『壹』 如何做好農村基層工作
善於學習、找準定位、打好群眾基礎等。
1、善於學習，很多村級幹部的政治理論水平比較低，而且業務知識明顯不夠用，在遇到一些需要現場解決的實際性問題時，可能會覺得難度系數很大，難以勝任這樣的工作。所以，作為一名村級幹部首要先把自己的學習搞好，努力提升自己，這樣才能夠更好的服務於村民，服務於國家。
2、找準定位，俗話所得好，在其位就要謀其政，作為一名村級幹部要懂得自身的崗位職責所在，要履行好自己的職責，找准自己的定位，擔負自己的責任。比如說村級幹部就應該做到落實政策、對上做好信息傳達、對下做好群眾服務工作。當然，還要注意搞好自身的隊伍建設，不落後於人。
3、打好群眾基礎，村級幹部要做好「穿針引線」的作用，就要先在群眾中樹立自己的正氣形象，親民印象，主動跟群眾靠攏，了解群眾的想法和願望以及他們所遇到的困難，並在自己力所能及的范圍內幫助他們。當你願意與群眾交心，真心為他們辦實事的時候，他們也很樂於接納你的存在的。
政策修訂
2018年11月26日，中共中央政治局召開會議，審議《中國共產黨農村基層組織工作條例》，會議認為，修訂《中國共產黨農村基層組織工作條例》，是堅持和加強黨對農村工作的全面領導、提高黨的農村基層組織建設質量的重要舉措，對於打贏脫貧攻堅戰、深入實施鄉村振興戰略，推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨在農村的執政基礎，具有十分重要的意義。
2019年1月10日消息，近日，中共中央印發了《中國共產黨農村基層組織工作條例》，並發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。通知指出，1999年2月中共中央印發的《中國共產黨農村基層組織工作條例》，對加強黨對農村工作的領導，加強和改進黨的農村基層組織建設，夯實黨在農村的執政基礎發揮了重要作用。
隨著農村改革發展和形勢任務的變化，該條例已經不能完全適應新的要求和實踐需要，黨中央決定予以修訂。
『貳』 如何抓好基層打好基礎工作
基層工作作為基礎工作，既是所有工作的重點，同時也是工作的難點。隨著社會的發展和改革，基層工作的日益復雜化，基層幹部如何做好基層工作就成為了當前的主要問題。 提高認識，堅持群眾路線。基層工作主要服務對象就是群眾，做好基層工作能進一步拉近干群距離，基層幹部要高度重視基層工作，進一步提高基層幹部的思想意識，堅持群眾路線，真正為群眾著想，以群眾的利益為首位，做到群眾利益無小事，真正地為群眾辦實事、辦好事。 端正思想，提高責任意識。有個別基層幹部抱有看不起基層工作的心態，並不重視基層工作，工作中也表現得懶懶散散，所以端正思想，擺正心態是基層幹部做好基層工作的基礎。同時，落實工作責任，有利於督促基層幹部做好本職工作，基層幹部要明確工作責任，提高工作效率，積極為群眾排憂解難，減少推、拖、頂、踢現象，做到「門好進、臉好看、話好聽，事好辦」。 突出重點，圍繞中心服務。構建全方位的工作格局，找到工作重點，重點突破難點，基層幹部要有不怕苦、不怕累的精神，勇於創新，從平凡的工作模式中找到新的工作方法，大大提高工作效率，並得到群眾的好評，做好基層工作為中心工作服務，為社會穩固健康地發展創造良好的環境。
『叄』 如何落實社區建設，基層治理等基礎工作
社區是城市居民的家園，社區的安定直接關繫到一個城市的繁榮與穩定。創建「平安社區」是實踐「三個代表」重要思想，提高區域競爭力，經濟社會發展水平和維護廣大人民群眾根本利益的實際行動。
