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廉政教育成效有哪些

發布時間: 2023-06-17 22:52:08

❶ 如何有效開展廉政教育

「教育不夠扎實」是現階段廉政建設的大問題。這些年來,從中央到地方,各部門各單位都搞了形式多樣的廉政教育,但是教育效果卻不顯著。胡錦濤同志在2010年1月十七屆中央紀委五次全會上的講話中從多方面分析了當前腐敗問題嚴重的原因,其中之一,就是「教育不夠扎實」。怎樣使廉政教育更有效是當前需要認真研究和總結思考的問題。

一、重要的是對廉政教育作出正確定位。

廉政教育說到底,是人性教育,底線教育,實踐教育。幹部的腐敗,實質上是人性的扭曲。廉政教育,就是實施人性教育,幫助幹部樹立正確的人生觀、價值觀,保持健康的人性。

幹部的腐敗,是人發展過程中所犯的低級錯誤,「拿了本不屬於自己的東西」。廉政教育,實際上是像教育孩子一樣的底線教育,幫助幹部認識到不能拿別人的東西,否則會付出更大代價。

幹部是腐敗還是廉潔,主要的不是靠說教,而是靠社會實踐對他的影響。廉政教育,本質上是實踐教育,既改造人,更要改造社會,幫助幹部在健康、有序的社會環境中不敢腐敗、不能腐敗。

二、民主政治制度是最好的廉政教育學校。

廉政是先進的政治行為,直接受制於先進的政治制度。為了搞好廉政教育,我們應該放開眼界,看看當今世界那些廉政建設搞得好的國家是怎樣進行廉政教育的。據透明國際排行榜,近年來一直居於清廉指數前十位的,都是北歐、西歐的發達國家。

主要靠健全的民主制度和法律制度,潛移默化地教育和約束官員踐行從政道德,不去腐敗。主要官員靠民主選舉產生,又可以隨時被撤換,如果有嚴重的貪腐問題,那個官是當不成的,從這個意義上說,民主制度是官員最好的廉政教育學校。我們黨積極吸取人類文明的優秀成果,把民主政治制度建設作為黨的主要任務之一。

但是,由於我國有著幾千年的封建制度傳統,不可能在幾十年就能夠建設一個高度的社會主義民主制度。所以,目前我們還不可能像發達國家那樣依靠民主制度教育幹部保持廉潔,但我們要堅定不移地推進民主政治制度建設。

三、讓幹部在公開和監督中接受廉政教育。

近年來,我們黨在廉政建設的實踐中逐漸認識到,在民主政治制度尚不健全的情況下,加強黨務公開、政務公開和各種辦事公開,讓權力在人民監督中運行,是防治腐敗的一項治本之策。公開的力量,本質上是人民的力量、真理的力量。如果公開真的到了位,切實做到權力在陽光下運行,那麼必然會約束幹部不敢、不能濫用權力謀取私利。

四、查辦腐敗案件有力,警示教育才能有效。

查辦腐敗案件是反腐倡廉的第一要義,也是廉政教育的必要條件。面對現階段腐敗現象易發多發的嚴峻形勢,如果對腐敗分子不進行嚴厲的查處,就難以形成反腐敗的威懾力和大優勢,就會讓想腐敗的人感到「腐敗合算」,千方百計地追求腐敗。在這種情況下,再多的廉政說教都會顯得蒼白無力。

如果黨和政府對腐敗現象採取零容忍態度,嚴格執紀執法,真正做到有腐必反、有案必查,使腐敗成本大大提高,那麼警示教育才會強大而有效,想腐敗的人就會感到「腐敗不值」,進而遠離腐敗。必須懂得,我們黨提出的反腐敗「注重預防」,並不是要放鬆懲治。只有懲處有力,對腐敗案件查深、查細,讓腐敗者「政治上身敗名裂,經濟上傾家盪產」,才能震撼幹部的心靈,收到預防腐敗的良好效果。

