⑴ 幼兒教育政策法規有哪些
1、《中華人民共和國教育法》(中華人民共和國主席令 第十五號); 2、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(2010年6月6日); 3、《中華人民共和國未成年人保護法》(中華人民共和國主席令 第六十號); 4、《幼兒園教育指導綱要(試行)》《幼兒園教育指導綱要(試行)》(教基[2001]20號); 5、《幼兒園工作規程》(國家教育委員會令第25號); 6、《幼兒教師專業標准(試行)》(徵求意見稿,2011-12-12); 7、《幼兒園管理條例》(國家教育委員會令第4號); 8、《中小學幼兒園安全管理辦法》(中華人民共和國教育部令 第23號); 9、《關於幼兒教育改革與發展的指導意見》(國辦發〔2003〕13號); 10、《3-6歲兒童學習與發展指南》(國家教育部2012年10月15日發布); 1 1、《教育部關於規范幼兒園保育教育工作防止和糾正「小學化」現象的通知》(教基二8號); 1 2、《幼兒園教師管理條例》(1995年12月12日國務院令第188號發布)》; 1 3、《幼兒園收費管理暫行辦法》(發改價格〔2011〕3207號) ; 1 4、《托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》(1994年12月1日衛生部、國家教委發布); 1 5、《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》(國發41號); 1 6、《全國家庭教育指導大綱》(婦字〔2010〕6號) ; 1 7、《學生傷害事故處理辦法》(中華人民共和國教育部令第12號); 1 8、《教師資格條例》實施辦法(中華人民共和國教育部令第10號,2000年9月23日發布實施) 1 9、《教育部辦公廳關於認真做好2007年中小學幼兒園安全工作的意見》(教基廳3號) 20、《城市幼兒園建築面積定額(試行)》(教基字108號]; 2 1、《全日制、寄宿制幼兒園編制標准(試行)》(勞人編32號); 2 2、《關於幼兒教育改革與發展指導意見》(國辦發[2003]13號)。
⑵ 我國學前教育政策有哪些
法律分析:國家制定學前教育標准,加快普及學前教育,構建覆蓋城鄉,特別是農村的學前教育公共服務體系。
法律依據:《中華人民共和國教育法》
第十七條 國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。國家建立科學的學制系統。學制系統內的學校和其他教育機構的設置、教育形式、修業年限、招生對象、培養目標等,由國務院或者由國務院授權教育行政部門規定。
第十八條 國家制定學前教育標准,加快普及學前教育,構建覆蓋城鄉,特別是農村的學前教育公共服務體系。各級人民政府應當採取措施,為適齡兒童接受學前教育提供條件和支持。
⑶ 2010年國家對學前教育有哪些政策
從2011年秋季學期起,設立學前教育政府助學金,用於資助家庭經濟困難的在園兒童。因學前教育政府助學金已涵蓋我市之前出台的低保家庭兒童、孤殘兒童學前教育助學券補助范圍,故將我市的學前教育助學券制度合並到學前教育政府助學金中執行。
1、資助范圍。對全市經縣級及以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園3-5歲在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。普惠性幼兒園包括公辦、公辦性質幼兒園及普惠性民辦幼兒園,不包括托兒所、親子園等早期教育機構。
