等正常開展
如何發揮紀委在扶貧攻堅中的作用
1、強化學習促警示教育。
2、強化監督促依規扶貧。
3、強化追責促嚴肅問責。
如何發揮大學生村官在扶貧攻堅中的作用
呵呵,從扶貧、精準扶貧、精準脫貧,再到脫貧攻堅!
這些個立題者都確實很有創意,不過,估計也只是在強調創新而已,根本沒有也不會有什麼好的答案。我們可以拭目以待。
扶貧攻堅詩歌
扶貧戰歌
貧如王屋太行山,
不移此山誓不還。
苦幹實干加巧幹,
富澤百姓具歡顏、
如何發揮基層黨組織在扶貧攻堅中的戰斗堡壘作用
基層黨組織如何在扶貧開發中發揮作用
扶貧開發工作既是農村基層黨組織的重要工作內容,也是夯實農村基層黨組織建設的一大保障。要把扶貧開發工作與加強黨的基層組織建設緊密結合起來,在扶貧開發中更好發揮基層黨組織的作用。
一是發揮表率作用,激發群眾致富願望。扶貧開發工作是一項艱鉅的系統工程,農村基層黨員幹部要發揮表率作用,在發展種養專案上下功夫,學用科技上做文章,成為致富帶頭人。以自身的致富實踐,教育引導貧困群眾克服等、靠、要的思想,激發困難群眾的致富願望,增強他們加快發展的信心;通過專案帶動、生產幫助、資金扶持等方式,幫助和支援困難群眾發展生產,增加收入。二是發揮引導作用,尋求加快發展新路。善於集中黨員幹部智慧和力量,認真研究分析優勢資源,採取有效措施把資源優勢轉化為經濟優勢;用好黨的富民政策,成為貫徹黨的富民政策的組織者、實施者、推動者,依靠政策推動發展;積極探索新形勢下農村基層黨組織在扶貧開發工作中的新方法、新途徑,提出解決問題的新對策。三是發揮陣地作用,推廣先進經驗。農村基層黨組織要善於通過典型宣傳和推廣促進扶貧開發工作。把農村中創業致富、積極扶持貧困戶的黨員作為帶富典型宣傳,使之成為黨員學習的榜樣;把積極轉變觀念、依靠一技之長增加收入的貧困戶作為致富典型宣傳,使之成為農民學習的榜樣。把遠端教育網路作為宣傳典型的平台,在農村基層黨組織遠端教育網路開設黨建工作與扶貧開發的專門欄目,拓展典型宣傳的廣度和深度。
如何發揮駐村扶貧工作隊在脫貧攻堅中的作用
一是堅持協助當地黨委加強基層黨組織建設。
二是堅持幫助當地群眾推進村組活動場所建設。
三是堅持指導當地村委會用好綜合服務平台。
四是堅持幫助群眾發展強基惠農「股份合作經濟」。
扶貧攻堅在路上1000字作文
走在路上,穿越在大街的每一刻,我都被一些東西感動著;我思想感情的潮水,在放縱奔流著;我想把這一切東西都告訴我身邊的朋友,這就是:我越來越深刻地感覺到誰是我心目中最可愛的人!誰是我們最可愛的人呢?我們的交警,我感到他們是最可愛的人。也許有人會搖搖頭,表示不贊同,尤其是那些因為爬護欄挨過批評的行人,因為違章受過處罰的司機,他們也許會說:你說的那些交警刻薄死板,沒有一點兒人情味,動不動就扣車,罰款。可是我要說,這是由於他沒有深入了解我們的交警,對我們的交警誤會還深,他們也許還不懂得,交警兢兢業業,不徇私情都是為了求得一方的平安,人民生活的安寧。你看,繁忙的十字路口,紅綠燈,永遠閃爍著,閃爍著……一位年輕的交警站在紅綠燈下,面對著熙熙攘攘的人群和車輛,眼神專注而堅定,時而轉身,時而揮動著手臂,老練地做的手勢:車輛停下來,讓行人安全過路;行人停下來,讓車輛行走。偶爾,有人違反交通規則,交警同志會急忙地來到他的面前,嚴肅而又禮貌地勸告他:「小心行駛,注意交通安全。」有時,老奶奶急著過馬路,他會小心翼翼地扶著她,親切地叮囑道:大娘,您一路走好。「有時,小孩子迷失方向了,他會耐心地幫小孩找到回家的路。在他的指揮下,那一條條縱橫交錯的車水馬龍,更顯得井然有序了。當一名交通警察,是多麼不容易呀。無論夏日炎炎,還是寒冬臘月,他都在馬路上指揮車輛,維護交通安全,看起來簡單,真正做起來,非常人所能想像,大雨,淋溼了衣裳;汗水,浸透了衣裳;寒風,刮破了嘴唇,但他們不能叫苦,不能有絲毫的懈怠,因為稍有疏忽,就會釀成交通事故。