五、發揮黨組織的權威,形成一種領導幹部「不能不」接受廉政教育的「勢」。

要使全體領導幹部都來接受教育,那就必須造成一種「勢」,即讓人不能不做的氛圍和趨勢。如今在我們國家,誰有極大權威能夠讓各級領導幹部不能不、不得不接受廉政教育呢?那就是中國共產黨組織。因為我們黨是具有崇高威望的執政黨,實行的是「黨管幹部」制度,所以一切黨員領導幹部,包括黨的總書記、國家主席和總理,都在黨組織的領導和管理之下,都必須服從黨組織的意志。多年來的實踐證明,只要黨組織想管的,還沒有管不了的事情。

為此,發揮黨組織的權威和力量「逼迫」領導幹部接受廉政教育,是具有可行性的現實選擇。如山東省委召開全省領導幹部警示大會,集體觀看《欲之禍》、《懺悔錄》兩部廉政教育警示片,使大家都「不能不」接受一次廉政教育。各級黨組織必須擔負起廉政教育的主體責任,發揮自己的權威,才能從根本上扭轉廉政教育不力的局面。

六、把廉政教育課堂放在人民群眾中。

正確的思想是從實踐中來的,領導幹部廉潔自律意識養成的基礎,在人民群眾的實踐中。因此,對領導幹部的廉政教育,要從辦公室和教室中走出來,到群眾中去,到實踐中去,接受群眾和實踐的教育。群眾實踐是廉政教育的大課堂。應該就領導幹部在密切聯系群眾、理論聯系實際方面建立健全若干方法性制度。比如,領導決策民主化制度,規定沒有群眾的參與不能出台民生等方面的重大決策,防止領導幹部濫用權力;接待群眾信訪制度,使領導幹部更好地掌握真實情況,想群眾之所想、急群眾之所急、務群眾之所需,維護好群眾的切身利益。

群眾聯系點制度,每個領導幹部相對固定聯系一家企業、一個街道、一個村莊等,以點帶面,保持與人民群眾的經常性聯系;廉政評議制度,按照《廉政准則》,定期組織一定范圍內的幹部群眾對領導幹部廉潔自律狀況進行評議;網路和媒體的監督制度,積極創造條件,暢通人民監督渠道。通過這樣一些方法,教育領導幹部較好地保持清正廉潔。當然,對領導幹部的教育不能都是正面的。一些地方的經驗表明,剖析違紀違法案件,進行警示教育,有時往往作用更大。

七、加強廉政教育制度建設。

胡錦濤同志在十七屆中央紀委五次全會上的講話中指出,反腐倡廉建設要以加強對領導幹部教育為重點,不斷完善相關制度。他要求,堅持和完善黨委(黨組)中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度,建立健全黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度,把理想信念和廉潔從政教育融入各項制度規范之中,構建充分發揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風黨紀教育機制;加強和改進教育培訓工作,完善示範教育、警示教育、崗位廉政教育等制度,形成科學有效的反腐倡廉教育培訓機制;加強基層反腐倡廉教育,建立基層黨員輪訓、流動黨員教育等制度,拓寬教育渠道,創建全方位、全覆蓋的基層黨員教育機制。

要以制度明確教育目標、落實教育責任、規范教育內容、拓寬教育領域,加快形成有利於黨員幹部堅定理想信念、弘揚優良作風、增強廉潔意識和樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀的拒腐防變教育長效機制。這些制度的建立和落實,必將提高廉政教育的科學性、規范性、有效性。

八、深入研究廉政教育規律,改進廉政教育的方法,是取得廉政教育成效的關鍵所在。

對廉政教育的規律認識愈深刻,廉政教育的方法也就愈多樣、靈活、有效。

一是廉政教育要注意層次性。教育的初級層次,是使幹部按照黨中央頒布的《廉政准則》的要求,懂得「應該做什麼」和「不準做什麼」,豐富反腐倡廉新知識含量;教育的高級層次,是改造舊有觀念,變革思維方式,振奮精神狀態,實現世界觀、人生觀、價值觀和權力觀的飛躍,從根本上解決廉政問題。

二是掌握領導幹部接受廉政教育的心理。對於廉政道理,領導幹部在什麼條件下能夠聽進去?這是需要認真研究的問題。一般地說,領導幹部思想境界較高、自覺上進、想做一個清正廉潔的人,對教育者崇拜或敬畏,感受到某種不得不接受教育的壓力,如怕丟官、進監獄等,是能夠聽進去別人講的廉政道理的。還有,教育者言之有理,理論徹底,也能被說服。