2、資助標准。平均資助標准為每生每年1200元。具體分為3檔,1檔1000元,2檔1200元,3檔1400元。助學金主要用於幼兒在園期間的保教費及伙食費補助。
3、資助比例。平均資助面為普惠性幼兒園3-5歲在園幼兒的10%,以後年度視情況逐步加大資助比例。在確定資助對象時,對孤兒、殘疾幼兒、烈士子女、少數民族幼兒、因病因災造成家庭特別困難的兒童要優先予以資助,並向農村貧困地區給予傾斜。
三、資金來源
(一)財政負擔。學前教育資助實行屬地管理,所需資金由省級財政、市級財政和本級財政共同負擔。各級安排的助學金資金要專款專用,因人數減少形成的結余資金,全部用於提高資助比例,確保助學金政策不折不扣地執行到位。
(二)從事業收入中提取資助經費。幼兒園要從事業收入中按3%-5%的比例提取資金,用於減免收費、提供特殊困難補助等。
(三)鼓勵社會捐資助學。積極引導和鼓勵企業、社會團體及個人等捐資,幫助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
⑷ 學前教育新政策有哪些
聽說學前教育准備納入義務教育,但是目前還沒有什麼實質性的政策出台。學前教育行政在我國實行的快,我在哈培育嬰早教公司的網站看點很多家長的意見,現在的父母對孩子的投入是越來越大面也越快越關心,相信國家會注重這一塊的。
⑸ 國家對學前教育的政策指向及其內容是什麼
指向:
學前教育仍是整個教育體系的短板,發展不平衡不充分問題十分突出,「入園難」、「入園貴」依然是困擾老百姓的煩心事之一。
主要表現為:學前教育資源尤其是普惠性資源不足,政策保障體系不完善,教師隊伍建設滯後,監管體制機制不健全,保教質量有待提高,存在「小學化」傾向,部分民辦園過度逐利、幼兒安全問題時有發生。
內容:
基本原則
1、堅持黨的領導。加強黨對學前教育工作的領導,確保黨的教育方針在學前教育領域深入貫徹,確保立德樹人根本任務落實到位,確保學前教育始終沿著正確方向發展。
2、堅持政府主導。落實各級政府在學前教育規劃、投入、教師隊伍建設、監管等方面的責任,完善各有關部門分工負責、齊抓共管的工作機制。牢牢把握公益普惠基本方向,堅持公辦民辦並舉,加大公共財政投入,著力擴大普惠性學前教育資源供給。
主要目標
到2020年,全國學前三年毛入園率達到85%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒佔比)達到80%。廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系基本建成,學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系基本完善。
(5)學前教育的發展政策有哪些擴展閱讀
國家對學前教育的指導思想:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和黨的教育方針,認真落實立德樹人根本任務,遵循學前教育規律,牢牢把握學前教育正確發展方向,完善學前教育體制機制,健全學前教育政策保障體系;
推進學前教育普及普惠安全優質發展,滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼,為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎。
⑹ 推動農村學前教育發展的政策措施有哪些
發展學前教育的重點和難點都在農村。主要採取四條措施。一是納入規劃。把發展學前教育作為社會主義新農村建設的重要內容,將幼兒園作為新農村公共服務設施統一規劃,優先建設。二是加大投入。國家實施推進農村學前教育項目,重點支持中西部農村地區。地方各級政府在園舍建設、師資隊伍、公用經費、資助困難群體等方面加大投入。三是完善網路。通過獨立建園、設分園、聯合辦園、配專職巡迴指導教師等方式,完善縣、鄉、村學前教育網路。四是改善條件。改善農村幼兒園辦園條件,努力配備好保教設施、玩教具和幼兒讀物等,逐步為農村幼兒園創設良好的教育壞境。