交警們不僅在崗艱辛,站在車水馬龍的路中央,猶如穿梭在槍林彈雨之中,稍有大意即生意外,甚至會有生命危險。沒有吃苦耐勞的精神,沒有過人的膽識,能擔負這個重任嗎?不久前我在《泉州晚報》上看到的一篇文章讓我更認識了交警形象的高大:一位陳司機駕駛一輛大貨車途經市區收費站時,車輛出現故障,便從收費站附近請來一位汽車修理工修車。修理工鼓搗了十幾分鍾,開口便要500元修理費,陳司機不肯。修理工仗著自己是本地人,叫來幾個同夥准備「了結」。一位交警大隊副大隊長聞訊趕來,嚴厲批評教育了修理工和同夥,並請來了另一位修車師傅,只幾分鍾便將故障排除,然後又駕車護送陳司機10多公里,直到他安全離開泉州後才返回。事後,陳司機寫來感謝信:「你們泉州交警不但公正無私,還善解人意!」泉州交警主持公道,不為本地護短的嚴格執法、熱情服務行為,贏得了過往司機的交口稱贊。親愛的朋友們,當你開車行駛在暢通無阻的馬路上的時候,當你和親朋手挽手在街道散步的時候,當你在家中在學校在單位享受幸福的時候,你是否認識到這一切都歸功於他們——辛勤又無私的交警同志呢?交警叔叔——人民安寧的守護神,我敬佩您!你是我心目中最可愛的人!
巫山扶貧攻堅工作總結
強調安全與管理的重要。
沒有範文。
以下供參考,
主要寫一下主要的工作內容,如何努力工作,取得的成績,最後提出一些合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。。
工作總結就是讓上級知道你有什麼貢獻,體現你的工作價值所在。
所以應該寫好幾點:
1、你對崗位和工作上的認識2、具體你做了什麼事
3、你如何用心工作,哪些事情是你動腦子去解決的。就算沒什麼,也要寫一些有難度的問題,你如何通過努力解決了
4、以後工作中你還需提高哪些能力或充實哪些知識
5、上級喜歡主動工作的人。你分內的事情都要有所准備,即事前准備工作以下供你參考:
總結,就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總評價、總分析,分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考。
總結的基本要求
1.總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。
2.成績和缺點。這是總結的主要內容。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是怎樣產生的,都應寫清楚。
3.經驗和教訓。為了便於今後工作,必須對以前的工作經驗和教訓進行分析、研究、概括,並形成理論知識。
總結的注意事項:
1.一定要實事求是,成績基本不誇大,缺點基本不縮小。這是分析、得出教訓的基礎。
2.條理要清楚。語句通順,容易理解。
3.要詳略適宜。有重要的,有次要的,寫作時要突出重點。總結中的問題要有主次、詳略之分。
總結的基本格式:
1、標題
2、正文
開頭:概述情況,總體評價;提綱挈領,總括全文。
主體:分析成績缺憾,總結經驗教訓。
結尾:分析問題,明確方向。
3、落款
署名與日期。
扶貧攻堅山歌歌詞
扶貧政策成效高
革命老區福龍鄉,過去貧困又荒涼;
育兒也難求溫飽,更加別提上學堂。
房子泥牆來建造,遠看一片茅草房;
如遇雷雨來洗禮,家裡變成養魚塘。
福龍書記盧炳勝,精準扶貧送下鄉;
移民工程橫山置,家家房屋亮堂堂。
昔日小路繞山邊,下雨路滑又艱險;
如今水泥來輔路,金光大道黨支援。
果樹種植滿山坡,核桃花椒要掛果;
農民高興心中喜,福滿園來唱贊歌。
扶貧政策成效高,感謝黨恩最重要;
歌唱黨的好領導,十八精神立功勞。
窮則思變路先行
十層高樓平地起,牆基質量要扎實;
瑤鄉脫貧攻堅戰,先把基礎設施立。
山寨瑤村路羊腸,貧窮落後鬧災荒;
山民世代走小路,背著背簍趕圩場。