三是廉政教育應該從幹部的思想底線抓起。當前一些廉政教育光講大道理,使人感到逆反。只有從幹部的思想底線說起,比如從思維方式入手講透「腐敗不值」的道理,才能使一些幹部接受教育。

❷ 黨風廉政建設包括哪些內容

黨風廉政建設的內容包括:

1、立足教育抓預防,形成拒腐防變教育長效機制。

加強反腐倡廉宣傳教育,是反腐敗斗爭的一項基礎性工作,在預防腐敗工作中起著奠基和先導作用。在實踐中,該行始終把教育放在首要位置,不斷探索拒腐防變教育長效機制,通過開展多種形式的教育活動,切實增強教育的說服力,使廣大幹部職工進一步堅定了理想信念,築牢了思想道德防線,增強了拒腐防變能力。

2、完善制度抓預防,創建反腐倡廉制度體系。

制度建設是預防腐敗工作的根本性、全局性、穩定性和長期性環節,是防腐敗工作起到實效的根本保證,是懲治和預防腐敗的有力措施。

3、強化監督抓預防,創新權力運行監督機制。

加強對權力運行的監控和監督是檢驗教育效果的重要途徑,是執行規章制度的重要保障。在實際工作中,該行通過突出重點、完善手段、健全體系,努力創新權力運行監督機制,認真落實監督工作,切實增強監督的制衡力,使監督成為預防腐敗的一個有力武器。

4、建立健全防控廉政風險制度。

要針對重點對象、重點領域和關鍵環節,逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制,形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。

5、健全防止利益沖突制度。

要進一步完善利益沖突迴避制度,重點完善公務物姿迴避、任職迴避、地域迴避制度;進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定,防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。

(2)廉政教育成效有哪些擴展閱讀

隨著全面從嚴治黨的深入推進,黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度不減、尺度不松,重心在逐步向下延伸,基層地稅機關面臨著持續加壓的反腐態勢,必須要認清形勢,築牢思想防線。

高壓態勢越來越強的形勢。中央紀委十八屆六次全會和自治區紀委十一屆七次全會都明確提出,要推動反腐敗向基層延伸,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。全區地稅系統黨風廉政建設工作會議強調,廉政建設是生命線和高壓線。

基層地稅機關和一線執法人員必須清醒地認識到,反腐倡廉不斷在向基層延伸,在向群眾身邊的「微腐敗」深入。牢記法律紅線不可逾越,法律底線不可觸碰,一旦觸及了法律這條「紅線」「底線」和「高壓線」,必然會遭到「電擊身壞」,「頭破血流」。

把黨風廉政建設貫穿於思想政治鋒螞伏教育始終。縣局黨組要對加強黨風廉政建設和思想教育統籌安排,各黨支部要以建立「兩學一做」教育常態化機制為抓手,把學習《黨章》《中國共產黨廉潔自律准則銀攜》《中國共產黨紀律處分條例》和《稅收違法違紀行為處分規定》等黨規政紀,當做經常性的工作抓。

要切實加強幹部日常管理和監督,深入開展專題教育和專項整治,把廉政教育與政治學習、黨課學習緊密結合,豐富學習形式,確保意識形態方向正確,使每個黨員腦中有把「戒尺」,心中有盞「紅綠燈」,做到不闖紅線、不觸底線。

把黨風廉政建設貫穿於依法治稅始終。依法治稅是稅收工作的生命線。對稅務部門而言,嚴格遵守法律、嚴格依法辦事,不僅是加強黨風廉政建設的基本要求,也是防範廉政風險的根本途徑。要堅持依法治稅、標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的原則,大力推進廉政文化建設;

嚴格規范執法行為,加強稅務廉政風險防範管理。以稅收管理員管理制度為平台,強化權力制約機制,深化稅務人員內審工作機制,嚴肅查處違法違紀行為,杜絕執法風險,讓全體稅務人員都深刻認識到,黨紀國法不是「橡皮泥」「稻草人」,違紀違法都要受到追究。