⑺ 什麼學前教育政策與法規
學前教育政策與法規是指黨和國家頒布實施學前教育政策及法規。學前教育政策與學前教育法規的聯系與區別:學前教育政策與學前教育法規的聯系:我國的政治體制決定了教育法和教育政策在本質上是一致的。
它們都是上層建築的組成部分,都是由社會主義經濟基礎決定並為之服務的,都是廣大人民群眾利益和意志的體現,都具有規范性。教育政策對教育法的制定和實施起指導作用,而教育法則是教育政策的具體化、條文化、定型化,是保證教育政策貫徹執行的一個主要手段。
(7)學前教育的發展政策有哪些擴展閱讀:
近些年來,我國建立了比較完整的學前教育政策法規體系,這為我國學前教育健康有序地發展提供了較全面的保障。為了提高學前教育專業在校學生的幼教法律、法規意識和依法治教的水平,高校學前教育專業專科、本科和研究生等不同層次基本上都開設了《幼兒園政策法規》這門課程,但目前並沒有合適的教材,相關教學參考書也不多。
同時,基層幼教行政管理部門和一線園長、教師也迫切需要學習和掌握幼兒教育的相關政策法規,卻缺乏適宜的參考書。在這種需要的推動下,本人以執教這門課程的經驗為基礎,權且嘗試著主持編寫了這本教材,希望能解決同行們的一些問題。
⑻ 總結學前教育政策法規的發展有哪些趨勢穩規律
學前教育政策與法規
1.單選題
1.1同一類型的法由不同部門立法,由不同層次的教育法律、法規組成的等級有序的縱向關系,表現出一個國家的教育法律、法規由哪些層次的教育法律淵源組成以及各層次之間的從屬關系,是指()的教育法律、法規體系。
A縱向結構
B縱向層次
C橫向結構
D橫向層次
該題考查的是縱向層次教育法律、法規體系的概念。
1.2《關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》頒布以後,教育價值觀發生了由應試教育向()的巨大變化。
A基礎教育
B素質教育
C全面教育
D全人教育
該題考查的是21世紀我國教育的發展新特點。
1.3我國學前教育事業發展的方針是()
A為工農服務的方針
B「兩條腿走路」的方針
C藉助蘇聯教育模式
D全面規劃、加強領導
本題考查的是《幼兒園管理條例》中關於我國學前教育事業發展方針的規定。
1.4標志著我國幼兒園走向規范化、法制化的里程碑式的法律是()
A《幼兒園工作規程》
B《中華人民共和國義務教育法》
C《中華人民共和國教育法》
D《幼兒園管理條例》
該題考查的是《幼兒園工作規程》的法律地位。
1.5教育行政法規是由()制定的。
A全國人民代表大會
B全國人民代表大會常務委員會
C國務院
D各省、市、自治區的權力機關
該題考查的是我國教育法律法規體系中縱向層次中各層次的基本知識點。
1.6下列選項中,不屬於我國縱向層次的教育法律、法規體系的法律規章是()
A教育部門法
B教育行政法規
C學位條例
D教育規章
該題考查的是我國教育法律法規體系的縱向層次。
1.7目前,部分幼兒園教育存在的最突出的問題是()
A「中學化」現象
B「小學化」現象
C灌輸式教學
D「大學化」現象
該題考查的是我國幼兒園教育存在的最突出的問題。
1.8我國幼兒園管理體制不包括()
A地方負責
B分級管理
C有關部門分工負責
D分頭領導
本題考查的是我國幼兒園管理體制,包括地方負責、分級管理、各有關部門分工負責。
1.9下列關於舉辦幼兒園審批程序的說法,正確的是()
A國家實行幼兒園申請制度,未向有關部門申請的,任何單位和個人不得舉辦幼兒園
B城市幼兒園的舉辦、停辦,由所在區、不設區的市級人民政府公安機關登記注冊