福龍黨委下決心,窮則思變路先行;
整合交通投資大,致富道路人安寧。
鄉村領導當頭雁,村屯公路緊相連;
硬化路面通山外,車輛人行交通變。
如今瑤鄉賽天堂
山水迢迢雨濛濛,情系老區在心中;
局長帶隊瑤鄉去,一路高歌到福龍。
從前福龍真落後,窮地惡水山溝溝;
七分石頭三分土,一年四季三成收。
中央政策威力強,精準扶貧到地方;
福龍瑤鄉盧書記,甩膀挽袖點強將。
瑤鄉脫貧下狠功,八仙過海顯神通;
工作立下責任狀,邁開大步往前沖。
因地制宜開荒山,重拳出擊闖難關;
花椒黑桃鄉間種,產業達標翻一番。
扶貧攻堅立大功,七溝八梁舞白龍;
車水馬龍通村寨,脫貧之花遍地紅。
綠水青山好地方,福龍瑤鄉好風光;
遷居樓房一棟棟,如今瑤寨勝天堂。
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『貳』 教育扶貧政策
教育扶貧政策是通過在農村普及教育,使農民有機會得到他們所要的教育,通過提高思想道德意識和掌握先進的科技文化知識來實現改造和保護自然界的目的,同時以較高的質量生存。
扶貧攻堅是「十三五」規劃的重中之重,是落實四個全面戰略布局的關鍵舉措。如何確保貧困人口徹底穩定消除貧困,筆者以為須從根源入手,教育扶貧是徹底穩定脫貧的重要推手。
國家要拔除貧根,隨著扶貧工作進入沖刺期,需要產業扶貧、教育扶貧、技能培訓、易地搬遷、保障兜底等多管齊下。教育扶貧就是營造起扶貧扶志扶智的環境,解決人的素質先脫貧,轉變一些貧困人群的「等靠要」觀念,引導貧困農民家庭主動發展致富。
據國家最新公布的農村教育數據顯示,我國農村地區特別是老少邊窮地區的教育發展還比較滯後。彌補教育「短板」,就得解決城鄉、東西部教育資源分配不均的現狀。
首先要在觀念和政策上向貧困地區傾斜,加強東西部教育資源交流。其次要加大對貧困地區的教育投入,吸引高端人才投身貧困地區教育事業。利用互聯網為貧困地區的孩子提供平等、開放的遠程教育平台,從而縮小城鄉、東西部的教育資源差距。
《關於教育扶貧工程的實施意見》第二條 1.提高高等教育服務能力。提升高等學校特別是省屬高校服務地方經濟社會發展能力,為片區經濟社會發展提供更多人才和智力支撐。組織高校、科研院所與片區企業開展產學研合作,選擇部分有一定基礎和發展前景的企業進行重點幫扶,支持其發展壯大,帶動當地經濟發展。
2.加大高等學校招生傾斜力度。認真實施「支援中西部地區招生協作計劃」、「面向貧困地區定向招生專項計劃」、「農村學生單獨招生」、「地方重點高校招收農村學生專項計劃」等,擴大片區學生接受優質高等教育的機會。
3.開展高等學校對口扶貧工作。發揮高等學校在人才扶貧、科技扶貧、智力扶貧、信息扶貧等方面的積極作用。支持省內高校加大對口支援力度,建立對口支援長效機制。在片區內加快推進「一村一名大學生培養工程」。
『叄』 打贏脫貧攻堅戰的措施有哪些
打贏脫貧攻堅戰的措施有:
1、實行精準扶貧、精準脫貧。
2、合理調節收人分配。
3、採取積極的就業政策。
4、建立和完善城鎮和農村最低生活保障制度。
5、為農村家庭經濟困難寄宿生提供生活費補助。
6、加快社會主義新農村建設,縮小城鄉差距。
之前,國務院扶貧辦將重點採取幾項舉措,推動扶貧戰線扎實做好全面收官階段各項工作,具體如下:
1、全面排查解決突出問題。針對貧困縣重點組織開展脫貧攻堅「回頭看」,及早發現問題並整改到位。重點排查「三落實」「三精準」「三保障」等方面突出問題。
2、攻克深度貧困堡壘。加大支持力度,新增脫貧攻堅資金、新增脫貧攻堅項目、新增脫貧攻堅舉措主要用於深度貧困地區脫貧攻堅。對貧困人口多、貧困發生率高、脫貧難度大的縣和村掛牌督辦。強化綜合性保障措施,對無法依靠產業就業脫貧的特殊貧困群體,採取綜合性保障措施,確保基本生活有保障。