我覺得，要做好社區綜治工作和群防群治工作，必須從上至下，從領導到基層，從社區居委會到居民群眾，都要得到共識，堅持「打防結合，預防為主」的方針，創新理念，整合資源，專群結合，標本兼治，嚴厲打擊犯罪活動，積極化解不穩定因素，構建打防控一體化的治安防範體系，充分發揮群防群治的力量。
一、落實綜治工作領導責任制
從街道幹部到各社區的專職工作人員，都要增強責任感和使命感，把綜治工作和群防群治工作抓好，切實負起保一方平安的責任。
1、認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會的要求，深入開展「嚴打」整治斗爭，加強治安防範，強化基礎工作，著力排查調處矛盾糾紛，推動社會治安綜合治理各項措施的落實，保持良好的社會治安秩序，維護社會穩定。針對新時期穩定工作所面臨的新形勢制定全年綜治工作方針。
2、建立責任到位層層負責的工作網路。街與各居委簽訂目標管理責任狀，及時指導工作的開展。
3、以社區居民的切身利益為落腳點開展綜治宣傳，如一些機團單位較多的社區宣傳陣地，可利用這些社區文化角、牆報，深入地宣傳嚴打的重要性，普及綜治以及與居民生活密切相關的法律常識，分發宣傳材料，收集居民意見，在社區內也起到廣泛宣傳的作用、形成人人知法、懂法、守法和維護治安人人有責的良好氛圍，激發社區居民共同參與的積極性。
二、開展「安全創建」活動，推動防範措施的落實
開展多種形式的「安全創建」活動，營造各社區范圍內的治安穩定環境，是搞好安全防範和綜合治理工作的基本途徑。要從群眾關心的問題入手，為群眾辦實事、辦好事，重點抓好嚴重影響群眾安全感的盜竊、搶劫等多發性案件的預防工作。
1、深入開展創建「無毒社區」和與駐街單位共建安全社區等工作，全面提高社區居民的安全感。
2、我們可以從居民中選出身體素質好、責任感強的同志充實到治安防範隊伍當中，定期在社區的各個樓院當中巡邏，起到良好的鎮懾作用。其次，與派出所、物業公司配合，由派出所指導物業公司保安人員在小區內實行24小時值班制度、夜歸人員實行護送制度，確保小區大樓的走道照明亮燈率達95%。
3、健全治安防控體系和維護社會穩定長效機制。健全治安防範隊伍，嚴密監控和重點路段、部位的治安動態，及時處置突發性治安事件，對全街道治安秩序進行有效的監控、防護和及時作出應急反應，健全維護社會穩定和維穩工作機制，能有效預防、發現、調處和化解不穩定因素。
4、開展治安亂點、盲點、治安混亂部位的整治活動。對一些主要街道的車輛停放秩序、小區治安秩序、出租屋、商鋪、廢舊物資回收業、娛樂行業和重點路段進行治安情況專項整治。
三、健全綜治維穩工作長效機制
1、結合目前各社區實際，整合現有社會資源和專區民警、居民群眾的力量，健全防控網路，增設治安崗亭或警務室，加強邊際治安聯防，加強街巷、道路巡防，將治安巡邏覆蓋街道整個區域。構建起「縱向到底、橫向到邊、責任到人、專群結合」的群防群治新格局，增強治安防控能力。
2、建立暫住人口管理工作制度，全面加強暫住人口各項工作。積極發揮檢查督促作用，配備暫住人口專管員，使暫住人口的管理、教育、服務、維權各項工作逐步走上規范化。具體可從以下幾個方面著手：一是加強教育，結合街道轄區內的非公企業黨組織建設，培養吸收外來務工人員中的優秀分子加入黨團組織，組建若干由暫住人口組成的調解員隊伍。二是加強管理，對出租房屋加強治安管理，督促和鼓勵用工單位、出租房主與居委會做好暫住人口登記做證工作，深入排摸「三證合一」和暫住人口辦證一站式服務，做好暫住人口治安、計生、勞動就業等工作。三是加強服務，推行暫住人口適度集中居住。四是要重視暫住人口的維權工作，協同有關部門努力維護外來民工合法權益。
