1. 公安強基安民中的三基四建指的是什麼內容呢
2006年為全國公安機關的「基層基礎建設年」， 全國公安機關開展「三基」工程建設逗賀，抓基層、打基礎、苦練基本功。
四項建設由公安部黨委山兆派提出，包括：基礎信息化建設、警務實戰化猜氏建設、執法規范化建設、隊伍正規化建設。
2. 基層建設是指什麼
就戚謹段個人所知，基礎建設更全面，也更涉及物質方面的建設，比如生活必需品供應、交通、建築（住房）、娛樂設施等等，也包括教育設施、政府機關、文化場所等。
基層建設，應該主要是指政府，甚至說執政黨指導下的，用於協調政黨人高譽員工作（或者說為人員服務），聯系廣大人民群眾，收集或者交換信息等的一種制度性的建設。
主要信息：
促進各級各部門強化基層基礎工作，打牢建設經濟強省、和諧河北的基礎，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，河北省委在李源潮同志的抓落實、全覆蓋、求實效，受歡迎的12字方針指導下決定。
2012年在全省開展以「強班子、促發展、惠民生、保穩定」為主題的加強基層建設年活動。
把基層黨組織書記隊伍建設擺在建設年的首要位置，建立健全選拔任用、晌敏教育培訓、監督管理、激勵關愛和投入保障等機制，著力提升他們推動發展、促進和諧、服務群眾的本領，使他們在建設經濟強省、和諧河北第一線的「領頭雁」作用更加突出。
全面提升基層幹部素質，把農村和社區幹部培訓經費納入財政預算，年底前對所有村、社區和規模以上非公有制企業黨組織書記輪訓一遍。深化和拓展「一定三有」，按照2010年全省農村勞動力人均收入水平，確定農村幹部基礎職務補貼。
按照當地職工平均收入水平，確定社區黨組織書記、社區居委會主任基礎職務補貼。加強村、社區、非公有制企業和社會組織黨組織活動場所建設，強化場所功能，發揮場所作用。
3. 什麼是公安機關基礎基層工作
公安機關在社會治安綜合治理中之作用。
公安機關是人民民主專政之重要工具，是懲治違法犯罪，維護社會治安之專門機關。加強社會治安綜合治理，對公安機關提出了要求。
1.公安機關要當好黨委和政府之參謀、助手。
要深入實際，研究貫徹黨和國家關於社會治安綜合治理之方針政策，同時調查研究，及時掌握敵情、社情，探討新問題，總結新經驗，並及時向黨委和政府匯報綜合治理之情況，提出有針對性之建議，並協助黨委和政府推動落實綜合治理之各項措施。
2.充分發揮公安機關之職能作用，依法嚴懲各種嚴重刑事犯罪分子。
依法從重從快嚴厲懲處嚴重刑事犯罪和經濟犯罪是打擊之重點之關鍵，是搞好社會治安綜合治理之「重拳」。有了這個「嚴打」之重拳，才能把犯罪分子之囂張氣焰打下去，才能震懾、分化犯罪分子，使有一般違法或輕微犯罪之人懸崖勒馬，棄暗投明，從犯罪泥坑裡掙脫出來，才能鼓舞群眾鬥志，扶植社會正氣，使人民群眾挺起腰板來與違法犯罪作斗爭，積極參與綜合治理之各項工作，落實綜合治理之各項措施。
3.堅持「打防並舉、標本兼治、重在治本」之原則，加強基層基礎工作。
堅持「嚴打」要與加強公安基層基礎工作、搞好安全防範有機地結合起來，不斷地搞好專項治理和重點整頓，通過有力之基礎工作建設，建立多層次之群防群治網路和社會治安控制體系，增強全社會之預防和控制犯罪之能力。打擊與防範是公安機關維護社會治安秩序和社會穩定之兩手，二者互相補充，互相兼容。
4.配合有關部門搞好維護社會穩定之各項工作。
按照「誰主管，誰負責」之原則，嚴密各項治安管理措施。從中央到地方之公安機關都要發揮自己之職能作用，結合本身業務，切實加強各項行政管理措施，把治安管理同各項經濟活動之管理、社會生活之管理結合起來，落實綜合治理之各項具體措施，搞好重點地段和復雜公共場所之秩序，及時發現和解決事故苗頭，掃除社會丑惡現象。加強對社會動向和群眾情緒之了解，努力協助有關部門調解、疏導群眾之間之糾紛。加強對管制、緩刑、監外執行、假釋、保外就醫和在看守所服刑人員之管理、教育、改造工作，配合有關部門開展法制宣傳教育，與有關部門共同做好對刑滿釋放、解除勞教人員和失足青少年之幫教工作。