3、鞏固脫貧成果防止返貧。嚴格執行貧困縣、貧困村、貧困人口退出的標准和程序。堅持財政專項扶貧資金投入力度不減,財政涉農資金整合力度不減,貧困村第一書記和駐村工作隊不撤。建立返貧監測預警機制,健全穩定脫貧長效機制,強化產業扶貧,促進轉移就業,加強扶志扶智工作。
4、防止摘帽後松勁懈怠。嚴格落實「摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管」要求,確保頻道不換櫻孝、靶心不變、力度不減。對工作存在鬆懈傾向的摘帽縣,開展常態化約談提醒糾正。
5、廣泛凝聚脫貧攻堅力量。深化東西部扶貧協作和定點扶貧,繼續簽訂協議書和責任書。深化消費扶貧,把消費扶貧納入東西部扶貧協作和定點扶貧考核評價內容,積極創造社會參與的有效平台,落實社會參與的激勵措施,調動更多力量參與脫貧攻堅。
6、關心關愛基層扶貧幹部。保障交通安全,關心身體健康。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,重點解決頻繁填表報數、多頭重復考核督查等突出問題,切實減輕基層負擔,讓廣大基層幹部有更多精力做實功求實效。
法律依據:
《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》
第四條
健全精準扶貧工作機制。抓好精準識別、建檔立卡這個關鍵環節,為打贏脫貧攻堅戰打好基礎,為推進城鄉發展一體化、逐步實現基本公共服務均等化創造條件。按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村脊消稿派人精準、脫貧成效精準的要求,使建檔立卡貧困人口中有5000萬人左右通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救橋跡助等措施實現脫貧,其餘完全或部分喪失勞動能力的貧困人口實行社保政策兜底脫貧。對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口定期進行全面核查,建立精準扶貧台賬,實行有進有出的動態管理。根據致貧原因和脫貧需求,對貧困人口實行分類扶持。建立貧困戶脫貧認定機制,對已經脫貧的農戶,在一定時期內讓其繼續享受扶貧相關政策,避免出現邊脫貧、邊返貧現象,切實做到應進則進、應扶則扶。抓緊制定嚴格、規范、透明的國家扶貧開發工作重點縣退出標准、程序、核查辦法。重點縣退出,由縣提出申請,市(地)初審,省級審定,報國務院扶貧開發領導小組備案。重點縣退出後,在攻堅期內國家原有扶貧政策保持不變,抓緊制定攻堅期後國家幫扶政策。加強對扶貧工作績效的社會監督,開展貧困地區群眾扶貧滿意度調查,建立對扶貧政策落實情況和扶貧成效的第三方評估機制。評價精準扶貧成效,既要看減貧數量,更要看脫貧質量,不提不切實際的指標,對弄虛作假搞「數字脫貧」的,要嚴肅追究責任。
第十一條
實行農村最低生活保障制度兜底脫貧。完善農村最低生活保障制度,對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。加大農村低保省級統籌力度,低保標准較低的地區要逐步達到國家扶貧標准。盡快制定農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的實施方案。進一步加強農村低保申請家庭經濟狀況核查工作,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍,做到應保盡保。加大臨時救助制度在貧困地區落實力度。提高農村特困人員供養水平,改善供養條件。抓緊建立農村低保和扶貧開發的數據互通、資源共享信息平台,實現動態監測管理、工作機制有效銜接。加快完善城鄉居民基本養老保險制度,適時提高基礎養老金標准,引導農村貧困人口積極參保續保,逐步提高保障水平。有條件、有需求地區可以實施「以糧濟貧」。