3、大力倡導見義勇為，街道應每年評選、表彰獎勵各社區涌現的見義勇為積極分子，弘揚社會正氣，營造全社會勇於同違法犯罪行為作斗爭的濃厚氛圍，同時要做好青少年法制教育，努力減少青少年犯罪。
4、加強各社區工作人員責任心，切實維護社會政治穩定。要把排查調處矛盾糾紛作為一項重要的基礎性工作，重點排查化解那些可能導致重大惡性刑事案件和可難引發群體性事件的矛盾糾紛。要耐心做好深入細致的思想工作，真心實意地為群眾排憂解難。積極發揮街道、企業治保會調委會作用，解決群眾反映突出的信訪問題，及時研究對策，採取有效措施予以解決，努力減少集體訪、重復訪和越級訪的發生。處置群體性事件堅持依法辦事、堅持按政策辦事，堅決維護人民群眾合法權益，堅決維護社會穩定。
四、構建黨建工作載體，發揮社區黨組織作用
1、各社區應積極與駐地單位黨組織開展結對共建活動，幫助駐地單位搞好內部的環境衛生，落實解決下崗分流人員再就業，提供後勤服務等。結對共建單位也積極幫助社區解決一些實際問題，為推動社區黨建工作起到積極的作用。
2、掌握居民和黨員的專業特長，在社區中建立黨員志願者隊伍，本著深入社區為民服務的宗旨，動員組織社區黨員積極參加各種義務服務活動，如開展「黨員義務奉獻日」、義務勞動、法律援助、義診、免費維修維護電腦、扶貧幫困等活動。
3、以建立為群眾服務的組織，為居民排憂解難。關心下崗、失業、孤獨、病殘人員，幫助解決實際困難。通過這些活動，使黨員在社區作用得到了發揮，社區黨組織和群防群治的凝聚力得到進一步增強。
我們要積極研究綜治工作的新方法、新途徑，認真解決工作中遇到的新情況、新問題，將綜治工作擺上議事日程，逐年推進並有新的突破，不斷探索群防群治新形式，開展多種形式的群眾性活動，把居民群眾的心凝聚起來，使他們充分認識綜治工作的重要性，以推進社會治安防控體系建設，為東風街經濟和社會發展創造穩定的社會環境、良好的治安環境、健康的文化環境、安全的生產環境和公正的法治環境，進一步積極穩妥地推進各社區居委會綜治工作的開展。
『肆』 如何抓實，抓好基層，基礎，基本功
基層工作作為基礎工作，既是所有工作的重點，同時也是工作的難點。隨著社會的發展和改革，基層工作的日益復雜化，基層幹部如何做好基層工作就成為了當前的主要問題。 提高認識，堅持群眾路線。基層工作主要服務對象就是群眾，做好基層工作能進一步拉近干群距離，基層幹部要高度重視基層工作，進一步提高基層幹部的思想意識，堅持群眾路線，真正為群眾著想，以群眾的利益為首位，做到群眾利益無小事，真正地為群眾辦實事、辦好事。 端正思想，提高責任意識。有個別基層幹部抱有看不起基層工作的心態，並不重視基層工作，工作中也表現得懶懶散散，所以端正思想，擺正心態是基層幹部做好基層工作的基礎。同時，落實工作責任，有利於督促基層幹部做好本職工作，基層幹部要明確工作責任，提高工作效率，積極為群眾排憂解難，減少推、拖、頂、踢現象，做到「門好進、臉好看、話好聽，事好辦」。 突出重點，圍繞中心服務。構建全方位的工作格局，找到工作重點，重點突破難點，基層幹部要有不怕苦、不怕累的精神，勇於創新，從平凡的工作模式中找到新的工作方法，大大提高工作效率，並得到群眾的好評，做好基層工作為中心工作服務，為社會穩固健康地發展創造良好的環境。
『伍』 樹立大抓基層的鮮明導向，解決怎樣打牢基層基礎的問題
一、堅持責任導向，構建「書記抓、抓書記」的新常態
抓基層打基礎不是一般性的工作，而是檢驗各級黨組織書記基本功的重要指針，更是一種政治責任。因此，必須牢固樹立責任導向，深化主業主責意識，確保知行合一。