C農村幼兒園的舉辦、停辦,由所在鄉、鎮人民政府登記注冊,並報縣人民政府教育行政部門備案
D城市幼兒園的舉辦、停辦,由所在區、不設區的市級人民政府建設部門登記注冊
本題考查的是舉辦幼兒園的審批程序。
1.10下列選項中,屬於幼兒園環境創設必須遵循的基本原則的是()
A教師參與原則
B發展適宜性原則
C結果導向原則
D因地制宜性原則
該題考查的是幼兒園環境創設的基本原則。
1.11我國教育政策體系是由教育質量政策、教育體制政策、教育經費政策和()四大政策組成的。
A教育法律政策
B教育調控政策
C教育行政政策
D教師政策
該題考查的是我國教育政策體系的構成。
⑼ 總結學前教育政策法規的發展有哪些趨勢和規律
趨勢一:普惠、免費、義務化
11月,我國發布《中共中央、國務院關於學前教育深化改革規范發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)
《意見》明確提出禁止民辦園上市,並前所未有地加強社會資本進入學前教育領域的管理;規定公辦園、普惠性民辦園、民辦園在園幼兒人數比例(5:3:2)。
點評:
(1)學前教育是終身教育的起始階段,肩負著發展幼兒知、情、意、行的啟蒙任務,具有公共性,這決定了幼兒園不適合上市。
(2)「資本」是人類創造物質和精神財富的各種社會經濟資源的總稱。「資本」是一個中性詞,無好壞、善惡之分。從20世紀90年代中期至今日,社會資本一直在增加學前教育資源供給、緩解供需矛盾上發揮著重要的作用。
但是,學前教育資本化(以資本上市為方向)是從2015年左右啟動,這兩年迅猛發展,可以用「狂歡」來形容。隨著新政的出台,資本「狂歡」散場。在當下市場經濟中,我們要理性看待社會資本辦園,既看到它生產性、競爭性一面,肯定它在40年學前教育發展中做出的貢獻,防止「一刀切」,保護大部分有教育情懷的民辦教育者的積極性,也要防範各種幼教亂象。
(3)2018年底,在第三期學前教育行動計劃發力「普惠園」的基礎上,新政明確到2020年公辦、普惠性民辦園、民辦園在園幼兒人數比為5:3:2。對於該比例,目前有許多人認為是公辦園數量、普惠性民辦園數量、民辦園數量比。這里需要特別說明的是公辦、普惠性民辦園、民辦園在園幼兒人數比,與公辦、普惠性民辦園、民辦園數量的比不是同一回事。前者指的是幼兒園容納的人數,後者指的是幼兒園的數量。這是兩個完全不同的概念。
1997—2017年,公辦園在園人數佔比逐年下降,而民辦園在園人數佔比逐年增加。2017年公辦園在園人數2027.80萬人,佔比44.08%,民辦園在園
有學者(楊順光、李玲)預測到2020年,在園幼兒將達到5449.61萬人,比2017年在園幼兒多849.47萬人。若2020年公辦、普惠性民辦園、民辦園在園幼兒人數比為5:3:2,公辦園在園幼兒人數應為2724.81萬人,比2017年增加697.01萬人,這意味著公辦園平均每年要
要實現公辦、普惠性民辦園、民辦園在園幼兒人數比為5:3:2,除了需要進一步持續加大對學前教育的財政性投入,將財政投入對准城市弱勢群體和農村幼兒,發展普惠性民辦園和農村幼兒園外,還需要以教育公平為基本原則,建立科學、合理的普惠機制,形成普惠性民辦園的財政支持標准、收費標准、教師基本薪資標准、家長成本分擔比例一體化機制,激發普惠性民辦園的積極性,保障它們的合法權益,促進它們健康、可持續發展。
10月,日本推進免費幼兒教育
日本文部科學省發布幼兒教育無償化的推進狀況,並決定從2019年10月1日起日本提高消費稅的同時,免除所有3~5歲兒童在幼兒園、保育所以及認定幼兒園托育的一切費用。