4. 三基建設在什麼情況下提出的
1、三基建設的出台背景：
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，提出了「十一五」時期國民經濟和社會發展的指導方針、總體目標和具體任務，公安機關要牢牢把握維護重要戰略機遇期社會穩定的總要求，必須以執法為民為核心，以改革創新為動力，以科技強警為支撐，以基層基礎工作為重點，以隊伍正規化建設為保證，進一步加強和改進公安工作。在這樣的背景下，公安部黨委確定了2006年大力開展「基層基礎建設年」的工作重點，並提出要堅持不懈、一抓三年。
三基建設，即「基層基礎建設年」，就是組織全國公安機關抓基層，打基礎，苦練基本功，真正增強基層實力，增強基層活力，提高隊伍素質，提高工作水平，為公安工作的長遠發展進步奠定堅實的基礎。
2、三基建設的意義
1）加強「三基」工作，就是指加強以黨支部建設為核心的基層建設，加強以崗位責任制為中心的基礎工作，加強以崗位練兵為主要內容的基本功訓練。它是會戰工委通過總結會戰初期加強基層建設的基本經驗，於1964年提出的基層工作全面發展、全面提高的方針。
2）加強「三基」工作，是大慶會戰時期形成的抓好基層工作的基本經驗之一。它有一個在實踐中形成和完善的過程。最初，指的是抓好基層建設，做好基礎工作，即抓基層、打基礎。會戰工委認為，要辦好石油企業，必須把根基打得扎實、牢靠。「根基」就是鑽井隊、採油隊、施工隊、車間等基層單位。
會戰一開始，油田黨工委強調一切工作都要立足基層，面向基層，服務基層，努力做到政治上幫助基層，組織上充實基層，技術上裝備基層，生活上關心基層，把抓基層、打基礎、建設隊伍作為自己的著眼點。
1960開展了學習「王、馬、段、薛、朱」和紅旗單位活動；1961年開展了以「政治工作好、計劃完成好、革命作風好、企業管理好、生活管理好」為目標的五好單位和紅旗手活動；1962年提出了「加強基層工作，開展五好紅旗隊活動，大力改進作風，全面管好生產」的工作方針；1963年全面檢查了會戰以來基層建設工作情況，總結了加強基層建設、健全經常性政治工作的基本經驗；1964年強調了以基層建設、基礎工作和基本功訓練為內容的「三基」工作。
3）加強基層建設，核心是加強黨支部建設。大慶石油會戰以來宏老，始終堅持「支部建在連上」，在鑽井隊、採油隊、基建隊以及家屬管理站設立黨支部。
4）加強基礎工作，中心是建立健全嚴格的崗位責任制度。會戰初期總結生產實踐而建立的崗位責任制，就是企業生產管理中的一項根本制度。
5）加強基本功訓練，主要是堅持崗位練兵，干什麼、學什麼，缺什麼、補什麼。經常組織技術「賽巧」和開展技術能手競賽活動，促進職工技術素質的不斷提高。同時，多層肆運次、多渠道、多形式地對職工進行以崗位培訓為主的全員培訓，有效地提高了企業職工的群體素質和崗位工作能力，增強了企業的活力，提高了經濟效益。
(4)公安基層基礎建設指什麼擴展閱讀
重視「三基建設」夯實黨建根基
1、「基層組織」是要抓實支部建設、建強基層黨組織、提升基層黨建整體水平，根據農村、城市社區、機關等領域實際情況，按照組織設置、班子建設、黨員管理、黨內組織生活、活動場所、基本保障、黨建檔案
2、「基礎工作」是要著力解決部分黨員中存在的黨性意識不強裂絕梁、組織觀念差、作用發揮不好等問題。探索基層黨建品牌化建設模式，開展「新時代五好基層黨組織」創建活動、「黨建示範區」創建活動，探索組建黨建聯盟，達到整體提升；
3、「基本能力」是要具備通用能力外，還要具有專業思維、專業素養、專業能力，具備把握政策、化解矛盾、處理復雜問題的能力，這樣才能有效履行職責，想幹事、會幹事、能幹事，干成事。