強化知責明責。圍繞黨的宗旨、黨規黨紀、「四個全面」「兩學一做」等內容，扎實開展千名書記管黨治黨履職培訓，在舉辦區級示範培訓班的基礎上，推動履職培訓向各領域、各行業拓展，向村（社區）延伸，全覆蓋培訓基層各層級黨組織書記。同時，認真落實「領導幹部上黨課」，引導他們全程參學、帶頭授課，倒逼黨員領導幹部以學促教、以教促學，促使各層級書記成為黨建工作「內行人」「明白人」。
突出履職盡責。根據年度黨建工作任務，堅持每季度初召開區委黨建工作領導小組成員單位聯席會議，研究本季度全區黨建工作重點任務，梳理區委書記牽頭抓黨建工作季度任務清單。各基層黨組織書記參照建立任務清單，層層立下「責任狀」。建立清單督查制度，組建專項督查組，以實地看、隨機問、對照查等方式，跟蹤過程，進度督查，量化評分，切實增添書記作為管黨治黨第一責任人的壓力和動力。
嚴格述職考責。在書記述職評議中，緊緊圍繞履行黨建季度責任清單、加強班子隊伍建設、夯實基層基礎、基層黨建投入保障等重點內容進行述職，著重報告自己所做的工作、所起的作用，以及黨建工作存在的問題和不足、下一步抓好黨建工作的打算，切實防止述實不一、重述輕做。同時，結合日常督查情況，綜合評價黨建職責落實情況，對履職不到位、成效不明顯的黨組織書記進行約談問責、通報批評， 用問責考責倒逼履職盡責。
二、堅持問題導向，構建嚴治嚴管、真抓實抓的新格局
問題是「指示燈」，也是「導航儀」，更是改進和推動各項工作的「切入點」。在做實基層、打牢基礎、強化基本功中，堅持問題導向是十分有效的方法和途徑。
實施選聘分離，破解工作推進難題。針對部分村（社區）幹部有選票沒能力、有能力沒時間等現狀，積極探索村（社區）幹部選聘分離制度，建立「兩委」議事決策、便民服務中心執行落實的組織架構，對「兩委」成員和中心專職工作者實行雙軌制管理，實現議行分設、管幹分離。通過規范崗位設置、嚴格聘用程序、強化管理考核開展選聘分離工作，切實把村（社區）「兩委」成員中的庸者淘汰出去，把本土能人選拔進來，確保基層工作力量在年齡結構、學歷層次、能力素質上得到改善。
運用量化考評，破解黨員管理難題。根據黨章、紀律處分條例和有關法律法規，把對黨員的要求細化為10類29項指標，通過「五聯審六清理」，協調紀檢、公安、計生等部門聯合審查黨員有無違紀處分、違反計生政策等情形，清理繳納黨費、參與組織活動等情況。通過民主評議和現實表現認定，對黨員本年度的表現情況進行量化評分，確定出優秀、合格、警示和不合格4個等次，對黨員實施分類管理。對警示黨員進行集中教育，對不合格黨員進行勸退或除名。量化考評成為衡量黨員為人做事的一把標尺，嚴格黨員管理的一項有效手段。
開展統一活動日，破解活動開展難題。規定每月10日為「黨員統一活動日」，做到活動時間、主題、組織「三統一」。結合落實「三會一課」等制度，引導黨員積極參加黨內政治生活，增強黨性觀念和黨員意識。在機關企事業單位、窗口服務行業，開展「爭創工作標兵」「工作零差錯日」等活動，在農村、城市社區，開展「富民先鋒」「黨員中心戶」創建活動，引導黨員在日常工作、生活中爭當表率。結合創建基層服務型黨組織，精心設計「黨群牽手致富」「結對幫困」等主題，引導黨員在服務群眾中發揮先鋒模範作用。「黨員統一活動日」成為黨員參與組織生活、提高思想覺悟、服務奉獻群眾的一種有效方法路徑。
組織集中冬訓，破解組織教育難題。按照「兩段式、一拓展」方法，元旦前重點集訓村（社區）在家黨員，春節期間重點培訓返鄉流動黨員，對個別生病住院、長期在外等特殊情況黨員實行送學培訓、網上培訓。突出黨性教育，設置黨章黨規、改革創新、脫貧攻堅、鄉村治理等推薦課程20餘門，提高培訓針對性。強化全過程監管，建立訓前需求調研、訓中考勤考核、訓後反饋評價制度，確保培訓規范有序，切實成為增強黨員黨性、提升素質的常態機制。