把黨風廉政建設貫穿於執紀監督始終。執紀、監督、問責是紀檢監察工作的主業,也是黨風廉政建設的抓手。作為基層地稅機關的一把手,首先是黨風廉政建設的第一責任人,要全力支持紀檢部門加大執法監督力度。

繼續組織開展好納稅人滿意度調查、稅務所長述職述廉等活動,為監督工作提供有力抓手。進一步完善內外監管媒介,讓監督的陽光照進執權行政的全過程。

把黨風廉政建設貫穿於制度執行始終。制度建設更加具有穩定性、長期性。要不定期組織開展對八項規定、自治區黨委十項規定和區局黨組八條規定落實情況的監督檢查,確保幹部嚴格自律,隊伍清正廉潔。

嚴格執行《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》,從考勤、著裝等日常行為規范入手,堅持定期督查和不定期督查相結合、明察與暗訪相結合,始終保持正風肅紀的高壓態勢。唯此,基層地稅機關的黨風廉政建設和反腐敗工作才能抓出力度,收到實效。

❸ 如何加強廉政教育

廉政教育是加強黨風廉政建設、預防腐敗現象發生的最重要、最直接、最有效的方式,是反腐倡廉的基礎性工作。地稅部門是國家的經濟執法機關,與經濟打交道,如何做到「常在河邊走,就是不濕鞋」,把工作做到前面,贏得主動,積極構建地稅幹部廉潔自律的堅固防線,一直是筆者思考的問題。現結合地稅工作實際,就新形勢下如何進一步加強廉政教育,增強教育的針對性、實效性,不斷推進黨風廉政建設工作,談一點自己的認識和看法。
一、加強黨風廉政建設重要性的認識
黨風廉政建設是一項非常復雜的系統工程,教育是基礎,法制是保證,監督是關鍵,只有三管齊下,多頭並舉,反腐倡廉工作才能真正取得成效。權力是一把雙刃劍。用得好,能夠治國興邦,為民造福,用之不慎,即可身敗名裂,禍國殃民。地稅部門是地方經濟發展的財力支柱,承擔著「聚財為國、執法為民」的光榮使命,代表國家行使稅收執法權,直接面對和接觸的是廣大人民群眾,自身廉潔不廉潔、自身公正不公正,從小處講影響著地稅形象、損害自身利益,從大處講事關廣大人民群眾的根本利益。如果對腐敗問題不能有效加以防範和懲治,整個幹部隊伍就不可能做到依法治稅,稅收不可能實現「應收盡收」,「人情稅」、「關系稅」會不斷蔓延,稅款就會流失,也就難以承擔起地方稅收徵收的重任,最終影響縣域經濟的健康發展。因此,加強廉政建設,在新時期更是勢在必行,任重道遠,只有切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,保證地稅幹部堅定理想信念,堅持黨的宗旨,勤政為民,廉潔奉公,才能有效地提高地稅隊伍的凝聚力和戰鬥力,確保高效率的「政令暢通」,才能更好地貫徹執行黨和國家的一系列路線、方針、政策和對地稅工作的各項要求。
目前黨風廉政建設工作存在的問題及原因
地稅部門黨風廉政建設工作存在的問題主要表現為:源頭防範意識不強,教育流於形式,監督力度不夠,責任追究不到位等現象,導致少數地稅幹部法紀觀念淡薄,廉潔自律意識不強,為稅不廉、以稅謀私行為和違法違紀現象仍時有發生;少數同志大局觀念不強、工作本領不高、服務意識較差,個別辦稅服務窗口「生、冷、橫、硬」服務態度和紀律渙散現象還不同程度地存在,嚴重影響了地稅部門的形象。剖析上述問題,原因是多方面的,但從根本上說,教育不扎實、制度不完善、監督不得力、管理不到位是這些問題發生的主要原因。
(一)重視程度不夠。我們有的領導幹部對黨風廉政教育工作認識不高,重視不夠,缺乏責任意識,憂患意識,不能夠著眼長遠;有的幹部對是非的評判存在模糊甚至是錯誤認識,片面認為反腐倡廉工作的重點對象和教育重點是領導幹部;有的幹部對黨政廉政學習教育不感興趣,自覺參與的積極性不高,學習教育圖形式,走過場,總是借口各種原因逃避學習接受教育,嚴重影響了廉政教育的質量和效果。