「基層組織」是連接黨心民意的紐帶，是落實決策部署的「最後一公里」，是聯系群眾的最前沿。只有持續加強基層黨組織建設，才能固本培元、根基扎實；「基礎工作」是一個單位履行職能的基本支撐。基礎工作質量不高，整個工作的效率就不高。推動基礎工作程序規范化、責任法規化、管理科學化，對於提高辦事效率，推進治理體系和治理能力具有重要意義；「基本能力」反映著幹部的政治素質、履職能力、創新精神、道德品質。越是在經濟困難、矛盾突出的地方越是需要提升幹部的基本能力。
5. 淺談如何加強公安交通管理基層基礎建設
山東聊城市公安局副局長兼交巡警支隊長劉延福
公安交通管理基層基礎工作是整個公安交通管理工作的根基。2006年，是全國公安機關的「基層基礎建設年」，是公安部黨委基於基層基礎工作的重要性而提出的一項重要戰略部署。基礎不牢，地動山搖。加強基層基礎工作的重要性毋庸置疑。面對當前嚴峻的道路交通安全形勢和公安交通管理工作的迫切需要，我們必須站在構建社會主義和諧社會的高度，充分認清加強公安交通管理基層基礎建設的重要意義和重大作用。
首先，加強公安交通管理基層基礎建設是當務之急、形勢所需。今年是實施「十一五」規劃的開局之年，全力做好公安交通管理工作，促進經濟和社會發展，是各級公安交通管理部門的首要政治任務。各級交警部門和廣大交通民警，要從維護社會經濟發展良好環境角度，來認真審視公安交通管理工作，客觀分析、正確處理當前交警工作面臨的各種矛盾，更好地服務於經濟發展。但是隨著人財物流動的空前加快，機動車輛和駕駛員的迅猛增多，交通事故時有發生，交通形勢日趨嚴峻，長期以來相對弱化的公安交通管理基層基礎建設無疑是一個重要原因。因此，必須毫不猶豫地加強基層基礎建設，充實一線警力、完善裝備配備、健全規章制度、夯實業務工作，切實提高基層的管理水平、執法水平及預防、駕馭復雜道路交通安全形勢的能力。可以說，加強公安交通管理基層基礎建設從來沒有像今天這樣緊迫和重要。
其次，加強公安交通管理基層基礎建設是推動公安交通管理工作長遠發展的動力之源。「基薄則牆頹，下薄則上危」，對於公安交通管理工作來說，基層基礎建設牽一發而動全身，是檢驗整個公安交通管理工作的標准，也是促進其他工作的動力。但當前基層基礎工作薄弱已成為制約整個公安交通管理工作的「瓶頸」：經費保障匱乏，基層基礎工作難以做大做強；執法為民這個核心抓得不牢，基層基礎工作難以為繼、後勁不足；執法質量這條生命線把握不準，法律效果和社會效果相脫離，基層基礎工作失去了群眾基礎；業務素質這個基點不穩，基層基礎工作事倍功半甚至徒勞無功。2005年通過加強正規化建設，各級交警部門和廣大交通民警的精神面貌、整體素質、執法水平都發生了很大的變化，取得了明顯的效果，但要實現公安交通管理工作健康、持續發展，必須打牢公安交通管理基層基礎工作。
再次，加強公安交通管理基層基礎工作是實現平安聊城建設的長遠目標的治本之策。沒有基層的平安，就沒有真正的平安。建設「平安聊城」、構建「和諧聊城」是一個龐大的社會系統工程，在這個系統工程中，公安交通管理部門任務十分繁重。當前，公安交通管理工作遇到三個亟待解決的重大課題：一是道路交通安全形勢面臨嚴峻挑戰；二是預防道路交通事故的社會防範機制相對弱化；三是公安交通管理部門自身存在諸多困難和問題。實踐證明，要實現平安聊城建設的長遠目標，必須高度重視和大力加強公安交通管理基層基礎建設。這既是當前增強公安交通管理部門戰鬥力的現實需要，更是鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的必由之路。
一、突破認識障礙，增強思想動力，把基層基礎工作置於優先發展的位置。「思想是行動的先導。」基層基礎建設是一項全面而又深刻的改革，必然涉及到思維定勢問題，必須打破一切保守、陳舊、落後、封閉的認識障礙，為基層基礎建設提供思想動力，把基礎工作真正重視起來，切實擺上優先發展的位置。一是要站在實踐「三個代表」重要思想、落實科學發展觀、構建和諧社會的的高度，充分認識新形勢下加強公安交通管理基層基礎建設的重要性和緊迫性，切實增強緊迫感和責任感。