為了對育兒家庭加以補助,並且徹底將日本轉變成高齡者與年輕人都能安心的「全世代型」社會福利制度,日本將全力加速推進幼兒教育無償化。日本文部科學省發布的說明資料中指出,幼兒時期是人格形成的重要時期,並且減輕幼兒教育的費用負擔也有利於緩解日本少子化的狀況,因此有必要實施幼兒教育的無償化。
此外,文部科學省發布的說明資料中還給出了享受免除幼兒教育費用的四類兒童,分別是在幼兒園、保育所以及認定幼兒園等托育的兒童,在幼兒園中享受保育服務的兒童,在認定保育機構以外托育的兒童以及所有在殘障兒童活動中心等福利機構托育的兒童。文部科學省針對這四類兒童分別給出了免除和補助費用的具體說明及其各類幼兒教育機構的服務內容。目前,日本幼兒教育無償化的具體實施措施仍在探討中。
點評:
早在2017年11月,日本安倍政府就通過了2萬億日元(約合175億美元)的「育人革命」預算案,促進所有3~5歲日本兒童都將免費上幼兒園。原有的免費學齡前教育額度按照監護人收入進行分配,共計有250萬日本兒童受益。除了3~5歲兒童,安倍內閣的方案中還將拿出100億日元,保證家庭年收入不足260萬日元的0~2歲兒童上托兒所免費。
學前教育普惠需要以政府為主導,持續加大學前教育財政投入,對准處境不利幼兒,才能既保障學前教育普惠性,又提高學前教育質量。
6月,紐西蘭啟動早期教育戰略計劃
紐西蘭教育部啟動「早期教育戰略計劃」。該計劃旨在通過對紐西蘭早期教育的全面調查與評估,來制定紐西蘭未來十年早期教育的發展方向及戰略。此計劃也是紐西蘭政府「教育十年發展戰略」的子項目之一。
該戰略計劃由一個專門咨詢小組負責,成員均為各相關部門部長。紐西蘭早期教育線上問卷調查、大量早期教育峰會的成果、廣泛的教育對話以及正在進行中的早教項目都將作為本次戰略計劃調查的參考。其中,早期教育線上問卷調查是本次戰略計劃的重點參考對象。一個月內,紐西蘭兒童父母、教師、早期學習提供者以及社區等相關人員都完成了指定的網上問卷參與調查。紐西蘭教育部早期教育司司長南希•貝爾說:「我們希望從更多人那裡獲得意見和建議,來改善我們所有0~5歲孩子的早期教育。」
3月,法國宣布將學前階段納入義務教育
法國總統馬克龍正式宣布,從2019年秋季學期起,法國將學前教育納入義務教育體系,兒童入學年齡為3歲。法國國民教育部長讓•米歇爾•布朗蓋表示,學前教育是法國的一大特色,法國人一直保持著重視學前教育的優秀傳統。諸多研究調查表明,0~5歲是兒童的智力、認知能力的關鍵發展期。幼兒園階段的學習能夠幫助每個兒童更好地掌握語言,健康成長,從而提高其未來的學業成績和就業能力。因此,只有重視學前教育,兒童的智力和創造性思維才會得到充分的開發。因此,法國政府決定將義務教育階段入學年齡降至3歲,讓學前教育真正成為學生通向學業成功之路的重要跳板。
目前法國義務教育階段入學年齡為6歲,年限為10年,這是1882年《費里法案》確定的政策,此前從未有過改變。隨著人們逐漸認識到學前教育對於兒童個體成長、通過學業成功實現階層流動、促進社會公平等多方面的重要意義,學前教育在法國備受期待和重視。一方面,由於法國具有一定的經濟社會基礎,學前教育發展較為成熟;另一方面,也是現任總統馬克龍為了兌現其政治承諾,將學前教育納入義務教育體系的做法水到渠成。
點評:
(1)義務教育有三大典型特徵:免費性、普及性、強制性,而強制性不適合年齡較小的幼兒。國際上很少有國家將學前三年教育納入義務教育,原因也在於考慮到幼兒身心發展特點。國際上比較常見的做法是將學前一年教育納入義務教育,或者提供三年、一年免費教育。
(2)法國此次宣布將學前教育納入義務教育,是因為法國學前教育普及率已經非常高。
法國教育部的統計數據顯示,在2016年9月,3歲兒童入園率是97.6%(剩餘的2.4%里還包含了殘疾兒童),但是3歲入學的比例在Corsica地區、巴黎地區和一些海外法屬地區分別是87%、93%和低於70%。為了縮減這種地區間的教育不平衡,法國總統希望能通過這個2019學年開始實施的強制辦法,彌補一些讓人無法接受的不平等。