(二)內容缺乏創新。黨風廉政教育缺乏工作創新,教育內容脫離實際,針對性不強。不能結合本單位的實際情況,有針對性、預見性的開展廉政學習教育活動。沒有把黨風廉政建設的性質、理論等與文化形式有機地統一起來,而是生搬硬套,就廉政抓廉政,就文化抓文化,使廉政教育變成了空洞無物的口號,感染力不強,缺乏教育親和力。
(三)重點不夠突出。沒有對廉政教育考核對象進行合理分類,本來是重點教育對象的領導幹部,在實際工作中則成為教育考評盲點。即:充當教育者多,被教育者少,充當考評者多,被考評者少,致使一些領導幹部廉潔自律意識淡化。
(四)制度落實不力。黨風廉政制度沒有得到很好的落實,有些同志對制度規定熟視無睹、漠然處之,使規章制度形同虛設。人為因素在稅收管理中仍然起著很大的作用,如稅額核定,發票管理、納稅評估等,都賦予工作人員一定的權利,而在這些方面監督制約的機制不夠健全,約束相對無力。
(五)監管范圍不廣。在工作中對稅務幹部的辦稅、執法程序各環節的過程監督有待進一步加強,雖然每季度都在開展合二為一的執法監察和執法檢查,但是,有部分檢查人員出於完任務和應付狀態,怕得罪人,避重就輕的找點小事敷衍了事,經不起上級部門的復查。此外,地稅幹部的「八小時之外」的行為監管還存在漏洞,給個別私慾膨脹的幹部留下了空檔和可乘之機,導致了「吃拿卡要報」等為稅不廉行為和收「人情稅」、罰「人情款」等現象。
(六)懲處力度不嚴。懲處違法違紀行為「失之於寬、失之於軟」。目前對於腐敗問題普遍存在一種不正常心理,認為一些小節問題算不上腐敗,見怪不驚,不值一提;發現問題想方設法遮掩,「家醜不可外揚」,內部做無關痛癢的消化處理,一旦發生「質變」,追悔已晚。
三、創新廉政教育方法的措施辦法
廉政教育工作是一項細活實活,是一項「潤物細無聲」的工作,具有階段性、長期性和艱巨性的特徵,是意識形態領域的工作,相對比較「虛」,比較「軟」,比較「抽象」。廉政教育工作的好壞,直接關繫到反腐倡廉建設大局。為此,我們既要堅持過去行之有效的做法,更要深入探索新的教育方式,構建起一種全方位、立體式的廉政宣教大網路,確實增強廉政教育實效,形成人人思廉、倡廉、養廉的廉政文化氛圍,並作為一切工作的出發點和落腳點。
(一)加強教育,做好思想政治工作,是築牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。
思想是行動的先導,構建廉潔執法防腐防線,我們應從幹部的自身思想實際抓起,通過各種形式的灌輸、滲透、潛移默化影響幹部思想行為,增強幹部拒腐防變、分辨是非的能力,促使養成樂受監督的習慣。理想信念是共產黨人精神上的「鈣」,理想信念不堅定,精神上就會缺「鈣」,就會得「軟骨病」。大量事實表明,一些黨員幹部走上違法違紀道路,出現這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失,思想根源上「想腐敗」。因此,要把握好新形勢下思想政治工作的規律和特點,針對地稅幹部的思想狀況,創新教育方式,豐富教育內容,保證教育覆蓋面,使教育真正入耳入腦入心。
一是抓好經常性教育,做到宣有常規,增強教育的針對性、生動性。在教育對象上,要堅持普遍與個別相結合,重點突出關鍵環節和重點崗位人員;在教育內容上,要根據幹部所從事的工作,履行的職責來確定教育內容,要結合實際加強理論學習,加強理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,認真學習黨章、嚴格遵守黨章,樹立正確的世界觀、價值觀,引導幹部算好「六筆賬」;在教育方式上,要把黨風廉政教育納入黨委中心理論組學習內容,納入幹部培訓課程,通過政治學習、上黨課、學習報告會、廉政演講、讀廉書等多種形式提高幹部廉政意識。