二是要把基層基礎建設列為「一把手工程」，並與其政績考核掛鉤，強化日常監督檢查和考核評比，確保各項工作措施的落實，真正把基礎工作置於優先發展的位置。三是要從政策導向、制度設計、機制建設上切實向基層傾斜，逐步實現公安交通管理工作重心下移、保障下傾、警力下沉，增強基層實力，激發基層活力，提高基層效率，充分發揮基層的主動性，推動基礎工作深入持久地開展下去。二、調整充實基層警力，強化警務保障，把基層基礎建設落到實處。加強公安交通管理基層基礎建設，必須要有強大的保障做支撐。一是要開展好警力下沉工作。從人、財、物各方面，加大向基層單位的傾斜力度。機關要盡可能地精簡人員，把有限的警力用到一線。要把有能力、有前途的青年民警分期分批到基層鍛煉，不斷加大基層單位民警的比例。要堅持「人往基層走、物往基層流、錢往基層用、政策往基層傾斜」的警務保障思路，所有基層一線單位按照正規化建設的標准要求，進一步規范配備齊全各種設施設備，做好各項後勤保障工作。三要增加基層政治待遇上的投入。今後基層單位實職和非領導崗位配備堅持優先照顧基層的原則，從基層優秀民警中選拔產生。增加基層單位和民警立功受獎的比例，在名額分配上向一線實戰單位傾斜。三是要深化基層練兵活動。緊密結合崗位工作特點，採取靈活多樣的形式，以應知應會的基本知識、基本技能、基本體能為重點，組織基層民警學中干、干中學，使民警真正做到「三懂五會」，即：懂交通管理基本法律法規、懂交通管理基本知識、懂公安工作基本業務，會疏導指揮交通、會查處違法行為、會快速處理事故、會使用執法裝備、會開展群眾工作。四是要加強對執勤執法工作規范的管理考核。研究建立長期有效的監督制約機制、切實可行的領導責任和民警執法過錯責任追究制度，以及卓有成效的獎懲激勵機制。把交通民警的每一項權力和義務納入制度，進行嚴格管理與考核。認真兌現獎懲，從根本上解決干與不幹一個樣、干好乾壞一個樣的問題，促使基層規范執勤執法工作不斷向縱深發展。
三、狠抓隊伍正規化建設，確保基層基礎建設健康持續發展。要推動公安交通管理基層基礎工作邁上新台階，必須以正規化為主線下大力氣加強公安交警隊伍建設。胡錦濤總書記關於「在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證」的重要批示，深刻指出了加強公安隊伍建設的重要性、必要性和緊迫性。一要打造一個團結進取的基層領導班子。講政治、講團結、講學習、講正氣，把共同的事業作為團結的基礎。工作中要堅持民主集中制，集思廣益、發揮每一名班子的聰明才智，形成合力。生活上相互關心、相互愛護、相互理解，體現班子內部、同志之間的友愛。帶頭加強政治理論的學習和修養，不斷提高自身綜合素質，不斷提高認識問題、分析問題、處理問題的能力。樹立工作的高標准，善於創新思路，勇於尋求突破。不斷增強班子的創造力、凝聚力和戰鬥力，把基層領導班子建成政治堅定、開拓創新、團結協作、廉政勤政和想幹事、會幹事、能幹成事的堅強領導集體。二要建設好一支業務精通、作風優良的基層交警隊伍。要加強民警的思想政治教育，培養民警愛崗敬業、積極進取的精神，樹立紮根基層、建功立業的志向。廣泛開展苦練基本功活動，加強基層民警的崗位和業務訓練，鼓勵崗位成才，提高民警的執法水平、業務素質和身體素質。堅持依法治警、從嚴治警，不斷改革和完善隊伍管理機制，全面推進等級化管理，進一步激發內部活力。要嚴把「進口」，暢通「出口」，使不合格、不稱職的人無法留在公安機關。三要制定好一套高標准、操作性強的管理制度。建立健全基層所隊內務管理、警務公開和群眾監督等方面的制度措施，用制度規范民警崗位職責、工作程序和執法、辦事、服務行為，以利於民警提高工作水平和工作效率，接受社會監督，密切警民關系，樹立良好形象，實現嚴格公正文明執法。四要營造一個良好的氛圍。積極推進「五進」活動和「七個一」工程向縱深發展，加強對《道路交通安全法》的宣傳，使社會各界和基層領導增加對公安交通管理工作的理解和支持，確實從觀念上改變一些群眾不良的出行習慣，自我保護意識和自覺維護秩序的意識明顯增強。