(3)法國此次宣布將學前教育納入義務教育,這讓法國躋身為歐洲(甚至全球)最早進行義務教育的國家——北愛爾蘭是4歲,英國、馬爾他、塞普勒斯是5歲,歐洲大多數國家都是 6~7 歲。
對於法國將義務教育年限下移至3歲的實施進展和效果,我們也將持續進行跟蹤。
趨勢二:推進學前教育立法
9月,學前教育法被納入全國人大常委會立法規劃的一類立法項目
十三屆全國人大常委會立法規劃7日公布,學前教育法被納入全國人大常委會立法規劃的一類立法項目,擬在十三屆全國人大常委會任期內提請審議。
點評:
早在2013年,全國人大教科文衛委員會先後赴天津、安徽、雲南、吉林、四川開展一系列調查研究,總結梳理各地學前教育發展和立法狀況,分析研判學前教育立法面臨的主要困難和問題。
2015年12月,全國人大常委會對教育法進行了修改,增加關於學前教育的專門規定;2016年,把全國人大代表提出的24份有關大力發展學前教育的建議列為重點督辦建議。
2017年12月,在十二屆全國人大常委會第三十一次會議第四次全體會議上表決通過的《全國人民代表大會教育科學文化衛生委員會關於第十二屆全國人民代表大會第五次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告》顯示,學前教育立法已列入十二屆全國人大常委會立法規劃或年度立法計劃,進入全國人大立法視野。
學前教育是新時期中國教育發展最快的一個部分,也是當前中國教育最大的一塊短板,我們需要盡快立法保障學前教育生態系統健康發展。
趨勢三:加大財政投入
1月,德國公共教育經費投入達1284億歐元,19.2%用於發展學前教育
據德聯邦統計局最新發布的數據,德國2016年度各級政府公共教育經費支出總計達到了1284億歐元,比上一統計年度(2015年)增長3.5%。人均教育經費支出為1576歐元(2015年為1510歐元),其中用於30歲以下居民的教育經費達人均5300歐元。
從各級政府投入比例上看,公共教育經費絕大部分來自各聯邦州,總投入為906億歐元,市、鄉鎮投入為 280 億歐元,聯邦政府層面提供 98 億歐元經費。公共教育經費的一半(49.9%)用於中小學學校教育,23.2%用於高等學校,19.2%用於學前教育機構,7.7%用於各類教育支持措施、成人高校及青年工作等。
⑽ 學前教育的政策法規有哪些
學前教育政策與法規是指黨和國家頒布實施學前教育政策及法規。學前教育政策與學前教育法規的聯系與區別:學前教育政策與學前教育法規的聯系:我國的政治體制決定了教育法和教育政策在本質上是一致的。
它們都是上層建築的組成部分,都是由社會主義經濟基礎決定並為之服務的,都是廣大人民群眾利益和意志的體現,都具有規范性。教育政策對教育法的制定和實施起指導作用,而教育法則是教育政策的具體化、條文化、定型化,是保證教育政策貫徹執行的一個主要手段。
(10)學前教育的發展政策有哪些擴展閱讀:
近些年來,我國建立了比較完整的學前教育政策法規體系,這為我國學前教育健康有序地發展提供了較全面的保障。為了提高學前教育專業在校學生的幼教法律、法規意識和依法治教的水平,高校學前教育專業專科、本科和研究生等不同層次基本上都開設了《幼兒園政策法規》這門課程,但目前並沒有合適的教材,相關教學參考書也不多。
同時,基層幼教行政管理部門和一線園長、教師也迫切需要學習和掌握幼兒教育的相關政策法規,卻缺乏適宜的參考書。在這種需要的推動下,本人以執教這門課程的經驗為基礎,權且嘗試著主持編寫了這本教材,希望能解決同行們的一些問題。
參考資料:學前教育政策法規概論