二是抓好「兩面性」教育,做到學有典型,增強教育的示範性和警示性。警鍾長鳴,防微杜漸,是反腐敗不可缺少的一環。一方面,要按照典型教育目標,注重學習、發現和培植身邊的先進典型,使地稅幹部學有榜樣,趕有方向,充分利用正面教育引導人、鼓舞人;另一方面,也要用反面典型教育人、警示人,充分利用發生在身邊、實實在在、足以能夠觸動感官神經的違紀違法案件,以案說法,讓幹部在思想上、心靈上感受到震懾,深入剖析其踏破道德防線、僭越黨紀國法界限的蛻變過程以及「一人不廉,全家不圓」的嚴重後果,起到「廉風化雨,潤物無聲」的作用,不斷增強遵紀守法的自覺性和拒腐防變能力。
三是教人者自己首先應當自覺遵從。政治學習、思想教育的組織者,惟有身體力行,帶頭實踐黨的理論,做廉政紀律的模範執行者。才能使群眾信服,使群眾自發遵從。
(二)加快制度創新和機制完善,切實為黨風廉政建設提供有力的制度保障。
人管人,管不好人,用制度管人才是根本。當前,腐敗問題多發,一個很重要的原因就是制度不完善、管理不嚴格、落實不到位,為腐敗滋生留下縫隙。要想築牢反腐倡廉「防火牆」,最終還是要從制度上落腳,要在制度的完善和創新上對症下葯,在制度的執行上落好腳。不僅是靜態的管理,更重要的是動態的預防,針對權力運行的薄弱環節和腐敗多發易發的部位,進一步規范權力運行,完善約束機制,增強制度實效,從源頭上推進預防和懲治腐敗的制度改革和創新。
一是按照建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系總體要求,進一步完善征管業務流程、責任區管理、稅收優惠政策執行管理等制度,提高征管業務規范管理水平;要健全和完善內控流程,把預防腐敗要求寓於地稅機關內部管理和稅收執法監督的各個環節,使懲防體系融入幹部管理的全過程;完善崗責體系,明確職責分工,優化監管流程,既要進行權力分解和制約,又要確保各環節的銜接,進而形成嚴密、高效的監督考核辦法,逐步建立統一的對稅收執法行為各環節進行的事前、事中、事後的日常監督機制;要對行政執法中的法定自由裁量權的行為進行梳理、分類,結合工作實際從源頭上減少自由裁量的選擇空間,切實解決執法隨意性問題;要結合崗位職責,強化關鍵環節和重點崗位的管理和監督,認真查找崗位風險點,制定相應的崗位廉政行為規范,有效地杜絕管理漏洞,提高工作效率,實現內部管理的標准化和規范化。
二是要進一步健全民主決策制度,全面建立有效的權力制衡機制,增強決策的民主性和透明度,防止「暗箱操作」和個人說了算;嚴格執行黨風廉政建設責任制,層層簽訂黨風廉政建設責任狀;把履行黨風廉政建設責任制情況作為單位和個人年終考核的重要內容,實行一票否決制。堅持科學民主決策原則,健全民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制,防止用人失察。
三是進一步完善財物管理制度。進一步加強對經費使用、政府采購、基建項目等工作的跟蹤審計管理,規范和約束財務運作,嚴格審批許可權,明確管控責任,成立專門機構對重大資金運作、重大項目采購、重要行政許可、處罰項目等事項進行集體決策,防止決策失誤。努力形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。
(三)加大監督制約力度,提高監督的科學性和實效性。
要把科學配置權力和有效監督結合起來,改進監督方式,加大監督力度,強化過程監督,形成嚴密的監督網路。紀檢監察部門要積極發揮職能作用,切實履行監督職責,要大膽監督,敢於監督,勤於監督,加強對稅收執法權和行政管理權的監督。