三、堅持服務導向，構建深度融合、同頻共振的新動力
不斷提高服務基層、服務群眾、服務發展的質量和水平，是一切工作的目標和動力。永川區堅持上層發力與基層著力相結合，務實練真功、打基礎、夯基層。
打造平台提升服務。規范鎮（街道）公共服務中心、村（社區）便民服務中心建設，實現全區行政服務全域化覆蓋；簡化辦事程序，提高服務效率，全面推行全程代辦制、辦事公開制、限時辦結制。同時，扎實開展清職責、清事項、清牌子、清制度、清考評為主要內容的「五清」行動，防止區級部門直接向村（社區）攤派任務；成立專項督查組開展明察暗訪，直接深入村（社區）督導減負工作落實情況。切實將村（社區）專職工作者從繁重的日常事務、資料報表和考核評比中解脫出來，促進村（社區）由「忙事務」向「抓服務」回歸。
脫貧攻堅夯實服務。落實黨員區領導包點整頓後進村（社區）黨組織和貧困村黨組織，成立整頓幫扶工作組、選派科處級黨員幹部擔任「黨建指導員」、先進帶後進等具體措施，加大整頓攻堅力度。同時，開展農資超市、電子商務、金融網點「三進」村試點工作，延伸拓展村便民服務中心服務功能。打包整合資源，統一安裝POS機，並為各個試點村分別補助3萬余元，引導雲易通、吉之匯等電商公司打造電商產業園，建立物流配送體系。將黃瓜山梨、永川秀芽等10餘種特色產品，引入電商銷售渠道。
互聯網路引領服務。推進黨建工作網上網下同頻共振，整合永川黨建網、遠程教育網、電視網、廣播網，搭建集「教育、管理、服務」為一體的永川黨建信息平台。推廣應用「群工系統」，形成區、鎮街道、村社區三級聯系、聯通、聯動服務群眾工作體系。引導基層幹部強化互聯網思維，自覺將互聯網作為履行職責的新資源、新平台、新手段，把永川組工、QQ群、微博、微信、黨建信息平台等媒介作為著力點，利用互聯網凝聚群眾智慧，聽取群眾意見，回應群眾訴求，有效增強了服務群眾的針對性和有效性。
四、堅持制度導向，構建重視黨建、支持基層的新態勢
「沒有規矩，不成方圓」。在抓基層打基礎過程中，唯有強化制度建設，才能推動工作常態化、規范化。永川區堅持把握基層現實需求，建章立制，構建起「工作有章法、行為有規范、管理有標准、辦事有依據」基層組織管理機制。
健全考核機制。出台《改進完善區管黨政領導班子和領導幹部綜合考核的實施意見》，大幅精減考核項目，優化考核辦法。修訂鎮街、區級部門黨政領導班子和領導幹部考核辦法，嚴格重大事項報告制度，完善基層黨組織書記任免程序。定期召開區委黨建工作領導小組成員單位聯席會議，全面落實基層黨建工作責任制。建立基層黨建目標管理考核體系，對漠視基層建設、擾亂基層秩序、隨意向基層攤派事務的部門和黨員幹部，在各項考評中實行「一票否決」。
強化工作規范。制定《區管領導班子集體決策重大問題議事規則》、村（社區）重大事項決策議事規則，規范議事決策原則、范圍、程序、監督等內容，加大基層議事制度建設力度。出台村（社區）便民服務中心管理若干規定，規范村（社區）黨組織和村（居）民委員會印章使用管理規定，全面規范村居幹部用權議事。梳理村（社區）法定辦理事項和協助辦理事項，嚴格落實村（社區）事務准入制度。
提升服務保障。注重人才培養、教育、管理和使用並重，深入推進「四百計劃」，把優秀人才輸送到基層一線，推動基層建設和發展。整合力量資源，幫助村（社區）解決好現實問題，確保基層有地方辦公、有場所活動、有條件為群眾服務。建立基層運轉經費正常增長機制，保證辦公經費、服務群眾工作經費等專項經費落到實處。