一是必須要按照科學設崗,責任到人,量化考核,易於操作,責任追究,嚴格獎懲的思路,建立「兩權」監督制約目標管理體系。建立詳實的崗責管理體系,將職責落實到每一個部門,明確到每一位稅務幹部,建立起一個「誰的職能誰行使,誰的責任誰負責」的有效運行機制。
二是要不斷完善黨組民主生活會制度、領導幹部重大事項報告制度、勤廉公示制度、談話和誡勉制度、任中和離任審計制度等一系列黨內民主監督制度;要在構建糾、評、建機制和建立黨風廉政監督員等監督制度的基礎上,加大信訪和輿論監督力度,把權力置於嚴密的監督之下,進一步完善網路平台的信訪舉報,投訴處理、行風評議、風險防控管理等功能,不斷增強權力行使的公開透明度。
三是定期邀請特邀監察員、黨政領導、基層黨員、納稅人上門座談「挑刺」,有效發揮社會監督的作用。把民主評議政風行風作為推動工作的出發點和落腳點,扎實開展糾正行業不正之風工作,採取進戶走訪、問卷調查、明察暗訪等形式,促進依法行政。通過公開辦稅,陽光辦稅等多種形式,使外界了解和熟悉稅務機關的內部設施和工作分工,了解稅務業務的流程和作業方式,對群眾反映的廉政和糾風問題,做到件件有迴音、件件有反饋。
四是抓緊行風建設,以宣傳教育、學先進樹榜樣、開展「創先爭優」活動為抓手,全面評估作風、行風建設,讓全體幹部職工對照上級要求,對照先進單位查不足、找問題,通過對近年來工作、紀律執行情況和黨風廉政建設情況的全面檢查和嚴肅認真的自我查找,歸納總結.在找准問題的基礎上,堅持認真整改。發現的問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責任追究不嚴格不放過。在此基礎上,加大明查暗訪力度,嚴查違紀違規問題。
(四)實施延伸管理和監督是加強黨風廉政建設的關鍵。
對稅務幹部的黨風廉政建設監督,不能僅僅局限於上班的八小時以內,還要延伸到幹部的全部生活過程中;不能僅僅局限於稅務事務的辦理過程中,還要延伸到日常事務的操作過程中;不能僅僅局限於稅務幹部自身,還要延伸到稅務幹部的家庭中,包括幹部的妻子、兒女、直系親屬。應當大力提倡家庭助廉,縱觀許多發生問題的高官,絕大多數與「內助」、親人有著脫不開的干係。一個家庭,就是一個小社會,小環境的「干凈」與否,對幹部自身有著十分重大的牽製作用。因此,築牢幹部的思想防線,也離不開對幹部配偶、子女的教育。
一是不定期召開家屬座談會,通過學習文件、通報案例,報告工作等內容,使幹部的親人增強法律觀點,開闊眼界,提高覺悟。形成內外協作,整體聯動,共同營造廉政建設的氛圍。 二是加強地稅幹部大事申報事項,加強節假日前以及婚喪嫁娶等的預防教育工作,真正做到未雨綢繆,防微杜漸。
(五)突出地稅特色,切實加強廉政文化建設。
廉政文化建設歷來是黨風廉政建設的重要舉措,也是預防廉政事故的一劑良葯。要堅持以人為本,把陣地建設作為廉政文化建設的重要載體,切實抓好廉政文化建設的「固本強基」工程。要結合地稅工作實際,堅持寓教於樂的文化體育活動為切入點,提高地稅幹部的道德修養作為出發點和落腳點,將廉政教育與廉政文化建設相結合,充分發揮先進文化的滲透、影響和輻射作用,通過健康向上、喜聞樂見、豐富多彩的的文體系列活動,藉助機關文化生動、靈活的特性,潛移默化地教育、影響和引導幹部職工構築牢固的思想道德防線,使廣大幹部在參與活動的過程中受到感染和教育,營造濃厚的廉政文化氛圍,收到潤物無聲的效果。
一是預警式教育。實行廉政提醒制度,設立提示牌,定期進行廉政格言警句的提示。在辦公樓區域裝幀各式廉政格言標語牌,建立一條幹部喜聞樂見、生動活潑的「廉政文化走廊」。在區域網站上建立廉政格言警句庫,供地稅幹部學習和警示。每逢元旦、春節、五一、國慶等重大節假日,更應提醒地稅人員「結合開展廉政文化教育活動,加強自身監督,牢記廉政紀律」,預防「節日病」的發生。
二是報告式教育。每季聽取一次形勢教育、廉政建設專題報告,每半年組織一次納稅人問卷調查,每年組織一次執法人員向納稅人述職述廉、領導幹部向廣大幹部職工述職述廉和民主評廉議廉活動,積極主動地接受內部幹部職工和廣大納稅人的監督,把反腐倡廉教育與面對面的溝通交流結合起來。
三是自警式教育。讓每一位地稅幹部職工寫一句自己認為最能體現崗位職業特徵的廉政警句或格言,製作成銘牌置於辦公桌上,時刻提醒自己;將收集到的格言警句編印成小冊,發放給社會各界以及廣大納稅人,或者放置在各辦稅服務廳(點),自覺接受公眾的監督;組織廉政歌曲比賽活動,促使廣大稅務人員學唱廉政歌曲,對照歌詞,自警自勵,防微杜漸。
四是感悟式教育。定期組織地稅幹部參觀監獄,開展「愛國主義教育基地」旅遊,召開預防職務犯罪專題講座,觀看廉政影視、電教片等,從正反兩方面,剖析典型案例,吸取經驗教訓,使大家從中接受教育、吸取教訓、感悟人生,樹立「廉榮腐恥」的精神理念。
五是網路式教育。充分利用現有的計算機資源優勢,設置並開辟「廉政論壇、古鏡今鑒、勤廉風范、漫畫警言、反腐案例」等欄目,為地稅幹部學廉論廉提供一個交流、學習的平台。
(六)要堅定不移地懲治腐敗,形成嚴格分明的獎懲機制。
預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩項重要工作,進行有效預防本身就要求實行嚴肅懲治,而實行嚴肅懲治又有利於有效預防。懲治有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。
一是不斷加大考核力度,鞏固和擴大黨風廉政教育成果。黨組要重視反腐倡廉教育工作,將反腐倡廉教育納入思想政治工作的總體規劃。建立健全主要領導親自抓、分管領導具體抓、紀檢監察部門組織協調、其他部門各負其責、齊抓共管的領導機制。要建立和完善行政執法責任制,實行一崗雙責,黨風廉政建設責任制,行政執法過錯追究責任制等一系列責任制度;
二是加大查辦案件力度,使廣大地稅幹部受到教育。一方面,要以解決納稅人反映的突出問題為重點,嚴肅查處為稅不廉、違規執法等行為,堅決防止和糾正損害納稅人利益的不正之風;另一方面,嚴格責任追究,加大責任追究力度,不僅要堅決查處地稅幹部違紀違法案件,而且要嚴肅追究疏於管理、失職瀆職的領導幹部責任,真正從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤,努力把地稅系統的黨風廉政建設工作提升到一個新的水平。
三是按照教育與懲戒相結合的原則,除了加大對違法、違規行為的整改力度,更要加強對系統苗頭性、傾向性問題的分析和研究,最大限度地預防執法過錯的發生。對構成犯罪的,要移送司法機關依法追究刑事責任,決不手軟。只有這樣,才能體現紀律的剛性,產生震懾作用,最終達到減少和遏制違紀違法案件的發生。

❹ 高校廉潔教育產生的成果有哪些內容

具體成果包括:
1、增強學生的廉政意識:通過宣傳廉政知識和案例分析,引導學生認識到腐敗和作風問題的危害性,提高學生抵制腐敗、維護正義的能力。
2、提高學生的道德素養:高校廉潔教育注重培養學生的道德感召力,通過講授經典文化、開展志願服務等活動,提高學生的道德素質和公民意識。
3、推進校園文化虧慧建設:高校廉潔教育以校園文化建設為核心,塑造正面的校園文化形象,推動高校校風建設和管理規范化。
4、加強學生自我約束野空州:高校廉潔教育鼓勵學生自覺地遵守法律法規和道德規范,養成自我約束、自我管理的習慣和頌蔽能力。